深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想 為擔(dān)當(dāng)者作為者鼓掌

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深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想 為擔(dān)當(dāng)者作為者鼓掌

幸福都是在奮斗中得來的,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,人民群眾對(duì)幸福生活的向往就是我們中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)。社會(huì)主義是在艱苦奮斗中干出來的,新時(shí)代也是干出來的。當(dāng)前,貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、打好決勝全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn),需要一大批政治過硬、實(shí)干苦干、敢抓敢管、敢作敢為的干部,也需要各級(jí)黨組織當(dāng)好他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾。前段時(shí)間,中共中央辦公廳印發(fā)了關(guān)于《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》,要求理直氣壯地支持敢闖敢干、銳意進(jìn)取的干部,體現(xiàn)出了為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰的鮮明導(dǎo)向。

國泰民安,政令暢通。當(dāng)前,一些干部工作中存在懶政、怠政現(xiàn)象,甚至存有“為了不出事、寧愿不干事”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。究其原因是多方面的,其中既有干部擔(dān)當(dāng)精神弱化不愿為,也有能力短板不會(huì)為,還有一個(gè)不容忽視的因素,就是擔(dān)心工作特別是改革創(chuàng)新中出現(xiàn)錯(cuò)誤而受到追究和問責(zé)。在改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)的今天,面對(duì)繁重的發(fā)展任務(wù)尤其是改革創(chuàng)新中的失誤,只有允許試錯(cuò)、寬容失敗,才能激勵(lì)干部新?lián)?dāng)新作為,進(jìn)而讓改革永不停頓、創(chuàng)新永無止境、發(fā)展持續(xù)深入。

一、堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”

習(xí)近平總書記指出,要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級(jí)尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。

“三個(gè)區(qū)分開來”為保護(hù)作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部,嚴(yán)懲作風(fēng)低劣又以公謀私、假公濟(jì)私的干部提供了重要遵循,有利于最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,激勵(lì)他們更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,旗幟鮮明地為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,消除干部擔(dān)當(dāng)作為的后顧之憂,防止改革“領(lǐng)頭羊”變成失誤“替罪羊”,使改革者不必再“一手持劍沖鋒”“一手拿盾自衛(wèi)”,全身心地投入到創(chuàng)新偉業(yè)中去。

二、準(zhǔn)確把握錯(cuò)誤性質(zhì)

干事業(yè)總是有風(fēng)險(xiǎn)的,不能期望每一項(xiàng)工作只成功不失敗。妥善把握事業(yè)為上、實(shí)事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉“四個(gè)原則”,結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失“六個(gè)要件”,對(duì)干部的錯(cuò)誤進(jìn)行綜合分析,區(qū)分清楚干部是出于公心還是緣于私利,是無心之失還是有心之過,是履行程序還是破壞規(guī)則,是遵紀(jì)守法還是違法亂紀(jì)。對(duì)大膽探索、先行先試,不是有令不行、有禁不止的;出于擔(dān)當(dāng)盡責(zé),沒有為個(gè)人、他人或單位謀取私利的;由于不可抗力、難以預(yù)見等因素,不是主觀故意的;經(jīng)過科學(xué)決策、民主決策程序,不是個(gè)人專斷、一意孤行的;處置突發(fā)事件臨機(jī)決斷、事后及時(shí)履行報(bào)告程序的,等等,經(jīng)研究認(rèn)定屬于應(yīng)該容錯(cuò)的要大膽容錯(cuò),真正做到為勇挑重?fù)?dān)、開拓進(jìn)取的干部撐腰鼓勁,為“敢探索、勇創(chuàng)新”的干部減壓力、兜底子,引導(dǎo)廣大干部爭做新時(shí)代的奮斗者、搏擊者、實(shí)踐者。

三、堅(jiān)持在依紀(jì)依法前提下容錯(cuò)

干事創(chuàng)業(yè),既要干成事,更要不出事,首先要遵紀(jì)守法。容錯(cuò)糾錯(cuò)是擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)干部的重要原則,不是違紀(jì)違法干部的“擋箭牌”。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,時(shí)刻牢記法律的紅線不能觸碰,紀(jì)律的底線不能逾越的觀念,不能把“容錯(cuò)”變成某些妄為、亂為干部的“保護(hù)傘”、“護(hù)身符”,什么錯(cuò)誤都往里裝,什么錯(cuò)誤都“容”,不因體現(xiàn)“容錯(cuò)糾錯(cuò)”而降低或免于對(duì)違紀(jì)黨員的紀(jì)律追究,真正用好政策辦好事。更加精準(zhǔn)把握政策界限,合理界定容錯(cuò)情形和條件,該容的大膽容,不該容的堅(jiān)決不容,激勵(lì)干部在遵規(guī)守紀(jì)前提下敢闖敢試、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展。增加“容錯(cuò)糾錯(cuò)”的透明度,除了讓紀(jì)檢、組織部門介入外,還必須積極發(fā)動(dòng)“兩代表一委員”、服務(wù)對(duì)象和廣大人民群眾參與其中,在“眾目睽睽”之下拿出一份經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐檢驗(yàn)的容錯(cuò)糾錯(cuò)結(jié)論。

四、為擔(dān)當(dāng)作為者提供廣闊舞臺(tái)

大凡是擔(dān)當(dāng)作為者,總以人民事業(yè)為生命寄托,以工作為無上樂趣。提供舞臺(tái)、鼓勵(lì)作為是對(duì)干部最好的關(guān)心,也是對(duì)干部最好的關(guān)心幫助。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),突出事業(yè)為上、以事?lián)袢?,尤其?duì)那些任勞任怨、扛重活、打硬仗的干部,對(duì)那些在關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)面前豁得出來、沖得上去的干部,對(duì)那些個(gè)性鮮明、堅(jiān)持原則、大公無私的干部,要及時(shí)提拔使用,為他們施展才智、建功立業(yè)提供廣闊舞臺(tái)。在思想引導(dǎo)、教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、激勵(lì)保障等方面精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用勁,切實(shí)增強(qiáng)干部擔(dān)當(dāng)作為的勇氣和底氣,努力在實(shí)際工作中少犯錯(cuò)誤、不犯錯(cuò)誤。既要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、宣傳、重用那些敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的干部,也要注意教育鞭策那些稍有欠缺的干部,幫助他們改正不足,繼續(xù)給他們干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)平臺(tái)。堅(jiān)持激濁揚(yáng)清,注重保護(hù)干部聲譽(yù),防止干部“污名化”,維護(hù)干部隊(duì)伍形象。

五、強(qiáng)化激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為責(zé)任落實(shí)

關(guān)心關(guān)愛干部,理直氣壯地對(duì)干部進(jìn)行嚴(yán)格的管理教育,各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)無旁貸,必須以擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)擔(dān)當(dāng)、以作為促進(jìn)作為。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志作為“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”,要扛起責(zé)任,做好示范,要做擔(dān)當(dāng)作為的表率,在克難攻堅(jiān)、勇挑重?fù)?dān)、銳意進(jìn)取上,擔(dān)當(dāng)領(lǐng)跑者、帶頭人,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干。要把以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)心愛護(hù)激勵(lì)干部的各項(xiàng)措施要求落實(shí)到具體人、具體事、具體工作之中,讓吃苦者不吃虧、流汗者不流淚、擔(dān)當(dāng)作為者沒有后顧之憂,切實(shí)增強(qiáng)廣大干部的榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感,引導(dǎo)更多的領(lǐng)導(dǎo)干部心無旁騖、義無反顧擼起袖子加油干,專心致志地為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。各級(jí)組織部門要承擔(dān)起牽頭協(xié)調(diào)和督促檢查的職能,會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),強(qiáng)化跟蹤問效,細(xì)化配套措施,確保激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為措施落到實(shí)處、見到實(shí)效,才能在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指引下,在堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信中行穩(wěn)致遠(yuǎn),奔向光明輝煌的未來。

(作者單位:安徽省委組織部研究室)

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