共商共建：法治合作的原則與抓手

“開展如此大規(guī)模的事業(yè)是前所未有的，必須建設完善的制度，回應不同國家的需求。”聯(lián)合國副秘書長劉振民在講話中表示，隨著越來越多的國家加入“一帶一路”，必須要清楚不同區(qū)域和國家有不同的情況，比如在法律制度和法律框架方面，就有普通法系國家、大陸法系國家等，甚至有些國家的法律尺度也相對較弱。“一帶一路”倡議可以是一個很好的機會，來進一步融合不同的法律制度，但同時也對法治合作提出了更高的要求，必須在尊重國際法原則的基礎上循序漸進，攜手共建。

“司法和法律方面的交流合作有助于我們建立共同的法律框架和規(guī)范原則。這對于建立基礎設施、貿(mào)易、投資以及爭議解決方面的規(guī)則十分重要。”巴基斯坦駐華大使馬蘇德·哈立德建議，應當確保所有各方在法治合作中的充分參與，在多邊主義的前提下進行合作。“法治合作不等于法律統(tǒng)一，而是要共同找到創(chuàng)新性的解決辦法，建立一個良好的法律框架，推進‘一帶一路’倡議行穩(wěn)致遠。”

行之有效的爭端解決機制是解決分歧、防范風險的必選項。對此，華東政法大學“一帶一路”與法律外交研究院秘書長張皎提出了一個創(chuàng)造性的建議——構(gòu)建以條約為基礎的“一帶一路”綜合性爭端解決機構(gòu)。她認為，“一帶一路”倡議的特殊性，使得未來有關的爭端具有多重復雜性，而現(xiàn)有國際爭端解決機制的碎片化使其無法覆蓋一個爭端所涉及的所有領域。不能有效解決爭端，則不利于“一帶一路”倡議的整體發(fā)展。此外，建立在共商共建共享原則基礎上的綜合性爭端解決機構(gòu)將在解決爭議之外，具有推廣絲路精神、促進沿線國家廣泛合作的重要使命。

“東盟的發(fā)展與中國提出的‘一帶一路’倡議有共同的愿景，而法治合作是我們各方長遠發(fā)展的根基所在。”東盟法律協(xié)會主席阿維利諾?？唆斊澰谧詈笠豁椬h題的討論中總結(jié)道，建立一個長期的法治合作平臺討論彼此關心的法律問題，各國平等參與討論，充分交換信息，將共同促進法治合作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，為“一帶一路”的發(fā)展打造共同的法律框架。