新時代“立德樹人”是治國理政的根本。最近召開的學校思想政治理論課教師座談會生動詮釋了：從“關(guān)鍵在黨”出發(fā)抓住政治思想工作這條生命線，從“關(guān)鍵在人”出發(fā)抓好組織路線這條政治路線的保障路線，從“關(guān)鍵在人才”出發(fā)抓好青少年“立德樹人”這條主線。早在1992年鄧小平同志南方談話中就指出，“中國要出問題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部。對這個問題要清醒，要注意培養(yǎng)人”。這可以說是“關(guān)鍵在黨”和“關(guān)鍵在人”論斷提出的緣起，此后江澤民同志、胡錦濤同志都曾經(jīng)多次強調(diào)“關(guān)鍵在黨”“關(guān)鍵在人”的重要性。習近平總書記更是多次指出，“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才”，進一步強調(diào)了黨的領(lǐng)導的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，同時充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導與黨管干部、人才培養(yǎng)之間的深刻關(guān)系。

一、“關(guān)鍵在黨”——健全黨的全面領(lǐng)導制度

“關(guān)鍵在黨”論斷的緣起與提出。“關(guān)鍵在黨”是對黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力的高度確認，也是對黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的充分肯定。在黨和國家的發(fā)展歷程中，得出“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨”的結(jié)論是歷史的必然，也是中國共產(chǎn)黨人深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗的結(jié)果。總結(jié)經(jīng)驗本身就是黨的一大優(yōu)良傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。在新民主主義革命時期，為了擺脫近現(xiàn)代中國被奴役壓迫的歷史命運，社會不同階級都進行了艱辛探索和不同嘗試，但最終只有無產(chǎn)階級政治代表中國共產(chǎn)黨提出的方案拯救了中國，實現(xiàn)了民族獨立和人民解放。在這個過程中，從以俄為師到獨立探索適合中國國情的革命道路的過程本身就是對黨的領(lǐng)導革命能力的充分肯定，也使得人民充分認識到“中國革命斗爭的勝利要靠中國同志了解中國情況”。1939年，毛澤東同志在《<共產(chǎn)黨人>發(fā)刊詞》中總結(jié)中國共產(chǎn)黨18年革命斗爭的歷史經(jīng)驗時指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭、黨的建設(shè)，是中國共產(chǎn)黨在中國革命中戰(zhàn)勝敵人的三大法寶”。統(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭作用的發(fā)揮也是以黨的先進性為基礎(chǔ)的，經(jīng)過長期革命我們得出的結(jié)論是：沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有新中國。在社會主義革命和建設(shè)時期，在黨的領(lǐng)導下順利實現(xiàn)了由新民主主義社會向社會主義社會的“和平過渡”，將列寧的關(guān)于過渡的設(shè)想變成了現(xiàn)實。并且，通過完成民主革命遺留任務(wù)、制定實施五年計劃、建立健全社會主義制度等走向了社會主義道路。

改革開放以來，在總結(jié)新中國成立前三十年正反兩方面經(jīng)驗和客觀審視國際共產(chǎn)主義運動史上遭遇的挫折基礎(chǔ)上，鄧小平同志對全黨提出了深刻的警醒，強調(diào)指出“中國要出問題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”。從哲學層面來講，這一總結(jié)深刻反映了對內(nèi)因與外因關(guān)系的把握；從制度層面來講，這一總結(jié)深刻反映了對黨的領(lǐng)導制度重要性的突出和改革黨和國家領(lǐng)導體制的必要；從機制層面來講，這一總結(jié)深刻反映了加強黨的建設(shè)的必要性。經(jīng)過改革開放四十年的接續(xù)認識，逐漸形成了“關(guān)鍵在黨”的科學論斷，并在實踐創(chuàng)新中實現(xiàn)了理論創(chuàng)新，豐富了“關(guān)鍵在黨”論斷的科學內(nèi)涵。而如何有效踐行“關(guān)鍵在黨”的科學論斷，一方面是建立健全黨的全面領(lǐng)導制度，另一方面是對黨和國家建設(shè)事業(yè)中最為活躍的主體因素進行有效把握。黨的全面領(lǐng)導制度的確立也是在組織路線建設(shè)和人才強國戰(zhàn)略基礎(chǔ)上是不斷推進深化的。

“關(guān)鍵在黨”論斷的價值與啟示。“關(guān)鍵在黨”是“關(guān)鍵在人”和“關(guān)鍵在人才”的制度保障。早在革命戰(zhàn)爭時期，黨就充分認識到思想政治路線工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線。要抓住這條生命線就要堅持黨領(lǐng)導思想政治工作，這是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)也是黨的領(lǐng)導優(yōu)勢和制度優(yōu)勢的體現(xiàn)。習近平總書記指出，堅持教育為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。“四為”為教育尤其是政治思想理論教育指明了方向。

二、“關(guān)鍵在人”——組織路線保證政治路線

“關(guān)鍵在人”論斷的緣起與提出。“關(guān)鍵在人”論斷的提出與“關(guān)鍵在黨”論斷的提出有著諸多相似之處。中國共產(chǎn)黨作為無產(chǎn)階級政黨是由先進分子組成的，建設(shè)一支強大的朝氣蓬勃的馬克思主義政黨是每一個共產(chǎn)黨員的必然責任。鄧小平同志曾指出，正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。中國的事情能不能辦好，社會主義和改革開放能不能堅持，經(jīng)濟能不能快一點發(fā)展起來，國家能不能長治久安，從一定意義上說，關(guān)鍵在人。這充分肯定了作為主體的人尤其是黨的領(lǐng)導干部的關(guān)鍵作用。改革開放四十年來，中國取得了舉世矚目的成就，這不僅是對改革開放前三十年正反兩方面經(jīng)驗的總結(jié)，也是改革開放四十年篳路藍縷的深刻啟示。“關(guān)鍵在人”的論斷在中國特色社會主義新時代仍然具有時代價值，堅持處理好黨的政治路線與組織路線之間的關(guān)系，是科學回答“新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義，怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義”這一時代課題的重要前提。

“關(guān)鍵在人”論斷的價值與啟示。“關(guān)鍵在人”是“關(guān)鍵在黨”和“關(guān)鍵在人才”的組織保障。組織建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組織部分，也是黨發(fā)揮政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力的有效保障。組織路線科學建設(shè)和組織隊伍的動態(tài)建構(gòu)是以強大的人才資源為基礎(chǔ)的。而思想政治工作尤其是思想政治教育就是要努力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。思想政治教育有著多樣化的途徑，不僅包括學校教育，也包括家庭教育和社會教育等，在黨內(nèi)則包括集中性教育和經(jīng)常性教育。與此同時，青少年的思想政治教育是關(guān)系國家和民族未來的根本大計，學校教育是開展思想政治教育的核心途徑，因此，學校思想政治理論課在整個中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展中都具有深遠而重大的意義。正如習近平總書記指出，辦好思想政治理論課，最根本的是要全面貫徹黨的教育方針，解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個根本問題。

三、“關(guān)鍵在人才”——思想政治工作是生命線

“關(guān)鍵在人才”論斷的緣起與提出。提出“關(guān)鍵在人”的論斷必然延展到如何培養(yǎng)人的問題。從鄧小平同志提出干部“四化”，即革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化，到進入新世紀提出21世紀最寶貴的資源是人才，進而提出人才強國戰(zhàn)略。進入新時代則進一步提出了“關(guān)鍵在人才”的論斷。“致天下之治者在人才”，人才工作是基礎(chǔ)，人才工作是關(guān)鍵。而培養(yǎng)人才的核心就在于解決好“立德樹人”問題，在堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念的基礎(chǔ)上，真正培養(yǎng)出能夠堅定政治立場、順應(yīng)時代潮流、具備創(chuàng)新能力的人才。

“關(guān)鍵在人才”論斷的價值與啟示。“關(guān)鍵在人才”是“關(guān)鍵在黨”和“關(guān)鍵在人”的主體保障。正確認識“關(guān)鍵在人才”的論斷就是妥善處理好“立德樹人”問題，合理設(shè)置人才培養(yǎng)、組織路線建設(shè)和黨的領(lǐng)導制度完善之間的銜接機制。如何妥善解決好立德樹人的根本問題，就要真正將“關(guān)鍵在黨”與“關(guān)鍵在人”的論斷參悟透、領(lǐng)會準、運用好。習近平總書記在座談會上指出，思政課作用不可替代，思政課教師隊伍責任重大，并進一步肯定了思政課的關(guān)鍵地位和基礎(chǔ)作用，強調(diào)思想政治理論課正是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，這是培養(yǎng)一代又一代社會主義建設(shè)者和接班人的基礎(chǔ)工程和根本要求。

概言之，“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才”，是對世界社會主義運動史、中國共產(chǎn)黨史、中華人民共和國史以及改革開放史深入總結(jié)得出的科學結(jié)論。在黨的歷史上首次召開學校思想政治理論課教師座談會，集中體現(xiàn)了“關(guān)鍵在黨”“關(guān)鍵在人”“關(guān)鍵在人才”的科學論斷及其辯證關(guān)系。將黨的領(lǐng)導優(yōu)勢與路線優(yōu)勢、人才優(yōu)勢緊密結(jié)合起來，有助于在深化中國特色社會主義本質(zhì)認識的基礎(chǔ)上堅定“四個自信”，有助于在完善科學組織路線的基礎(chǔ)上不斷推進政治路線所確立目標的實現(xiàn)，有助于在推進思想政治工作的前提下增強黨和國家各項工作的協(xié)調(diào)互動。

（作者馬玉婕系中國社會科學院大學馬克思主義學院博士研究生；楊彬彬系中國人民大學馬克思主義學院博士研究生）

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