持續(xù)增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性

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持續(xù)增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性

今年以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)不平衡、不穩(wěn)定性有所增加,但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)6.8%,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)8.1%,進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)8.6%……國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的5月份宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),充分說(shuō)明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“強(qiáng)韌性”。

經(jīng)濟(jì)韌性,是指一國(guó)或區(qū)域經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、抵御沖擊、恢復(fù)更新的能力,是經(jīng)濟(jì)體與外部環(huán)境協(xié)同演化以及有效治理的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大,正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本特征。2014年11月9日,在北京舉行的亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開幕式上,習(xí)近平總書記指出:“風(fēng)險(xiǎn)確實(shí)有,但沒(méi)那么可怕。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)韌性是防范風(fēng)險(xiǎn)的最有力支撐。”2015年7月17日,在長(zhǎng)春召開部分省區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和運(yùn)行態(tài)勢(shì)總體是好的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。

作為“防范風(fēng)險(xiǎn)的最有力支撐”,經(jīng)濟(jì)韌性與一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制度環(huán)境、歷史文化、發(fā)展階段等特征屬性緊密相關(guān)。改革開放40年來(lái),中國(guó)保持了經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,現(xiàn)已穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體。美國(guó)耶魯大學(xué)高級(jí)研究員斯蒂芬·羅奇在《解碼中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性》一文中稱,如果僅以看待本國(guó)經(jīng)濟(jì)的方式來(lái)看待中國(guó)經(jīng)濟(jì),而忽視決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)走向的更深層次問(wèn)題與發(fā)展大背景,必將導(dǎo)致對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的整體性誤判。

需要指出的是,經(jīng)濟(jì)韌性是動(dòng)態(tài)演變的,是可以通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)施有效治理而增強(qiáng)的。隨著經(jīng)濟(jì)總量不斷增大,我國(guó)在發(fā)展中遇到了一系列新情況、新問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨速度換擋節(jié)點(diǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點(diǎn)、動(dòng)力轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn)。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)唯有加快現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè),才能進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性,推動(dòng)“中國(guó)號(hào)”巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)是進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性的必由之路。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。只有筑牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一基石,才能有效應(yīng)對(duì)外部各類風(fēng)險(xiǎn)沖擊。加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性的突破口。只有通過(guò)科技創(chuàng)新,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展,才能破解經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型滯后等一系列發(fā)展困境,而這些都是直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)體發(fā)展韌性降低的重要原因。

此外,推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性的重要支撐。只有通過(guò)優(yōu)化現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的空間布局,推動(dòng)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間以及區(qū)域內(nèi)部生產(chǎn)要素、創(chuàng)新要素的自由流動(dòng)、資源合理配置,才能形成高度韌性的經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)。發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)是進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性的煉金石,在促進(jìn)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也可能受外部危機(jī)、風(fēng)險(xiǎn)的沖擊與傳染。但是,只有通過(guò)各類微觀市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體在開放經(jīng)濟(jì)的風(fēng)雨中反復(fù)歷練,不斷增強(qiáng)管控風(fēng)險(xiǎn)和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力,才能最終塑造出經(jīng)濟(jì)體的整體韌性。

深化經(jīng)濟(jì)體制改革是增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性的根本保障。制度因素在兩個(gè)方面影響經(jīng)濟(jì)韌性,一是經(jīng)濟(jì)體的“技術(shù)—產(chǎn)業(yè)”多樣性,二是經(jīng)濟(jì)體受到外部沖擊后培育新增長(zhǎng)路徑的能力。而增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)“技術(shù)-產(chǎn)業(yè)”多樣性、提高培育新增長(zhǎng)路徑的能力,只有通過(guò)加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端、激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力才能實(shí)現(xiàn)。

 (作者:羅黎平,系湖南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心副研究員)

責(zé)任編輯:劉宇同校對(duì):郭浩最后修改:
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