從首臺（套）出發(fā) 開發(fā)區(qū)裝備制造沖頂

“已通過小批量試產(chǎn)，正在進(jìn)行穩(wěn)定性測試！”5月17日，在國內(nèi)首臺CMP設(shè)備進(jìn)入產(chǎn)線驗(yàn)證半年后，中電45所CMP/ECD事業(yè)部總經(jīng)理顧海洋再次長長舒了一口氣，批量應(yīng)用的曙光近在眼前。

同一天，愛生科技董事長張瓊在朋友圈發(fā)布消息稱，“公司歷經(jīng)一年千百次試驗(yàn)驗(yàn)證的流水式毒理實(shí)驗(yàn)設(shè)備獲2017年度中關(guān)村新技術(shù)新產(chǎn)品首臺（套）重大技術(shù)裝備試驗(yàn)、示范項(xiàng)目，這已經(jīng)是公司第三次進(jìn)入首臺（套）目錄”。

實(shí)際上，中電45所、愛生科技只是開發(fā)區(qū)首臺（套）企業(yè)的一個(gè)縮影，在北京亦莊這樣的企業(yè)不在數(shù)，而且很多企業(yè)是多次進(jìn)入首臺（套）項(xiàng)目名單，僅2015-2018年，中關(guān)村新技術(shù)新產(chǎn)品首臺（套）項(xiàng)目目錄，開發(fā)區(qū)就有10個(gè)產(chǎn)品進(jìn)入，這還不算工信部所列的首臺（套）項(xiàng)目指導(dǎo)目錄中的項(xiàng)目。

中國機(jī)械工業(yè)協(xié)會會長祁俊坦言，要成為裝備制造強(qiáng)國，就必須要掌握自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，讓重大裝備具備較強(qiáng)的自主化能力，發(fā)改委、工信部等八部委近日就聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)首臺(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用的意見，齊力支持我國首臺(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用突破，從而推動(dòng)重大技術(shù)裝備水平整體提升。北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為首都高精尖產(chǎn)業(yè)主陣地，應(yīng)該也必須成為首臺（套）的培育沃土。

讓首臺（套）“出”得來，有環(huán)境

首臺（套）， 顧名思義就是指經(jīng)過創(chuàng)新，其品種、規(guī)格或技術(shù)參數(shù)等有重大突破，具有知識產(chǎn)權(quán)但尚未取得市場業(yè)績的首臺（套）或首批次的裝備、系統(tǒng)和核心部件，這些產(chǎn)品技術(shù)含量高，制造周期長，投入資金多，誕生不易。

中航智的自主飛行控制系統(tǒng)就是其中的代表，其技術(shù)可實(shí)現(xiàn)無人直升機(jī)從起飛、懸停、航路點(diǎn)飛行到降落等所有飛行狀態(tài)的全自主化， 是《關(guān)于促進(jìn)首臺（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用的意見》中著力鼓勵(lì)軍民融合的項(xiàng)目，為了讓項(xiàng)目能夠“出”得來，開發(fā)區(qū)不斷搭橋。

2012年11月，原本在中關(guān)村一間100多平方米的小工作室里攻克軟件技術(shù)的中航智正式入駐亦莊，幾年的光景，中航智憑借無人直升機(jī)及一系列自主研發(fā)技術(shù)，成為了軍工產(chǎn)業(yè)鏈的簽約供貨單位，甚至連國外尖端軍防也已用上它的產(chǎn)品。

“如果沒有政府的支持，我們不可能成長這么快。”董事長田剛印如是說， 入駐亦莊至今，開發(fā)區(qū)落地了多項(xiàng)扶持政策，中航智這樣的創(chuàng)業(yè)型公司從中獲益良多。“在人才政策方面，公司不少高端人才通過新政順利落戶，留住了寶貴的人力資源”，田剛印進(jìn)一步介紹，開發(fā)區(qū)管委會還幫助企業(yè)對辦公區(qū)域和工廠進(jìn)行選址，且考慮到創(chuàng)新企業(yè)沒有太多固定資產(chǎn)用做抵押貸款，開發(fā)區(qū)還向中航智提供優(yōu)惠資金用以前期建設(shè)。“最讓我印象深刻的是，一次開發(fā)區(qū)管委會副主任到德國考察，還特意替中航智聯(lián)系到了德國客戶，幫我們開拓了歐洲市場。”

眾所周知，創(chuàng)新的過程中，企業(yè)扮演著發(fā)動(dòng)機(jī)的角色，而開發(fā)區(qū)則是因?yàn)樯钪O企業(yè)主導(dǎo)創(chuàng)新之道，才有了今天創(chuàng)新成果不斷打破行業(yè)空白的成績。

在此過程中，不得不提的就是開發(fā)區(qū)“六位一體”的創(chuàng)新法則。

所謂“六位一體”，即依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚資源，建立完善的“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+研究院+專利池+技術(shù)交易平臺+基金+特色產(chǎn)業(yè)園”六位一體創(chuàng)新鏈。以特色產(chǎn)業(yè)園為例，在集約增效的基礎(chǔ)上，開發(fā)區(qū)積極拓展新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高水平和適度超前，最終形成生物醫(yī)藥、新媒體、新能源汽車、軍民結(jié)合、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、新空港六大產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)。首批16家特色產(chǎn)業(yè)園作為打造科技創(chuàng)新中心主陣地的載體和基礎(chǔ)，涵蓋互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、生物醫(yī)藥、健康醫(yī)療、醫(yī)療器械、工業(yè)4.0、能源互聯(lián)網(wǎng)、智能機(jī)器人、工業(yè)設(shè)計(jì)等細(xì)分產(chǎn)業(yè)。

不難看出，在落實(shí)北京城市戰(zhàn)略定位的大背景下，開發(fā)區(qū)為建設(shè)具有全球影響力的技術(shù)創(chuàng)新中心、搭建創(chuàng)新生態(tài)服務(wù)體系已經(jīng)下足了功夫。

搭好鳳巢，不愁金鳳凰，數(shù)據(jù)顯示，開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)累計(jì)承擔(dān)國家重大科技專項(xiàng)及“863計(jì)劃”30余項(xiàng)，各類企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)超過300家，其中國家級、市級研發(fā)機(jī)構(gòu)160家，國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室10家。在北京亦莊，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%以上，萬人實(shí)用發(fā)明專利擁有量達(dá)到251件。

讓首臺（套）“用”起來，有市場

“如果說做出來產(chǎn)品是從0到1突破的話，它非常關(guān)鍵，但是從1到100產(chǎn)品占領(lǐng)市場這個(gè)過程的挑戰(zhàn)將更加艱辛。”中電45所常務(wù)副所長景璀的這番話是首臺（套）產(chǎn)品的必經(jīng)難題。

早在2006年頒布的國家《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中，就將我國裝備制造業(yè)自主化的關(guān)鍵問題——首臺（套）設(shè)備的使用提到了重要的位置，并提出建立鼓勵(lì)使用國產(chǎn)首臺（套）裝備機(jī)制。

可是，用戶尤其是決策者使用顧慮較多，擔(dān)心設(shè)計(jì)制造達(dá)不到技術(shù)要求，影響正常生產(chǎn)， 首臺（套）得不到驗(yàn)證就無法量產(chǎn)、就用不起來，就還相當(dāng)于空白。

北京亦莊的經(jīng)驗(yàn)是通過政府搭建的產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)首臺（套）“最后一公里”的突圍。

“幸虧當(dāng)年我們選擇了北京亦莊，你看，現(xiàn)在左鄰右舍都是我們的客戶。”北方華創(chuàng)總裁趙晉榮說起企業(yè)發(fā)展感慨萬千，作為見證北方微電子從一個(gè)科研機(jī)構(gòu)成為集成電路高端裝備旗艦平臺的親歷者，他說：“一個(gè)設(shè)備制造企業(yè)，驗(yàn)證完產(chǎn)品銷售出去占有市場那才意味著成功，而不僅僅是研發(fā)出來。”

于是，在開發(fā)區(qū)的全力幫助下，2011年7月，北方微電子從酒仙橋遷入亦莊開始了產(chǎn)業(yè)化的歷程。

“那時(shí)候，我們在IC市場上只有一臺刻蝕設(shè)備!”趙晉榮回憶說。“來亦莊，就是看到這里有濃厚的產(chǎn)業(yè)氛圍，更重要的是可以和近鄰中芯國際、京東方形成產(chǎn)業(yè)上下游的關(guān)系。盡管如此，看到4萬多平方米的新基地，還是覺得這得啥時(shí)候才能物盡其用？”

“沒想到，2012年，規(guī)模產(chǎn)業(yè)化第一年，我們就實(shí)現(xiàn)了破億的收入。除了刻蝕機(jī)以外，PVD、CVD等產(chǎn)品逐漸問世。”

在北方微產(chǎn)業(yè)化工作取得突破進(jìn)展的時(shí)候，國家又啟動(dòng)了極大規(guī)模集成電路制造裝備與成套工藝重大專項(xiàng)。在這個(gè)專項(xiàng)中，北方微電子是絕對的主力，相繼完成了刻蝕機(jī)、PVD等工藝的驗(yàn)證和產(chǎn)業(yè)化工作，借助政策的東風(fēng)，深入地修煉內(nèi)功。

趙晉榮說，如今六年過去，公司的產(chǎn)品出貨量翻了10倍，銷售收入翻了11倍；在芯片企業(yè)實(shí)現(xiàn)了刻蝕機(jī)、PVD、CVD、立式爐和清洗機(jī)五大類產(chǎn)品的國產(chǎn)化，也開始向國際化市場進(jìn)軍；市場領(lǐng)域更是從單純的一個(gè)集成電路擴(kuò)展到了包含微機(jī)電系統(tǒng)、功率半導(dǎo)體、先進(jìn)封裝、半導(dǎo)體照明、平板顯示、光伏、化合物半導(dǎo)體在內(nèi)的八大領(lǐng)域。

趙晉榮坦言，“五年前，我們完全談不上市場占有率，五年后的現(xiàn)在，八大領(lǐng)域我們都逐步站穩(wěn)了腳跟。以開發(fā)區(qū)為例，當(dāng)時(shí)我們只有中芯國際一個(gè)目標(biāo)客戶，現(xiàn)在京東方也成為我們的大客戶，年合同額過億”。趙晉榮笑著說。可以說是左右逢緣，因?yàn)樗麄円粋€(gè)是他的左鄰，一個(gè)是他的右舍。

經(jīng)過20多年的不斷打造、升級，再打造、再升級，開發(fā)區(qū)已形成了產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的良好態(tài)勢，這是最具科技成果轉(zhuǎn)化的承載優(yōu)勢，在這個(gè)基礎(chǔ)上，開發(fā)區(qū)進(jìn)一步在“軟件”上下功夫。“開發(fā)區(qū)強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，引導(dǎo)和支持企業(yè)提高技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、利用和轉(zhuǎn)化科技成果的能力，已經(jīng)成為開發(fā)區(qū)創(chuàng)新的品牌特色。”在開發(fā)區(qū)的管理者們看來，提高科技成果轉(zhuǎn)化率是一個(gè)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。既要求科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)通過深化改革建立起科技與經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合的微觀機(jī)制，又需要政府通過轉(zhuǎn)變職能建立起科技與經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合的宏觀機(jī)制。

而這樣的機(jī)制正在開發(fā)區(qū)逐步建立起來。

不再是“裁判員＋運(yùn)動(dòng)員”，而是成為了“掌舵者、守望者和服務(wù)者”。開發(fā)區(qū)管委會提出，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，政府大有可為，但不能替代企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，政府構(gòu)建創(chuàng)新體系必須遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律和企業(yè)成長規(guī)律，通過搭建平臺、周到服務(wù)，滿足不同行業(yè)、不同類型、不同層次的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求。

有了這樣的思考，“優(yōu)質(zhì)的服務(wù)才是最好的政策”這一理念也就順理成章地在開發(fā)區(qū)被反復(fù)強(qiáng)調(diào)，時(shí)刻堅(jiān)定“扶持者”理念，科技扶持政策覆蓋了“從想法到技術(shù)，從技術(shù)到樣品，從樣品到產(chǎn)品”的全過程支持內(nèi)容，突出了創(chuàng)新與市場緊密結(jié)合的特點(diǎn)。

數(shù)據(jù)顯示，僅2017年企業(yè)就研發(fā)完成國際領(lǐng)先技術(shù)117項(xiàng)，產(chǎn)品的國際競爭力也不斷提升，1月出口額同比增長24.4%。

開發(fā)區(qū)工業(yè)在2017年兩位數(shù)增速的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持較強(qiáng)的增長勢頭。一季度，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值894.5億元，同比增長18.1%。產(chǎn)值總量在各區(qū)中繼續(xù)保持領(lǐng)先，增速高于全市11.4個(gè)百分點(diǎn)。對全市產(chǎn)值增長的貢獻(xiàn)率達(dá)48.9%，是全市工業(yè)生產(chǎn)增長的最大引擎，產(chǎn)品的核心競爭力也進(jìn)一步增強(qiáng)，1-2月，開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額28.9億美元，同比增長15.4%。其中出口實(shí)現(xiàn)9.8億美元，同比增長29.5%，增速比上年末提高22.5個(gè)百分點(diǎn)。

讓首臺（套）“多”起來，有政策

“政策已經(jīng)初步草擬完成。” 開發(fā)區(qū)政策研究室相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，為了進(jìn)一步推動(dòng)首臺（套）產(chǎn)品多起來，實(shí)現(xiàn)高端裝備的國產(chǎn)化，開發(fā)區(qū)正在進(jìn)一步完善首臺（套）政策配套體系， 鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)，同時(shí)鼓勵(lì)重大工程積極采用自主化技術(shù)裝備。

據(jù)悉，目前北京市設(shè)置了中關(guān)村首臺（套）重大技術(shù)裝備示范項(xiàng)目， 項(xiàng)目的范圍界定為：國家振興裝備制造業(yè)的16個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域以及結(jié)合北京產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)與發(fā)展方向、重點(diǎn)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。認(rèn)定為中關(guān)村首臺（套）項(xiàng)目購買的首臺（套）保險(xiǎn)，可向中關(guān)村管委會申請保費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額不高于保費(fèi)的80%。

“有市發(fā)改委、市科委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、中關(guān)村管委會5個(gè)部門為企業(yè)背書，首臺（套）的牌子含金量相當(dāng)高。”張瓊說，這就意味著企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)入了政采目錄，可以讓技術(shù)產(chǎn)品能更便捷地推向市場。

據(jù)悉，目前經(jīng)信委也正在征集首臺（套）項(xiàng)目，并正在研究貸款貼息、融資租賃、研發(fā)補(bǔ)貼等，打政策組合拳，加大對首臺（套）支持力度，力爭讓首臺（套）重大技術(shù)裝備在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大工程項(xiàng)目甚至國家戰(zhàn)略中發(fā)揮更大作用。

首臺（套）重大技術(shù)裝備

是指經(jīng)過創(chuàng)新，其品種、規(guī)格或技術(shù)參數(shù)等有重大突破，具有知識產(chǎn)權(quán)但尚未取得市場業(yè)績的首臺(套)或首批次的裝備、系統(tǒng)和核心部件。

首臺（套）裝備

是指用戶首次使用的前三臺(套)裝備產(chǎn)品;首批次裝備是指用戶首次使用的同品種、同技術(shù)規(guī)格參數(shù)、同批簽訂合同、同批生產(chǎn)的裝備產(chǎn)品。