俗話(huà)說(shuō)：“根深才能葉茂”。穩(wěn)固地基，才能高樓林立。做任何事情都需要把基礎(chǔ)打牢，把“根子”扎深?；鶎咏M織是否堅(jiān)強(qiáng)有力，直接關(guān)系黨的生機(jī)活力，關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固?；鶎痈刹坎蛔鳛槁鳛椤⒂拐姓≌?、改革勇氣銳氣弱化對(duì)會(huì)導(dǎo)致干群關(guān)系疏遠(yuǎn)、群眾信任度下降、黨的政策無(wú)法落實(shí)，對(duì)社會(huì)的危害性不容小覷?！蛾P(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》從約束與激勵(lì)、嚴(yán)管與厚愛(ài)、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新方面著手充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)基層干部隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，教育引導(dǎo)基層干部為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗，具有十分重要的意義。

約束和激勵(lì)剜除“不作為”。干部隊(duì)伍中，存在“平平安安占位子、舒舒服服領(lǐng)票子、庸庸碌碌混日子”的“太平官”，其危害是多方面的。首先，該辦不辦，直接損害了群眾的切身利益，讓政策空轉(zhuǎn)，失信于民。其次，該管不管，放任了工作中的瑕疵和漏洞，甚至出現(xiàn)違紀(jì)違法亂象。再次，該闖不闖，日復(fù)一日，手腳僵化，遇到重大問(wèn)題，必然手足無(wú)措。沒(méi)有約束的自由是危險(xiǎn)的自由，因此，要堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想放在政治建設(shè)的首位，把突出政治標(biāo)準(zhǔn)作為建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍的重要原則，同時(shí)，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的績(jī)效評(píng)價(jià)和政績(jī)考核體系，旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。約束是紀(jì)律，激勵(lì)是鞭策，二者相輔相成。發(fā)揮監(jiān)督的約束力，讓干部肯干事、不出事；發(fā)揮激勵(lì)的推動(dòng)力，讓干部想干事、勤干事；約束與激勵(lì)雙管齊下，讓干部能干事、干成事。

嚴(yán)管與厚愛(ài)祛除“亂作為”?；鶎邮?ldquo;蚊蠅叮咬”的多發(fā)領(lǐng)域，截留農(nóng)村低保戶(hù)的“養(yǎng)命錢(qián)”、騙取農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的“救災(zāi)錢(qián)”、侵吞農(nóng)民耕地補(bǔ)償款的“土地錢(qián)”、克扣貧困家庭“扶貧款”……從中央和地方公布的一系列案件來(lái)看,影響群眾“獲得感”的“小官大貪”、基層腐敗等現(xiàn)象不少。只有狠抓日常管理，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督，嚴(yán)格違紀(jì)違規(guī)問(wèn)責(zé)才能遏制黨員干部貪污腐敗、失職瀆職、庸政懶政等現(xiàn)象，抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)管是隊(duì)伍管理的外在壓力，厚愛(ài)是隊(duì)伍管理的內(nèi)在動(dòng)力，提升黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、拼搏趕超、開(kāi)拓進(jìn)取的激情。工作生活中要關(guān)注關(guān)心干部，如：注重培養(yǎng)選拔腳踏實(shí)地、埋頭苦干、無(wú)私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀干部；對(duì)生活有困難的干部多關(guān)心幫助；認(rèn)真開(kāi)展干部談心談話(huà)制度，及時(shí)把握干部的思想脈搏和心理狀態(tài)，幫助解決困難、解開(kāi)“心結(jié)”。一味地嚴(yán)管，會(huì)讓黨員干部長(zhǎng)期處于高壓的狀態(tài)，超過(guò)了閾值就會(huì)爆炸；單一的厚愛(ài)，會(huì)讓黨員干部放松警惕，逐漸迷失自我。新時(shí)代要用新方法，堅(jiān)持科學(xué)管理與人文關(guān)懷相統(tǒng)一，在政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，激發(fā)黨員干部工作上的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)干部的榮譽(yù)感、歸屬感、獲得感。

創(chuàng)新和學(xué)習(xí)治療“不善為”。一些基層老干部有做好工作的真誠(chéng)愿望，有干勁，做了大量工作，還把自己搞得很辛苦，但在新形勢(shì)下，仍習(xí)慣沿用老思路老套路工作；一些剛下基層的年輕干部有活力有激情，但缺少工作經(jīng)驗(yàn)，不善于在實(shí)踐中向人們?nèi)罕?、向老同志和老領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，吃不了農(nóng)家飯睡不了農(nóng)家樂(lè)，說(shuō)不了農(nóng)家話(huà)，和農(nóng)民、工人打不了交道，成不了朋友。這些干部由于路子不對(duì)，往往陷于蠻干盲干，最后事與愿違，他們勇氣可嘉，卻是莽撞和不可取的，既花費(fèi)了上上下下的時(shí)間與精力，又浪費(fèi)了大量的公共資源，尤其還貽誤了更加寶貴的發(fā)展時(shí)機(jī)，終因“新辦法不會(huì)用，老辦法不管用”而拖累了大局。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。不創(chuàng)新就要落后，創(chuàng)新慢了也要落后。面對(duì)新問(wèn)題，只有堅(jiān)持創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新才能增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和決策中的科學(xué)性和預(yù)見(jiàn)性，從而贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。創(chuàng)新是解決“不善為”問(wèn)題的關(guān)鍵，而學(xué)習(xí)科學(xué)的工作方法則是前提和保證。好學(xué)才能上進(jìn)。中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)。我們的干部要上進(jìn)，我們的黨要上進(jìn)，我們的國(guó)家要上進(jìn)，我們的民族要上進(jìn)，就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。老干部忽視了黨長(zhǎng)期以來(lái)積累的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)、工作方法和政治規(guī)矩，需要重新“回爐”，重溫著作、重學(xué)講話(huà)，對(duì)照改進(jìn)工作方法。年輕干部不懂規(guī)律、不懂門(mén)道、缺乏知識(shí)、缺乏本領(lǐng)，工作能力不足，要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)掌握做好領(lǐng)導(dǎo)工作、履行崗位職責(zé)所必備的各種知識(shí)，努力使自己真正成為行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。