作者:陜西省中國特色社會主義研究中心特約研究員,西安交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師 李永勝
在5月18-19日召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上,習(xí)近平總書記指出“中華民族向來尊重自然、熱愛自然,綿延5000多年的中華文明孕育著豐富的生態(tài)文化。”習(xí)近平總書記對生態(tài)文明建設(shè)一直給予高度關(guān)注。我國當(dāng)前生態(tài)形勢嚴(yán)峻,中國作為世界上最大的發(fā)展中國家在改革開放40年進(jìn)程中取得舉世矚目成就的同時,也面臨著人口老齡化嚴(yán)重、自然資源人均少、環(huán)境污染嚴(yán)重的嚴(yán)峻形勢,生態(tài)文明建設(shè)正處于攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時期。習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚,從戰(zhàn)略全局出發(fā),提出一系列戰(zhàn)略方針政策,旨在加快推進(jìn)我國生態(tài)文明建設(shè)。
生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。生態(tài)文明建設(shè)對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有戰(zhàn)略意義。當(dāng)前出現(xiàn)的全球氣候變暖、霧霾天氣頻發(fā)、水土流失等嚴(yán)重生態(tài)問題都是由于人類過度開發(fā)自然、破壞環(huán)境造成的。山水林田湖草是一個完整的生命共同體,破壞其中任何一環(huán),人類都必然遭受自然的懲罰。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出,“堅(jiān)持人與自然和諧共生。”深化了馬克思主義生態(tài)觀,為我們站在全局高度以科學(xué)的理論應(yīng)對自然的危機(jī),指明了方向。這也為推進(jìn)我國生態(tài)環(huán)境治理、為人民提供良好的生存環(huán)境、為中華民族永續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大的理論支撐。習(xí)近平總書記指出,“生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期,也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。”我國改革開放40年在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上取得巨大成就的同時,伴隨著對自然資源的過度開發(fā)以及對生態(tài)環(huán)境的隨意破壞,人與自然矛盾愈加凸顯。如果再不尊重自然發(fā)展規(guī)律,加快生態(tài)文明建設(shè),解決各方利益沖突,那么就會對我國今后經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起嚴(yán)重的阻礙作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系民生的重大社會問題。”一語中的,意味深長。當(dāng)前廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高。十九大指出:“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”人民群眾對美好生活的需要,當(dāng)然也包括對美好生態(tài)環(huán)境的迫切要求。生態(tài)環(huán)境是民生的基礎(chǔ)保障,民生是生態(tài)環(huán)境的根本價值。保護(hù)生態(tài)環(huán)境,就是保障民生。為人民群眾提供一個健康良好的生存與生活發(fā)展空間,更加有利于人民群眾發(fā)揮聰明才智,有力推動新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。所以說,生態(tài)文明建設(shè)是事關(guān)當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會健康可持續(xù)發(fā)展以及人民群眾美好生活的大事。
習(xí)近平總書記以底線思維、戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、法治思維、辯證思維對新時代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)做出了頂層設(shè)計(jì)。第一,堅(jiān)持人與自然和諧共生。人與自然是密不可分的有機(jī)整體,和合共生,一旦破壞人與自然的和諧關(guān)系必然會受到自然的懲罰。因此,必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)的方針,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,推動人與自然健康可持續(xù)發(fā)展。第二,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,做好空間規(guī)劃,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局。在生態(tài)文明建設(shè)中,始終堅(jiān)持底線思維,制定責(zé)任紅線,壓實(shí)責(zé)任主體,織緊責(zé)任鏈條,有力、有序地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。第三,良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。良好的生態(tài)環(huán)境是解決人民健康問題,滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的基本條件。解決好生態(tài)環(huán)境問題就是維護(hù)人民的根本利益,將人民福祉提高到全局性、戰(zhàn)略性高度去考慮,落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,這體現(xiàn)了整體思維。第四。堅(jiān)持山水林田湖草是生命共同體。這體現(xiàn)了習(xí)近平總書記在生態(tài)治理過程中,以系統(tǒng)工程思維抓生態(tài)文明建設(shè)的寬廣視野。山水林田湖草都是自然的產(chǎn)物,人也是自然的產(chǎn)物,將人與自然看作是一個有機(jī)統(tǒng)一的整體,將系統(tǒng)原則和整體原則融入到生態(tài)文明建設(shè)中去,既從宏觀上把握全局,又從微觀上兼顧各方利益,這樣才能在對山水林田湖草的保護(hù)與修復(fù)中真正實(shí)現(xiàn)人民的根本利益。第五,堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。這體現(xiàn)了依靠制度和法律來保障生態(tài)文明建設(shè)的法治思維。習(xí)近平總書記指出,“法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。”“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。”這就將生態(tài)文明建設(shè)和法治建設(shè)緊密結(jié)合起來,突出了法治在生態(tài)文明建設(shè)中的重要地位,有利于生態(tài)文明建設(shè)向著制度化、規(guī)范化、法治化方向推進(jìn)。第六,堅(jiān)持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)。唯物辯證法要求人們要用全面的、發(fā)展的、普遍聯(lián)系的眼光看問題,在對立統(tǒng)一中把握事物的發(fā)展。當(dāng)前的生態(tài)危機(jī)不僅是一個國家的問題,也不僅僅是一個國家的責(zé)任,而是一個全球性問題,任何一個國家都無法幸免。要解決全球環(huán)境的生態(tài)退化和資源、能源枯竭的問題,不能只靠一個國家,需要世界各國共同參與并協(xié)同努力,因?yàn)檫@是全人類共同的責(zé)任與義務(wù)。這與習(xí)近平總書記提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想不謀而合。習(xí)近平總書記以全局性和前瞻性的戰(zhàn)略思維,提出全人類共同參與全球環(huán)境治理,為人類未來發(fā)展科學(xué)地把脈問診,從而對推進(jìn)全球環(huán)境治理提供了現(xiàn)實(shí)可行的方案。
構(gòu)建生態(tài)文明體系,建設(shè)美麗中國。建設(shè)美麗中國,就要全面推動綠色發(fā)展。綠色發(fā)展就是以高效、低碳、和諧、可持續(xù)為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展方式。堅(jiān)持綠色發(fā)展,可以降低對自然資源和能源的過度開發(fā),在提高利用效率的同時節(jié)約資源,推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境整體好轉(zhuǎn)。建設(shè)美麗中國,就要將民生作為優(yōu)先領(lǐng)域解決生態(tài)環(huán)境問題。“建設(shè)生態(tài)文明,關(guān)系人民福祉,關(guān)乎民族未來。”環(huán)境問題就是民生問題,生態(tài)環(huán)境的不斷惡化,不僅對人民群眾身體健康造成了威脅,對中華民族的長遠(yuǎn)發(fā)展也提出了挑戰(zhàn),從城市到鄉(xiāng)村,從東部、中部到西部,必須展開全方位各領(lǐng)域污染環(huán)境治理。在突出重點(diǎn)的同時,防范風(fēng)險,讓人民群眾吃得放心,住得安心。建設(shè)美麗中國,要有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。”這告誡我們必須增強(qiáng)憂患意識,要把生態(tài)環(huán)境風(fēng)險納入常態(tài)化管理,制定出行之有效的治理措施。建設(shè)美麗中國,就要充分運(yùn)用市場化手段,將“看不見的手”和“看得見的手”結(jié)合起來,形成市場與政府共同作用、相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充的良性循環(huán)。通過價格機(jī)制以及政府調(diào)控,有力推動生產(chǎn)環(huán)境治理體系良性循環(huán),進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。建設(shè)美麗中國必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”生態(tài)危機(jī)是一場曠日持久的艱難復(fù)雜的戰(zhàn)爭,打贏這場戰(zhàn)爭,必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,才能有效應(yīng)對環(huán)境污染治理上的任何風(fēng)險,化解危機(jī),取得最后的勝利。
“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。”習(xí)近平總書記的“兩山論”汲取了中國傳統(tǒng)文化的生態(tài)智慧,蘊(yùn)涵著豐富的辯證法。生態(tài)文明建設(shè)是當(dāng)前我國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要一環(huán)。習(xí)近平總書記的講話既繼承了馬克思主義生態(tài)文明思想的精髓,又實(shí)現(xiàn)了新形勢下生態(tài)文明的理論創(chuàng)新,是新時代解決我國生態(tài)文明建設(shè)面臨的突出問題的重要理論指南,為打贏當(dāng)前環(huán)境污染治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了思想支撐,形成馬克思主義中國化的最新理論成果。
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