日前，習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上強(qiáng)調(diào)，要自覺把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌起來，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，充分利用改革開放40年來積累的堅實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，加大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、解決生態(tài)環(huán)境問題，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。黨的十九大報告指出，在全面建成小康社會決勝期，要突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)，使全面建成小康社會得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上的重要講話，為建設(shè)美麗中國，明確了時間表和路線圖，為新時代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了重要遵循。響鼓需要重錘敲。落實(shí)好習(xí)近平生態(tài)文明思想，特別是打好污染防治攻堅戰(zhàn)，必須堅持“四個到位”。

堅持思想認(rèn)識到位。思想是行動的先導(dǎo)，認(rèn)識是行動的動力。污染防治攻堅戰(zhàn)，關(guān)乎黨的使命宗旨，關(guān)系民生福祉，更直接影響到全面建成小康社會目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。各級各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，準(zhǔn)確把握這一思想的豐富內(nèi)涵，充分認(rèn)識到，推動我國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階，必須堅持好六大原則，即堅持人與自然和諧共生；綠水青山就是金山銀山；良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉；山水林田湖草是生命共同體；用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境；共謀全球生態(tài)文明建設(shè)。要充分認(rèn)識到，打好污染防治攻堅戰(zhàn)時間緊、任務(wù)重、難度大，是一場大仗、硬仗、苦仗，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須拿出務(wù)實(shí)的舉措，不急功近利、做表面文章，咬定目標(biāo)不偏移穩(wěn)扎穩(wěn)打，堅定有序推進(jìn)工作，扎扎實(shí)實(shí)圍繞目標(biāo)解決問題。不能也不允許口頭上重視、思想上麻痹、認(rèn)識上缺位，讓污染防治攻堅戰(zhàn)功敗垂成。

堅持責(zé)任落實(shí)到位。責(zé)任重于泰山。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)生態(tài)文明，特別是打好污染防治攻堅戰(zhàn)，不是放在嘴上說說而已的，必須注重強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)將中央和上級的有關(guān)重大部署落到實(shí)處。各地區(qū)各部門要增強(qiáng)“四個意識”，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任感、使命感。地方各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人，要堅持行動在先、沖鋒在前，對于環(huán)境問題治理要勇于擔(dān)責(zé)，各相關(guān)部門要履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，使各部門守土有責(zé)、守土盡責(zé)，分工協(xié)作、共同發(fā)力。要建立健全以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標(biāo)責(zé)任體系，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，防止責(zé)任落實(shí)簡單化、概念化、虛無化。要壓實(shí)工作責(zé)任，堅決防止和克服形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題及其新變種，堅決杜絕口號喊得震天響，行動卻是輕飄飄。

堅持督查整改到位。督查是促進(jìn)任務(wù)落實(shí)、推動目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段。執(zhí)法督查工作是打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要手段。污染防治攻堅戰(zhàn)，不是一蹴而就、輕而易舉的事情，生態(tài)環(huán)境問題也具有“頑固性”、“反復(fù)性”。為防止環(huán)保整改出現(xiàn)“一陣風(fēng)”的現(xiàn)象，必須加大中央環(huán)境保護(hù)督察力度，持續(xù)深入掀起“環(huán)保風(fēng)暴”，并同步開展地方環(huán)保督察，通過一輪接著一輪的環(huán)保督察以及“回頭看”，真正讓督察高壓步入常態(tài)化。要引導(dǎo)全社會樹立生態(tài)文明意識。確保完成污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。對于中央以及上級開出的“環(huán)保罰單”，各級各地要認(rèn)真整改，堅持對賬銷號，不能也不允許隱瞞問題、對抗督查、欺上瞞下，要強(qiáng)化督查執(zhí)法，大幅度提高環(huán)境違法成本。要嚴(yán)格落實(shí)結(jié)果運(yùn)用，通過將環(huán)境保護(hù)督察結(jié)果納入到績效考核中，來評價和改進(jìn)相關(guān)部門的環(huán)保成績，發(fā)揮有效的獎懲作用。

堅持問責(zé)問效到位。生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)，特別是污染防治攻堅戰(zhàn)，不能也不允許打和牌、放空炮。要始終堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向，對于責(zé)任不落實(shí)或落實(shí)不到位、整改效果不明顯或根本沒效果的，必須適時啟動問責(zé)問效程序。要建立科學(xué)合理的考核評價體系，考核結(jié)果作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲和提拔使用的重要依據(jù)。要建立責(zé)任追究制度，對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人，必須追究其責(zé)任，而且應(yīng)該終身追究。對那些損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)干部，要真追責(zé)、敢追責(zé)、嚴(yán)追責(zé)，做到終身追責(zé)。同時，要為敢干事、能干事的干部撐腰打氣，建設(shè)一支生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍，守護(hù)好生態(tài)文明的綠色長城。要切實(shí)依法處置、嚴(yán)格執(zhí)法，抓緊整合相關(guān)污染防治和生態(tài)保護(hù)執(zhí)法職責(zé)與隊伍。要堅持一切從實(shí)際出發(fā)，求真務(wù)實(shí)、實(shí)事求是，標(biāo)本兼治、突出治本，確保攻堅戰(zhàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的統(tǒng)計考核數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，以實(shí)際成效取信于民。

人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)文明，特別是打好污染防治攻堅戰(zhàn)，是黨和政府向人民群眾作出的莊嚴(yán)承諾。各級各地要牢固樹立“不能越雷池一步”的生態(tài)紅線理念和“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)價值觀念，堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時一地經(jīng)濟(jì)增長的做法，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點(diǎn)、成為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)、成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點(diǎn)，讓中華大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

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