實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略，著力提升供給質(zhì)量，更好滿足人民群眾對高質(zhì)量發(fā)展的需求，是新時代中國經(jīng)濟發(fā)展的重大任務(wù)之一。完成好這一任務(wù)，需要加強質(zhì)量公共管理，完善質(zhì)量約束機制，促進全社會共同致力于質(zhì)量提升。

變質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃軟約束為硬約束。加強規(guī)劃是公共管理的重要手段。針對社會上一些人對高質(zhì)量發(fā)展重視不夠的問題以及經(jīng)濟建設(shè)和質(zhì)量工作“兩張皮”問題，必須加強質(zhì)量規(guī)劃的剛性約束力。在明確高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和實施步驟的前提下，各地區(qū)、各行業(yè)結(jié)合自身發(fā)展實際，切實推進高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃化、具體化、項目化，進一步明確質(zhì)量發(fā)展任務(wù)和責(zé)任主體，細(xì)化落實工作措施，有利于推動質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃由軟約束變?yōu)橛布s束。質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃經(jīng)科學(xué)評估和論證后一經(jīng)確立，就應(yīng)像城市發(fā)展規(guī)劃那樣成為硬約束，能夠發(fā)揮對本地區(qū)、本行業(yè)發(fā)展的規(guī)范和引領(lǐng)作用，進而有效促進我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益提升，不斷增進人民群眾福祉。

加強對產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展質(zhì)量的有效控制。產(chǎn)業(yè)和區(qū)域是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主要載體。應(yīng)創(chuàng)新從源頭開始的過程質(zhì)量控制機制，探索實施產(chǎn)業(yè)和區(qū)域重點項目質(zhì)量評估制度、高質(zhì)量發(fā)展立項評估制度、項目過程質(zhì)量評估制度等，配套實施相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展措施，讓高質(zhì)量發(fā)展措施貫穿于產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展之中。嚴(yán)格控制不利于環(huán)境修復(fù)和保護的低質(zhì)和同質(zhì)產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)，嚴(yán)防污染環(huán)境、破壞生態(tài)的發(fā)展方式反彈回潮。在區(qū)域經(jīng)濟布局上，堅持以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)整合重構(gòu)，按照區(qū)域比較優(yōu)勢和主體功能定位布局產(chǎn)業(yè)，尤其應(yīng)注意嚴(yán)控落后過剩產(chǎn)能向西部和欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移。

保持質(zhì)量安全追責(zé)的高壓態(tài)勢。當(dāng)前，質(zhì)量安全問題已得到有效遏制，但并未根除。必須更有針對性地發(fā)揮好政府作用，加強對質(zhì)量安全問題的綜合治理。始終堅持把質(zhì)量安全作為經(jīng)濟發(fā)展的重要準(zhǔn)則，保持對質(zhì)量安全問題追責(zé)的高壓態(tài)勢，倒逼各行各業(yè)和廣大企業(yè)自覺守住質(zhì)量安全底線。政府、企業(yè)和行業(yè)應(yīng)分清各自所承擔(dān)的質(zhì)量安全責(zé)任，認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。加快完善涵蓋經(jīng)濟決策、管理部門以及具體生產(chǎn)經(jīng)營單位的全方位全過程質(zhì)量安全責(zé)任體系，在實現(xiàn)各市場主體相互促進、相互制約中織密織牢質(zhì)量安全責(zé)任網(wǎng)，建立從決策到具體生產(chǎn)經(jīng)營的全過程追溯追責(zé)管理機制。

嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量合格評定標(biāo)準(zhǔn)和程序。沒有嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量合格評定標(biāo)準(zhǔn)和程序，就不會有高質(zhì)量發(fā)展。目前，我國在產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量合格評定標(biāo)準(zhǔn)與程序方面還存在短板。補齊這個短板，構(gòu)建高水準(zhǔn)、切合實際的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量合格評定體系勢在必行。應(yīng)進一步加強資源整合，加快構(gòu)建與新時代高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化推廣應(yīng)用體系、認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)與監(jiān)管體系以及計量與檢驗檢測技術(shù)保障服務(wù)體系，更好滿足高質(zhì)量發(fā)展對現(xiàn)代管理技術(shù)手段的新要求。既要建立健全涵蓋宏觀質(zhì)量評價、促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、滿足民生保障需要的新型標(biāo)準(zhǔn)化體系，又要加快構(gòu)建規(guī)范的質(zhì)量合格評定平臺，切實提高技術(shù)保障服務(wù)能力。

全面加強高質(zhì)量發(fā)展績效考核。建立完善能夠反映質(zhì)量安全需求和績效的量化考核體系，準(zhǔn)確評價高質(zhì)量發(fā)展的成效和作用。一方面，研究制定更加嚴(yán)格的質(zhì)量統(tǒng)計分析技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，防止弄虛作假和重復(fù)計算質(zhì)量經(jīng)濟參數(shù)。建立健全反映國民經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益狀況的綜合指標(biāo)體系，更全面、更客觀地反映經(jīng)濟發(fā)展與質(zhì)量安全提升的成效。另一方面，加強對政府機構(gòu)和高等學(xué)校、科研院所、行業(yè)協(xié)會等服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展情況的考核，激勵和引導(dǎo)全社會共同關(guān)注和參與支持高質(zhì)量發(fā)展。