核心要點(diǎn):
■ 改革開(kāi)放是一場(chǎng)解放思想與時(shí)俱進(jìn)的偉大思想革命,必須把握時(shí)代主題,始終高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟;必須適應(yīng)發(fā)展新變化,牢固樹(shù)立和自覺(jué)踐行新發(fā)展理念;必須適應(yīng)新時(shí)代要求,進(jìn)一步弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神。
■ 改革開(kāi)放是一場(chǎng)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大社會(huì)革命。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,必須堅(jiān)持不懈推進(jìn)改革開(kāi)放,以更大的政治勇氣和智慧,把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這一偉大社會(huì)革命一以貫之地進(jìn)行下去。
■ 改革開(kāi)放是我們黨自我革新自我完善的偉大自我革命。要把改革開(kāi)放這場(chǎng)偉大革命領(lǐng)導(dǎo)好,必須進(jìn)行偉大自我革命,不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放的能力。
改革開(kāi)放是我們黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命,是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉改革開(kāi)放旗幟,解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題,辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,要想破解發(fā)展難題,化解各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,除了深化改革開(kāi)放,別無(wú)他途。我們要按照習(xí)近平總書(shū)記的要求,永遠(yuǎn)保持革命精神、革命斗志,勇于把改革開(kāi)放這場(chǎng)偉大革命繼續(xù)推進(jìn)下去。
一、改革開(kāi)放是一場(chǎng)解放思想與時(shí)俱進(jìn)的偉大思想革命
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。改革開(kāi)放首先是思想大解放,40年改革開(kāi)放的歷程就是不斷解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的過(guò)程。今天,站在新的歷史關(guān)頭,推進(jìn)改革面臨的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度前所未有。因循守舊沒(méi)有出路,畏縮不前必將坐失良機(jī)。只有繼續(xù)推動(dòng)思想解放,才能凝聚起全面深化改革開(kāi)放的強(qiáng)大力量。
必須把握時(shí)代主題,始終高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,是改革開(kāi)放以來(lái)我們黨全部理論和實(shí)踐的主題,在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代全面深化改革開(kāi)放,這個(gè)主題不能變。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,從理論和實(shí)踐的結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題,不僅是中國(guó)未來(lái)前進(jìn)方向的基本遵循,更是全面深化改革開(kāi)放的行動(dòng)指南。理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步,理論武裝就要跟進(jìn)一步。全面推進(jìn)改革開(kāi)放,首要任務(wù)就是要用這個(gè)黨的最新理論成果武裝頭腦,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上來(lái),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,保持政治定力,堅(jiān)定改革開(kāi)放的信心和決心,提高改革創(chuàng)新本領(lǐng)。
必須適應(yīng)發(fā)展新變化,牢固樹(shù)立和自覺(jué)踐行新發(fā)展理念。經(jīng)過(guò)40年的改革開(kāi)放,一方面,我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平顯著提高,綜合國(guó)力躍居世界前列;另一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。世異則事異,事異則備變。站在新的歷史起點(diǎn)上,必須牢固樹(shù)立和全面貫徹新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是我國(guó)發(fā)展理論的又一次重大創(chuàng)新,標(biāo)志著我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度。在全面深化改革開(kāi)放中,必須牢固樹(shù)立和自覺(jué)踐行新發(fā)展理念,崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享,努力提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平,加快形成落實(shí)新發(fā)展理念的體制機(jī)制,切實(shí)在增強(qiáng)創(chuàng)新能力、推動(dòng)發(fā)展平衡、改善生態(tài)環(huán)境、提高開(kāi)放水平、促進(jìn)共享發(fā)展上取得新成效。
必須適應(yīng)新時(shí)代要求,進(jìn)一步弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神。改革開(kāi)放走過(guò)40年輝煌歷程,已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)的,“容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭”。矛盾越大,問(wèn)題越多,越要攻堅(jiān)克難、勇往直前,堅(jiān)決打好全面深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。要更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,著力補(bǔ)齊重大制度短板,在破除各方面體制機(jī)制弊端、調(diào)整深層次利益格局上再拿下一些硬任務(wù);要鼓勵(lì)基層大膽創(chuàng)新,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的精神,推動(dòng)形成更加濃厚、更有活力的改革創(chuàng)新氛圍;要拿出實(shí)實(shí)在在的舉措克服形式主義問(wèn)題,把存在的矛盾和困難摸清摸透,把工作做實(shí)做深做好,逢山開(kāi)路,遇水架橋,在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破。
二、改革開(kāi)放是一場(chǎng)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大社會(huì)革命
中國(guó)特色社會(huì)主義是在改革開(kāi)放中產(chǎn)生的,也必將在改革開(kāi)放中發(fā)展壯大。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,必須堅(jiān)持不懈推進(jìn)改革開(kāi)放,以更大的政治勇氣和智慧,把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這一偉大社會(huì)革命一以貫之地進(jìn)行下去。
不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是推進(jìn)改革開(kāi)放的頭號(hào)工程。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái),我們堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、堅(jiān)持改革開(kāi)放不動(dòng)搖,在不到70年的時(shí)間內(nèi)走完了西方幾百年的發(fā)展歷程。但是,橫向與其他發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比,我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展總體仍然處于較低水平。所謂發(fā)展不平衡不充分,根本上還是源于生產(chǎn)力水平不夠高。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,自覺(jué)通過(guò)調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系激發(fā)社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展活力,自覺(jué)通過(guò)完善上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展要求,讓中國(guó)特色社會(huì)主義展現(xiàn)出更強(qiáng)大的生命力。
著力推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的必然要求。40年來(lái),我們堅(jiān)持立足國(guó)情、放眼世界,不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),成功開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義。今天,擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù),是進(jìn)一步堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義。這項(xiàng)工程極為宏大,零敲碎打調(diào)整不行,碎片化修補(bǔ)也不行,必須進(jìn)行全面的系統(tǒng)的改革創(chuàng)新。我們既要有政治定力,堅(jiān)定制度自信,又要積極借鑒人類文明的有益成果,不斷革除體制機(jī)制弊端。要繼續(xù)向改革開(kāi)放要?jiǎng)恿Γ袑?shí)走出一條不同于西方國(guó)家的成功發(fā)展道路,在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得突破性成效。
進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放走向世界。對(duì)外開(kāi)放是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重要舉措。開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步,封閉必然落后。當(dāng)今世界已經(jīng)成為你中有我、我中有你的地球村,各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日益相互聯(lián)系、相互影響,推進(jìn)互聯(lián)互通、加快融合發(fā)展成為促進(jìn)共同繁榮發(fā)展的必然選擇。要堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重,推動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局;要兼容并蓄、和而不同,加強(qiáng)雙邊和多邊框架內(nèi)文化、教育等領(lǐng)域合作,使文明交流互鑒成為增進(jìn)各國(guó)人民友誼的橋梁、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力;要樹(shù)立綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展理念,加強(qiáng)氣候變化、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等領(lǐng)域交流合作,保護(hù)好全人類賴以生存的共同家園。
努力讓人民群眾有更多獲得感。改革開(kāi)放40年的歷史證明,只有讓發(fā)展成果為人民共享,改革大業(yè)才能凝心聚力,只有讓人民幸福安康,中國(guó)特色社會(huì)主義才能穩(wěn)健前行。為人民謀幸福,是改革開(kāi)放的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,必須始終堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向,并把這個(gè)價(jià)值取向體現(xiàn)在改革發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié),做到人民群眾關(guān)心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推進(jìn)什么。要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,進(jìn)一步把“蛋糕”做大;要通過(guò)創(chuàng)新制度安排,提高保障和改善民生水平,不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義,進(jìn)一步把“蛋糕”分好。要堅(jiān)持人民主體地位,充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把他們的智慧和力量凝聚到改革開(kāi)放上來(lái),一起把改革開(kāi)放推向前進(jìn)。
三、改革開(kāi)放是我們黨自我革新自我完善的偉大自我革命
黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。要把改革開(kāi)放這場(chǎng)偉大革命領(lǐng)導(dǎo)好,必須進(jìn)行偉大自我革命,不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放的能力。
堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。改革開(kāi)放的實(shí)踐證明,沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo),就沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義。同樣,沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo),就不可能奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利。必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。要把摸著石頭過(guò)河同加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)辯證統(tǒng)一起來(lái),自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表中央要求,確定改革開(kāi)放重點(diǎn)、路徑、次序、方法,創(chuàng)造性地落實(shí)好中央的部署要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,把抓改革開(kāi)放作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任,既當(dāng)改革開(kāi)放促進(jìn)派,又當(dāng)改革開(kāi)放實(shí)干家,以釘釘子精神抓好改革開(kāi)放各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),著力提升組織力,增強(qiáng)政治功能,引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用,把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)全面深化改革擴(kuò)大開(kāi)放的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
以壯士斷腕的勇氣積極推進(jìn)自我革新。勇于自我革命是我們黨最鮮明的品格和最大的政治優(yōu)勢(shì)。要同一切弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的問(wèn)題作斗爭(zhēng),不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、克服“四種危險(xiǎn)”,確保黨始終成為改革開(kāi)放和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要把政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,牢記“五個(gè)必須”、嚴(yán)防“七個(gè)有之”,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,健康黨內(nèi)政治文化,自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要標(biāo)本兼治,堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,大力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的法治環(huán)境和政治氛圍,奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。要以國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向,進(jìn)一步深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,為全面深化改革開(kāi)放提供制度保障。
切實(shí)增強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放的本領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放,既要政治過(guò)硬,也要本領(lǐng)過(guò)硬。全黨上下尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)格按照黨的十九大要求,著力增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)和駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,加快知識(shí)更新,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),拓寬眼界和視野,解決“本領(lǐng)恐慌”問(wèn)題;要堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,科學(xué)制定和堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策;要保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌,善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地推動(dòng)工作;要堅(jiān)持依法治國(guó)和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一,加強(qiáng)和改善黨對(duì)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo);要?jiǎng)?chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法,把黨的主張變成群眾的自覺(jué)行動(dòng),組織動(dòng)員廣大人民群眾堅(jiān)定不移跟黨走;要堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來(lái),勇于攻堅(jiān)克難,做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作;要增強(qiáng)憂患意識(shí),保持頭腦清醒,善于處理各種復(fù)雜矛盾,勇于戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻,牢牢把握改革開(kāi)放各項(xiàng)工作主動(dòng)權(quán)。
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