【美麗中國長江行】老礦區(qū)展新顏 奉節(jié)大窩社區(qū)探索新出路

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【美麗中國長江行】老礦區(qū)展新顏 奉節(jié)大窩社區(qū)探索新出路

摘要:奉節(jié)縣青龍鎮(zhèn)大窩社區(qū),1951年到2011年間經歷了兩次大產量的硫磺開采和煤炭開采,嚴重破壞了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。這個昔日寸草不生的地方,如今卻是山清水秀,煥發(fā)出勃勃生機。

奉節(jié)縣青龍鎮(zhèn)大窩社區(qū),1951年到2011年間經歷了兩次大產量的硫磺開采和煤炭開采,嚴重破壞了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。這個昔日寸草不生的地方,如今卻是山清水秀,煥發(fā)出勃勃生機。

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圖1  寸草不生的一磺廠。(大窩社區(qū)供圖)

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圖2  植被恢復的一磺廠。(大窩社區(qū)供圖)

“信訪村”變“和諧社區(qū)”  維護穩(wěn)定促發(fā)展

青龍鎮(zhèn)大窩社區(qū)地處奉節(jié)縣南部山區(qū),位于原一磺廠所在地,平均海拔1300米,幅員面積17.6平方公里。奉節(jié)一磺廠建于1951年,由于資源的過度開采,土地長年受硫磺侵蝕,酸性嚴重,導致森林覆蓋率低,廠部核心區(qū)域一片焦土,石漠化嚴重。

1998年奉節(jié)一磺廠按“母體裂變,下崗分流”的方式改制破產,千余名下崗職工安置等遺留問題導致群訪、集訪時有發(fā)生,大窩社區(qū)從紅極一時的“礦區(qū)”變成了信訪矛盾空前嚴重的“信訪村”。

如何維護穩(wěn)定并帶領社區(qū)發(fā)展呢?面對如此困難復雜的局面,大窩社區(qū)黨支部沉心靜氣,反復實踐,不斷促成居民自治與產業(yè)發(fā)展深度融合,帶領全體居民逐步脫貧致富奔小康。經過深入調研,大窩社區(qū)黨支部決定以基層黨建工作為統(tǒng)領,堅持“做好一件事,算好一筆賬,信訪不朝上,發(fā)展有方向”的思路,把民主管理作為化解糾紛、推動集體經濟發(fā)展的“總開關”,積極調動群眾參與社區(qū)建設。

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圖3  大窩社區(qū)望月湖。

社區(qū)還嚴格按照居務“五公開”辦法,每月對社區(qū)明細賬進行公開,著重公示項目工程建設賬目。對施工方案和施工隊伍情況實行上墻公示,并公布監(jiān)督舉報電話,經公示無異議后,方可進場施工。通過透明公開,群眾全程參與管理的方式,干群關系得到明顯提升。

有了良好的群眾基礎,政府的各項決定,百姓發(fā)自心底地擁護。在整治山坪塘時,大窩社區(qū)居民朱吉國說:“這是為我們老百姓自己辦事,你們清出的淤泥直接倒進我的玉米地里就是,我不要你們補青苗費。”群眾主動支持建設,不唱對臺戲,讓社區(qū)僅在二次轉運費這一項上就節(jié)約了8000多元的開支。

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圖4  大窩社區(qū)群眾自愿捐助家里的磨盤等農具裝飾望月湖。

責任編輯:王梓辰校對:王妗最后修改:
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