第三個問題：加大推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的工作力度

黨的十九大對推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展作出了總體部署，中央經(jīng)濟工作會議作出了安排。要按照這些部署和安排，堅定信心，勇于擔(dān)當(dāng)，抓鐵有痕、踏石留印，把工作抓實抓好。

第一，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)同志特別是黨政一把手要增強“四個意識”，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，決不允許搞上有政策、下有對策，更不能搞選擇性執(zhí)行。這是對是否同黨中央保持高度一致的重大考驗。推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一指導(dǎo)長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略實施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨地區(qū)跨部門重大事項，督促檢查重要工作落實情況，對重點任務(wù)和重大政策要鉚實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、強化考核。各有關(guān)部門要履職盡責(zé)、主動對表、積極作為，及時幫助地方解決工作中遇到的問題。沿江11省市黨委和政府要加強領(lǐng)導(dǎo)，充實工作專班，壓實責(zé)任、改進作風(fēng)，確保工作落實到位。

第二，調(diào)動各方力量。“人心齊，泰山移。”推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展不僅僅是沿江各地黨委和政府的責(zé)任，也是全社會的共同事業(yè)，要加快形成全社會共同參與的共抓大保護、不搞大開發(fā)格局，更加有效地動員和凝聚各方面力量。要強化上中下游互動協(xié)作，下游地區(qū)不僅要出錢出技術(shù)，更要推動綠色產(chǎn)業(yè)合作，推動下游地區(qū)人才、資金、技術(shù)向中上游地區(qū)流動。要鼓勵支持各類企業(yè)、社會組織參與長江經(jīng)濟帶發(fā)展，加大人力、物力、財力等方面投入。三峽集團要發(fā)揮好應(yīng)有作用，積極參與長江經(jīng)濟帶生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護建設(shè)。

第三，強化體制機制。要落實中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的管理體制。中央層面要做好頂層設(shè)計，主要是管兩頭，一頭是在政策、資金等方面為地方創(chuàng)造條件，另一頭是加強全流域、跨區(qū)域的戰(zhàn)略性事務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。省的層面主要是做到承上啟下，把黨中央大政方針和決策部署轉(zhuǎn)化為實施方案，加強指導(dǎo)和督導(dǎo)，推動工作開展。市縣層面主要是因地制宜，推動工作落地生根。

第四，激發(fā)內(nèi)生動力。要加強對有關(guān)部門、沿江省市、相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的專題培訓(xùn)，提高堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的思想認(rèn)識，形成共抓大保護、不搞大開發(fā)的行動自覺。要落實政府主體責(zé)任，強化企業(yè)責(zé)任，按照誰污染、誰治理的原則，把生態(tài)環(huán)境破壞的外部成本內(nèi)部化，激勵和倒逼企業(yè)自發(fā)推動轉(zhuǎn)型升級。要做好宣傳輿論引導(dǎo)工作，營造崇尚生態(tài)文明的良好氛圍。要發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，共同守護好母親河。

同志們！推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展，既是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)，我們要堅定信心、咬定目標(biāo)，苦干實干、久久為功，為實施好長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略而共同奮斗！

（新華社北京6月13日電）