習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，歸根到底在培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人。這是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的百年大計(jì)。

從1938年毛澤東同志指出“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”，并提出“才德兼?zhèn)?rdquo;的干部標(biāo)準(zhǔn)和“任人唯賢”的干部路線，到新中國(guó)成立后我們黨強(qiáng)調(diào)各行各業(yè)干部要又紅又專，從改革開放初期鄧小平同志提出干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針，到黨的十八大后習(xí)近平總書記對(duì)黨的建設(shè)和組織工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，我們黨在加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的壯闊歷史進(jìn)程中，不斷深化對(duì)黨的組織路線的認(rèn)識(shí)。

黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)成功的根本保證。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就必須毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。要堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，不斷提高政治覺悟和政治能力；要扎實(shí)做好宣傳思想文化工作，打好意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)仗，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀；要著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，努力打造忠誠(chéng)干凈、勇于擔(dān)當(dāng)、思想解放、本領(lǐng)高強(qiáng)的干部隊(duì)伍；要切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，健全組織體系、建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘、強(qiáng)化機(jī)制保障，全面提高黨的基層組織凝聚力戰(zhàn)斗力；要持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

正確的政治路線要靠正確的組織路線來(lái)保證，政治路線確定之后，干部就成為決定性因素。各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部掌握著方方面面的權(quán)力，既是路線方針政策的推動(dòng)者，也是執(zhí)行者；他們的素質(zhì)高不高、責(zé)任強(qiáng)不強(qiáng)、作風(fēng)正不正，直接關(guān)系到黨的事業(yè)的成敗。而在不同歷史時(shí)期，政治形勢(shì)與目標(biāo)任務(wù)不同，對(duì)干部素質(zhì)的要求也有所不同。實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的戰(zhàn)略目標(biāo)，迫切需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全面增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決把以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署和方針政策不折不扣落到實(shí)處。

干部工作的主線是培養(yǎng)選拔新時(shí)期黨和人民需要的好干部。習(xí)近平總書記深刻回答了“怎樣是好干部，怎樣成長(zhǎng)為好干部，怎樣把好干部用起來(lái)”這三個(gè)干部工作的根本問題。好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。成長(zhǎng)為好干部，一靠自身努力，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)品格陶冶，勤于學(xué)、敏于思，經(jīng)風(fēng)雨、見世面；二靠組織培養(yǎng)，為干部鍛煉成長(zhǎng)搭建平臺(tái)。要堅(jiān)持黨管干部原則，把好干部用起來(lái)，努力做到選賢任能、用當(dāng)其時(shí)，知人善任、人盡其才。

當(dāng)今是信息時(shí)代與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，也是人才強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新圖強(qiáng)的時(shí)代。人才已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家、一個(gè)城市綜合實(shí)力的重要指標(biāo)，人才資源已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家、一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，人才競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家、一個(gè)城市綜合能力競(jìng)爭(zhēng)的核心要素。無(wú)論是對(duì)一個(gè)國(guó)家還是城市而言，誰(shuí)能培養(yǎng)和吸引更多優(yōu)秀人才，誰(shuí)就能在激烈競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)；只有擁有一支宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，才能形成“創(chuàng)新智慧無(wú)處不在、創(chuàng)新創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)”的生動(dòng)局面。

提高黨管人才水平，當(dāng)前主要從五個(gè)方面努力：一是確立黨管人才是戰(zhàn)略管理的定位。黨管人才的工作重點(diǎn)主要包括確定戰(zhàn)略理念、制定戰(zhàn)略目標(biāo)、構(gòu)建戰(zhàn)略體制、選擇戰(zhàn)略工具等。二是健全黨管人才的領(lǐng)導(dǎo)體制。要始終堅(jiān)持正確的政治方向，加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨管人才原則貫穿于改革的全過程和各環(huán)節(jié)。三是構(gòu)建中國(guó)特色的人才法律法規(guī)體系。四是抓緊建立一把手抓第一資源的考核機(jī)制。一方面，改革黨政機(jī)關(guān)績(jī)效考核內(nèi)容，把人才工作作為考核一把手政績(jī)重要指標(biāo)。另一方面，建立責(zé)任追究制，造成人才大量流失應(yīng)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。某一部門、某一地區(qū)搞任人唯親、浪費(fèi)人才、埋沒人才，造成人才大量流失等嚴(yán)重失誤的，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。五是黨管人才原則要適應(yīng)對(duì)外開放新趨勢(shì)。黨管人才，不僅立足于中國(guó)的國(guó)情和實(shí)際，而且要有更加寬闊的國(guó)際視野。人才戰(zhàn)略呈現(xiàn)外向化，是我們黨在人才方面具有世界眼光的表現(xiàn)。這是確立國(guó)家人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)、建設(shè)世界人才強(qiáng)國(guó)的需要，也是學(xué)習(xí)應(yīng)用先進(jìn)的世界知識(shí)技術(shù)、進(jìn)而不斷把整個(gè)對(duì)外開放提高到一個(gè)新水平的需要。

兩千多年前的春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，神州大地上演繹著人才流向決定國(guó)家盛衰的劇目，從春秋戰(zhàn)國(guó)的興亡中，可以梳理出一條脈絡(luò)：人才的流向和儲(chǔ)積決定興盛，持續(xù)流失與匱乏則注定衰亡。各國(guó)為了保住自己的疆土，進(jìn)而稱霸天下，對(duì)人才都極度地渴求，而在那個(gè)忠君愛國(guó)思想還沒有完全形成的時(shí)代，“良禽擇木而棲，賢臣擇主而侍”是士人們普遍遵循的準(zhǔn)則，能為祖國(guó)效力固然好，但若不能如愿，也會(huì)到別國(guó)實(shí)現(xiàn)自己的抱負(fù)。在那個(gè)大爭(zhēng)之世，人才以空前的速度在列國(guó)中流動(dòng)。盡管各國(guó)諸侯都知道人才的重要性，但能夠真正留住人才、用好人才的君主卻寥寥無(wú)幾。在戰(zhàn)國(guó)七雄中，后來(lái)統(tǒng)一天下的秦國(guó)無(wú)疑是吸引人才、利用人才做得最好的國(guó)家，而曾經(jīng)的戰(zhàn)國(guó)第一強(qiáng)國(guó)——魏國(guó)則成為了“資助”別國(guó)人才最多的國(guó)家。

人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)今日仍在上演。國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)，表現(xiàn)為人才的競(jìng)爭(zhēng)。唐代詩(shī)人李九齡的《讀三國(guó)志》云：有國(guó)由來(lái)在得賢，莫言興廢是循環(huán)。武侯星落周瑜死，平蜀降吳似等閑。此話點(diǎn)破國(guó)家興亡的要害，值得人們深思。

（作者系濟(jì)南市委黨校馬列研究所教授）

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