8月1日，美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤宣布，美國(guó)總統(tǒng)特朗普已經(jīng)指示他采取行動(dòng)，對(duì)價(jià)值2000億美元的中國(guó)商品，稅率由原來宣稱要加征的10％，提高到25％。同日，美國(guó)還以國(guó)家安全和外交利益為由，將44家中國(guó)企業(yè)（含8個(gè)實(shí)體和36個(gè)附屬機(jī)構(gòu)）列入出口管制實(shí)體清單，掀起了新一輪對(duì)華技術(shù)封鎖。美國(guó)出爾反爾、然后層層加碼的貿(mào)易戰(zhàn)行為，真實(shí)企圖是什么？能達(dá)到目的嗎？

應(yīng)該看到，美國(guó)發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)，表面上針對(duì)中國(guó)貿(mào)易，企圖遏制中國(guó)發(fā)展的蓬勃趨勢(shì)，根本性的目的則是遏制世界發(fā)展的大勢(shì)所趨。美國(guó)“四處點(diǎn)火”的貿(mào)易挑釁，并非針對(duì)具體事項(xiàng)、特定國(guó)家的暫時(shí)舉動(dòng)，而是在針對(duì)近四十年來經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展所帶來的世界經(jīng)濟(jì)格局轉(zhuǎn)型，并企圖遏制世界經(jīng)濟(jì)格局轉(zhuǎn)型所帶來的新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家整體崛起的趨勢(shì)。中國(guó)作為在世界經(jīng)濟(jì)格局轉(zhuǎn)型中獲得快速發(fā)展的代表，成了美國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的首要攻擊對(duì)象。

從歷史維度來看，1945年二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，美國(guó)GDP高達(dá)全球總量的一半以上，以美元為中心的布雷頓森林體系，則進(jìn)一步鞏固了美國(guó)的全球霸權(quán)地位。二戰(zhàn)后的國(guó)際體系整體上仍然反映著濫觴數(shù)百年的以“中心—邊緣”結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)、由美國(guó)和西方發(fā)達(dá)國(guó)家占據(jù)主導(dǎo)地位的國(guó)際經(jīng)濟(jì)與政治格局。在這一格局當(dāng)中，廣大發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期以來始終處于從屬的國(guó)際生產(chǎn)分工邊緣位置，缺乏增長(zhǎng)和脫貧的途徑，對(duì)國(guó)際問題沒有發(fā)言權(quán)，甚至對(duì)本國(guó)問題也缺乏足夠的控制力，長(zhǎng)期處于西方的壓力之下。

中國(guó)改革開放以來，自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)的同時(shí)，不斷擴(kuò)大開放，走向全球市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了“中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡”。并且，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)離不開與廣大發(fā)展中國(guó)家的命運(yùn)緊密相連，中國(guó)之所以可以實(shí)現(xiàn)高速、持續(xù)的增長(zhǎng)，是因?yàn)橹袊?guó)堅(jiān)持自由貿(mào)易，堅(jiān)持開放市場(chǎng)，并且將發(fā)展機(jī)會(huì)與其他國(guó)家實(shí)行共享，尤其是倡導(dǎo)與其他發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行深入的國(guó)際合作。中國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)有著巨大的世界意義，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

在中國(guó)的引領(lǐng)下，發(fā)展中國(guó)家特別是新興市場(chǎng)國(guó)家出現(xiàn)集體性的崛起。其中典型的例子有以巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)和南非組成的“金磚五國(guó)”（BRICS），也有以墨西哥、印度尼西亞、尼日利亞和土耳其組成的“薄荷四國(guó)”（MINT）。在新興市場(chǎng)國(guó)家集體性的努力下，整個(gè)南方國(guó)家的發(fā)展不斷加速。到2016年底，發(fā)展中國(guó)家占據(jù)的全球GDP份額已經(jīng)達(dá)到了58％；而在金融危機(jī)后，發(fā)展中國(guó)家更是為全球增長(zhǎng)提供了超過三分之二的增長(zhǎng)動(dòng)力。

面對(duì)著發(fā)展中國(guó)家的集體崛起，發(fā)達(dá)國(guó)家在漸漸失去對(duì)于發(fā)展中國(guó)家甚至對(duì)于國(guó)際體系的控制力，因此坐立不安。隨著發(fā)展中國(guó)家的整體崛起，中國(guó)、印度等國(guó)家在IMF和世界銀行中所占份額不斷增加，美國(guó)的份額則下降到了13．75％。與此同時(shí)，金磚機(jī)制等發(fā)展中國(guó)家平等入股的新開發(fā)銀行也在進(jìn)一步挑戰(zhàn)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)和話語(yǔ)權(quán)的主導(dǎo)地位。面對(duì)發(fā)展中國(guó)家崛起的趨勢(shì)，美國(guó)極盡打壓之能事。自2017年底，美國(guó)就開始對(duì)東非國(guó)家施加貿(mào)易關(guān)稅大棒。今年6月底，因盧旺達(dá)禁止進(jìn)口西方二手衣物以扶助本土紡織業(yè)，美國(guó)政府將其從普惠制貿(mào)易免稅安排中剔除，使其國(guó)內(nèi)衣物銷售和生產(chǎn)企業(yè)遭遇嚴(yán)重打擊。美國(guó)政府為一己私利，肆意操縱國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序安排，并使用類似 “貿(mào)易戰(zhàn)” 的懲罰措施來欺凌貧弱的非洲國(guó)家盧旺達(dá)，就是其在焦慮中失去超級(jí)大國(guó)風(fēng)范的一個(gè)例子。聯(lián)想到前不久中興遭到美方制裁和封鎖的事件與如今美國(guó)對(duì)于我44家企業(yè)出口管制的做法，我們可以清楚地看到美國(guó)提出貿(mào)易戰(zhàn)主要原因是認(rèn)為自己是過去20年間全球化的受害者，美國(guó)不能容忍發(fā)展中國(guó)家依靠全球化增強(qiáng)自身國(guó)力、提升自身話語(yǔ)權(quán)、創(chuàng)建更為公平的全球經(jīng)濟(jì)政治新格局。

歷史潮流浩浩蕩蕩，誰(shuí)也無法阻擋。今年9月初，60多個(gè)非洲國(guó)家和地區(qū)性組織的領(lǐng)導(dǎo)人將匯聚北京參加中非合作論壇北京峰會(huì)，就共建“一帶一路”和構(gòu)建更加緊密的中非命運(yùn)共同體等議題展開深入而務(wù)實(shí)的討論。中非合作是公認(rèn)的“南南合作”全球典范，就是因?yàn)殡p方始終堅(jiān)持平等互利，共贏發(fā)展，即協(xié)調(diào)配置彼此的發(fā)展資源，更相互借鑒對(duì)方的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，從而促成了進(jìn)入21世紀(jì)以來中國(guó)和非洲的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的“共振現(xiàn)象”。中國(guó)與非洲人口相加超過了全球三分之一的人口，而中國(guó)與非洲的領(lǐng)土面積相加也相當(dāng)于世界陸地總面積的三分之一，因此，中非親密合作就代表著世界的三分之一在共同前進(jìn)，是能夠說明真正歷史潮流何在的范例。特朗普政府增加關(guān)稅也好，技術(shù)封鎖也罷，無論如何，美國(guó)想使用貿(mào)易戰(zhàn)的手段來逆轉(zhuǎn)世界發(fā)展大勢(shì)的一切招數(shù)都必定是徒勞的。