【2018-05】肖天亮:全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署

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【2018-05】肖天亮:全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署

黨的十九大報(bào)告對(duì)堅(jiān)持走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路、全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化作出重大戰(zhàn)略部署。這一戰(zhàn)略部署充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在戰(zhàn)略上的深謀遠(yuǎn)慮和富國(guó)強(qiáng)軍的雄心壯志,為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)進(jìn)一步指明了方向,對(duì)我軍開(kāi)啟新征程、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、履行新使命提供了根本引領(lǐng)和科學(xué)指南。

國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代的重大判斷

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出:“國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)正站在新的歷史起點(diǎn)上。”對(duì)這一“新的歷史起點(diǎn)”, 習(xí)近平總書(shū)記在軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上作了進(jìn)一步闡述:“當(dāng)前,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)也進(jìn)入了新時(shí)代。”這一重大戰(zhàn)略判斷,是對(duì)我軍建設(shè)發(fā)展歷史方位的科學(xué)定位。

國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代的主要依據(jù)。一是從國(guó)家發(fā)展看,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。黨的十九大報(bào)告指出:“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。” 國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),既是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分,也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)奮斗目標(biāo)的安全保障。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,不僅從總體上規(guī)定著國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代的歷史必然性,而且從理論和實(shí)踐上對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)提出新的時(shí)代課題和時(shí)代要求。這是強(qiáng)國(guó)與強(qiáng)軍內(nèi)在邏輯的高度統(tǒng)一和時(shí)代展現(xiàn)。二是從軍隊(duì)建設(shè)看,強(qiáng)軍興軍開(kāi)創(chuàng)了新局面。5年來(lái),國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)突破之多、發(fā)展之快、成就之大是前所未有的,充分說(shuō)明我軍建設(shè)發(fā)展已經(jīng)站到了新的歷史起點(diǎn)上,在中國(guó)特色強(qiáng)軍之路上邁出了堅(jiān)定步伐,實(shí)現(xiàn)了政治生態(tài)重塑、組織形態(tài)重塑、力量體系重塑和作風(fēng)形象重塑。三是從黨的軍事指導(dǎo)理論看,形成了習(xí)近平強(qiáng)軍思想。一個(gè)新時(shí)代的到來(lái),總是以新思想、新理論的形成和引領(lǐng)為標(biāo)志。習(xí)近平強(qiáng)軍思想是習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“軍事篇”,升華了我們黨對(duì)軍事指導(dǎo)規(guī)律的認(rèn)識(shí),開(kāi)創(chuàng)了馬克思主義軍事理論同當(dāng)代中國(guó)軍事實(shí)踐相結(jié)合的新境界,為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、全面建成世界一流軍隊(duì)提供了科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。習(xí)近平強(qiáng)軍思想的形成,以及確立為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代的根本標(biāo)志。四是從我軍使命任務(wù)看,黨和國(guó)家對(duì)軍隊(duì)提出了新要求。黨的十九大報(bào)告指出:“建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì),是實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略支撐。” 黨和國(guó)家對(duì)我軍履行使命任務(wù)提出了新的更高的要求。由此可見(jiàn),國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代,是改革開(kāi)放以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的歷史必然,是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)由大向強(qiáng)跨越式發(fā)展的歷史必然,是黨的軍事指導(dǎo)理論實(shí)現(xiàn)偉大飛躍的歷史必然,是我軍把握新機(jī)遇迎接新挑戰(zhàn)履行新使命的歷史必然。

國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)新時(shí)代的基本特征。國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)新時(shí)代與中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的內(nèi)涵是緊密聯(lián)系的,但又有自身的基本特征。一是新時(shí)代我軍將在習(xí)近平強(qiáng)軍思想引領(lǐng)下由大向強(qiáng)、全面建成世界一流軍隊(duì)。國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的新時(shí)代,是我軍由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。中國(guó)特色強(qiáng)軍之路是康莊大道、光明大道,也是風(fēng)雨之路、坎坷之路。我們?cè)绞前l(fā)展壯大,面臨的壓力和阻力就越大,由大向強(qiáng)、將強(qiáng)未強(qiáng)之際往往是國(guó)家安全的高風(fēng)險(xiǎn)期,也是軍隊(duì)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)最為嚴(yán)峻的時(shí)期。我軍必須以習(xí)近平強(qiáng)軍思想為引領(lǐng),攻堅(jiān)克難、百折不撓,全力推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程,全面建成世界一流軍隊(duì)。二是新時(shí)代我軍將由機(jī)械化、信息化向智能化發(fā)展邁進(jìn)。歷史規(guī)律證明,軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展與人類(lèi)社會(huì)發(fā)展在時(shí)代特征上是相一致的。工業(yè)時(shí)代必然要求建設(shè)機(jī)械化軍隊(duì),信息時(shí)代必須致力于打造信息化軍隊(duì)。新中國(guó)成立以來(lái),在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi),我軍建設(shè)的目標(biāo)主要是實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。20世紀(jì)90年代以后,隨著信息化局部戰(zhàn)爭(zhēng)登上歷史舞臺(tái),建設(shè)信息化軍隊(duì)成為世界軍事發(fā)展的潮流和趨勢(shì),我軍也開(kāi)始了信息化建設(shè)的新階段,提出了機(jī)械化和信息化復(fù)合發(fā)展的歷史任務(wù)。隨著信息技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,人工智能日益崛起,世界軍事革命必然從信息化向智能化發(fā)展。與此相適應(yīng),我軍將在加快完成機(jī)械化、全面推進(jìn)信息化的同時(shí),超前布局、同步籌劃、積極推動(dòng)軍事智能化發(fā)展。三是新時(shí)代我軍將由跟跑、跟跑并跑向并跑領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來(lái),受?chē)?guó)家科技和工業(yè)水平的限制,我們的軍事技術(shù)和武器裝備發(fā)展只能跟在別人后面跑,主要是引進(jìn)模仿、消化吸收。改革開(kāi)放以后,特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),隨著國(guó)力增強(qiáng)、科技進(jìn)步,我們雖然總體上還落后于對(duì)手,但在有的領(lǐng)域已經(jīng)可以和對(duì)手并駕齊驅(qū),從而進(jìn)入了跟跑并跑階段。黨的十八大以后,我國(guó)綜合國(guó)力大大增強(qiáng),國(guó)防科技和武器裝備建設(shè)取得重大進(jìn)展,與世界強(qiáng)國(guó)并跑的領(lǐng)域越來(lái)越多,特別是隨著一些關(guān)鍵技術(shù)取得歷史性突破,有的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)超越開(kāi)始領(lǐng)跑,逐步進(jìn)入了并跑領(lǐng)跑時(shí)代。從總體上看,我軍發(fā)展與中華民族由站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍相一致,在站起來(lái)的時(shí)代主要是跟跑,在富起來(lái)的時(shí)代既有跟跑又有并跑,在強(qiáng)起來(lái)的時(shí)代既要并跑更要領(lǐng)跑。也就是說(shuō),要實(shí)現(xiàn)從同道跟跑到彎道超車(chē)、再到變道引領(lǐng)的歷史性跨越。四是新時(shí)代我軍將著力解決發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題,體系作戰(zhàn)能力不斷增強(qiáng)。信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的本質(zhì)特征是體系對(duì)抗,戰(zhàn)爭(zhēng)越發(fā)展對(duì)體系對(duì)抗的要求越高。體系對(duì)抗能力日益成為衡量大國(guó)軍事能力的核心標(biāo)志。我軍建設(shè)雖然取得了長(zhǎng)足發(fā)展,作戰(zhàn)能力有了較大提高,但是各軍種、各領(lǐng)域、各方向、各要素能力發(fā)展參差不齊,發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題比較突出。體系作戰(zhàn)能力不夠強(qiáng),成為制約我軍建設(shè)發(fā)展和打贏戰(zhàn)爭(zhēng)能力的主要根源。在新時(shí)代,我軍將把平衡發(fā)展、充分發(fā)展作為長(zhǎng)期的任務(wù),致力于解決深層次矛盾問(wèn)題,致力于彌補(bǔ)短板弱項(xiàng),致力于發(fā)展新型作戰(zhàn)力量,不斷提高體系作戰(zhàn)能力。五是新時(shí)代我軍將為維護(hù)世界和平、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出歷史性貢獻(xiàn)。世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,國(guó)際安全問(wèn)題的聯(lián)動(dòng)性、跨國(guó)性、多樣性更加突出,人類(lèi)面臨著許多共同的安全挑戰(zhàn)。我國(guó)倡導(dǎo)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。大國(guó)要有大國(guó)的擔(dān)當(dāng),大國(guó)軍隊(duì)就要承擔(dān)大國(guó)軍隊(duì)的責(zé)任。隨著我國(guó)由大向強(qiáng),我軍向世界一流軍隊(duì)邁進(jìn),我軍要做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者,為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略安排

任何偉大夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn),都是在科學(xué)的戰(zhàn)略安排指導(dǎo)下取得的。戰(zhàn)略安排規(guī)定了一個(gè)歷史時(shí)期的奮斗目標(biāo)、發(fā)展步驟和實(shí)現(xiàn)路徑。正因?yàn)槿绱?,我黨我軍歷來(lái)重視戰(zhàn)略安排。改革開(kāi)放后,鄧小平同志提出了“三步走”的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。1997年,黨的十五大之后,黨中央、中央軍委確立了國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略的第三步作了新的戰(zhàn)略安排,明確提出:“同國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程相一致,全面推進(jìn)軍事理論現(xiàn)代化、軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化,力爭(zhēng)到2035年基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉,把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)。” 這一戰(zhàn)略安排,體現(xiàn)了強(qiáng)國(guó)復(fù)興新時(shí)代對(duì)強(qiáng)軍的戰(zhàn)略要求,彰顯了我黨我軍加快強(qiáng)軍步伐的決心氣魄。

全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化戰(zhàn)略安排的重大意義。注重戰(zhàn)略安排、善于長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃是我黨我軍的鮮明特色與戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨不僅具有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,而且具有非凡的戰(zhàn)略謀劃、戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略執(zhí)行能力。我們不僅有5年、10年規(guī)劃,而且能夠?qū)?0年、50年進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略安排,從而確保一代接著一代干,一棒接著一棒跑。黨的十九大關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略安排有三個(gè)突出特點(diǎn):一是與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào),軍隊(duì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步推進(jìn),充分體現(xiàn)了強(qiáng)軍與強(qiáng)國(guó)相統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)律。二是把基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)提前到2035年,說(shuō)明我們的軍事實(shí)力發(fā)展很快,充分體現(xiàn)了走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路的決心和信心。三是把本世紀(jì)中葉的目標(biāo)定位為“全面建成世界一流軍隊(duì)”,充分體現(xiàn)了大國(guó)大黨的雄心壯志和高遠(yuǎn)追求。黨的十九大關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略安排,將對(duì)新時(shí)代國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響,具有劃時(shí)代的里程碑意義。一是描繪了強(qiáng)軍興軍的藍(lán)圖偉業(yè),為我軍的發(fā)展指明了方向;二是體現(xiàn)了全國(guó)人民強(qiáng)軍興軍的夢(mèng)想和夙愿,極大地振奮了民心士氣;三是開(kāi)啟了新時(shí)代強(qiáng)軍興軍的新征程,將為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供更為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)略支撐。

“基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化”的主要標(biāo)志。黨的十九大報(bào)告提出了2035年基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的建設(shè)目標(biāo),具體表現(xiàn)就是全面推進(jìn)軍事理論現(xiàn)代化、軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化。軍事理論現(xiàn)代化,就是要形成以習(xí)近平強(qiáng)軍思想為指導(dǎo)、具有中國(guó)特色的現(xiàn)代軍事理論體系。軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化,就是要構(gòu)建適應(yīng)打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)需要,科學(xué)合理、順暢高效、充滿(mǎn)活力的軍隊(duì)組織體系。軍事人員現(xiàn)代化,就是要打造一支與履行新時(shí)代使命任務(wù)相適應(yīng)、世界一流的高素質(zhì)軍事人才隊(duì)伍。武器裝備現(xiàn)代化,就是要形成完整配套先進(jìn)的武器裝備結(jié)構(gòu)體系,全面實(shí)現(xiàn)信息化,智能化有重大進(jìn)展。在這“四個(gè)現(xiàn)代化”中,軍事理論現(xiàn)代化是先導(dǎo),以先進(jìn)理論引領(lǐng)軍事實(shí)踐;軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化是關(guān)鍵,以先進(jìn)組織形態(tài)解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力、解放和增強(qiáng)軍隊(duì)活力;軍事人員現(xiàn)代化是核心,以高素質(zhì)人才方陣托舉強(qiáng)軍事業(yè);武器裝備現(xiàn)代化是支撐,以先進(jìn)武器裝備體系提供物質(zhì)基礎(chǔ)。這四個(gè)方面,明確了國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的主要標(biāo)志,共同構(gòu)成國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑。

“全面建成世界一流軍隊(duì)”戰(zhàn)略目標(biāo)的豐富內(nèi)涵。確定國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是戰(zhàn)略籌劃與戰(zhàn)略決策的首要環(huán)節(jié),必須以國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)家安全戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略方針為依據(jù),把當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)一起來(lái),把需求和能力統(tǒng)一起來(lái),把目標(biāo)和手段統(tǒng)一起來(lái),既要防止消極和保守,又要防止冒進(jìn)和透支。

全面建成世界一流軍隊(duì)是對(duì)強(qiáng)軍目標(biāo)內(nèi)涵的進(jìn)一步拓展。新中國(guó)成立時(shí),毛澤東同志就提出要建設(shè)強(qiáng)大的國(guó)防軍,此后建設(shè)強(qiáng)大軍隊(duì)一直是幾代人的追求。習(xí)近平總書(shū)記主持軍委工作不久,就提出了強(qiáng)軍夢(mèng)和建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)的強(qiáng)軍目標(biāo)。在黨的十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書(shū)記正式把“全面建成世界一流軍隊(duì)”確立為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。由此可以看出,全面建成世界一流軍隊(duì)是對(duì)我黨強(qiáng)軍思想的豐富和發(fā)展,是對(duì)強(qiáng)軍目標(biāo)內(nèi)涵的新拓展,也是強(qiáng)軍目標(biāo)在新時(shí)代的集中體現(xiàn)和鮮明標(biāo)志。

全面建成世界一流軍隊(duì)必須高度智能化、高度國(guó)際化。智能化戰(zhàn)爭(zhēng)是信息化戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展的高級(jí)階段,很有可能演變成一種全新的戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)。當(dāng)前,社會(huì)信息化程度已經(jīng)很高,智能技術(shù)迅猛發(fā)展,應(yīng)用領(lǐng)域日益廣泛。在軍事領(lǐng)域,信息化戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)趨于成熟,世界主要國(guó)家軍隊(duì)都在大力加強(qiáng)智能化建設(shè)。可以預(yù)見(jiàn),隨著智能技術(shù)的不斷突破和發(fā)展,以及在軍事領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用,戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)將由信息化戰(zhàn)爭(zhēng)向智能化戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變,智能化軍隊(duì)將是未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)制勝的主體力量。同時(shí),推進(jìn)軍隊(duì)國(guó)際化是國(guó)家利益不斷拓展的必然要求,是大國(guó)強(qiáng)國(guó)地位的重要標(biāo)志,是加強(qiáng)國(guó)際軍事合作、履行國(guó)際責(zé)任、維護(hù)世界和平的力量保證。目前,我軍走出去的力度越來(lái)越大,遂行的海外任務(wù)越來(lái)越多,國(guó)際化的步伐越來(lái)越快。隨著“一帶一路”的大力推進(jìn),對(duì)外開(kāi)放程度進(jìn)一步加深,軍事力量走出去和推進(jìn)軍隊(duì)國(guó)際化的重要性、緊迫性將日益增強(qiáng)。

全面建成世界一流軍隊(duì)必須與國(guó)家發(fā)展目標(biāo)相匹配、與國(guó)家安全需求相適應(yīng)。強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)軍,強(qiáng)大的軍事實(shí)力是國(guó)家由大向強(qiáng)的戰(zhàn)略支撐,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家崛起的根本保障。黨的十九大報(bào)告為國(guó)家發(fā)展制定了宏偉的戰(zhàn)略藍(lán)圖,要通過(guò)30年的努力,建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。軍隊(duì)的現(xiàn)代化是國(guó)家現(xiàn)代化的重要組成部分,建設(shè)世界一流軍隊(duì)是建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)的應(yīng)有之義,只有擁有世界一流的軍隊(duì),才稱(chēng)得上是真正的世界強(qiáng)國(guó)。軍隊(duì)是為了打仗而存在的,軍隊(duì)的任務(wù)就是要應(yīng)對(duì)各種威脅和挑戰(zhàn),有效維護(hù)國(guó)家安全。作為世界一流軍隊(duì),必須能夠維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一,維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,應(yīng)對(duì)各種安全威脅挑戰(zhàn),全面滿(mǎn)足國(guó)家安全需求。

新時(shí)代推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)的戰(zhàn)略舉措

黨的十九大對(duì)推進(jìn)新時(shí)代強(qiáng)軍事業(yè)提出了一系列戰(zhàn)略要求和重大舉措,內(nèi)容豐富,意義重大,必須深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)把握主攻方向和著力重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)。

堅(jiān)持以習(xí)近平強(qiáng)軍思想為根本指導(dǎo)。習(xí)近平強(qiáng)軍思想深刻回答了新時(shí)代“人民軍隊(duì)聽(tīng)誰(shuí)指揮、怎樣鑄牢軍魂”“為什么強(qiáng)軍、怎樣強(qiáng)軍”“打什么仗、怎樣打勝仗”等基本問(wèn)題,是治軍之道、強(qiáng)軍之道、制勝之道,是統(tǒng)領(lǐng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的“魂”和“綱”。要深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想的重大意義,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,牢固確立習(xí)近平強(qiáng)軍思想在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)中的指導(dǎo)地位,堅(jiān)定不移將其貫徹到國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化各領(lǐng)域全過(guò)程,自覺(jué)用習(xí)近平強(qiáng)軍思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

貫徹落實(shí)強(qiáng)軍事業(yè)的戰(zhàn)略布局。在習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)軍興軍的戰(zhàn)略謀劃和戰(zhàn)略設(shè)計(jì)中,政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍是主攻方向和著力重點(diǎn),共同構(gòu)成了強(qiáng)軍事業(yè)的戰(zhàn)略布局。要緊緊圍繞這一戰(zhàn)略布局,貫徹落實(shí)好新時(shí)代推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)的新要求。要培養(yǎng)“有靈魂、有本事、有血性、有品德”的新時(shí)代革命軍人,扎實(shí)開(kāi)展“傳承紅色基因、擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任”主題教育,推進(jìn)軍人榮譽(yù)體系建設(shè),永葆人民軍隊(duì)性質(zhì)、宗旨、本色。要深化政策制度調(diào)整改革,從客觀實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)體系設(shè)計(jì)、創(chuàng)新重塑、統(tǒng)籌推進(jìn)。要加快推進(jìn)以效能為核心的軍事管理革命,樹(shù)立現(xiàn)代管理理念,完善管理體系,優(yōu)化管理流程,不斷提高軍隊(duì)專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、科學(xué)化管理水平。要樹(shù)立科技是核心戰(zhàn)斗力的思想,推進(jìn)重大技術(shù)創(chuàng)新、自主創(chuàng)新,加強(qiáng)軍事人才培養(yǎng)體系建設(shè),全面推進(jìn)軍事理論、技術(shù)、組織、管理、文化各方面創(chuàng)新,加快建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊(duì)的步伐。要全面從嚴(yán)治軍,構(gòu)建完善中國(guó)特色軍事法治體系,推動(dòng)治軍方式根本性轉(zhuǎn)變,提高國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。

堅(jiān)決扭住備戰(zhàn)打仗這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。強(qiáng)化備戰(zhàn)打仗鮮明導(dǎo)向,做到全部心思向打仗聚焦,各項(xiàng)工作向打仗用勁,盡快把備戰(zhàn)打仗能力搞上去。著力提高打仗本領(lǐng),集中精力研究軍事、研究戰(zhàn)爭(zhēng)、研究打仗,著力提高戰(zhàn)略素養(yǎng)、聯(lián)合素養(yǎng)、指揮素養(yǎng)、科技素養(yǎng),真正做到懂打仗、善謀略、會(huì)指揮。徹底根除“和平病”,拋棄和平幻想,居安思危、未雨綢繆,切實(shí)把戰(zhàn)斗隊(duì)思想立起來(lái),把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)落下去。大力提高實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練水平,以真打的態(tài)度抓訓(xùn)練,緊盯作戰(zhàn)對(duì)手抓訓(xùn)練,著眼于制衡強(qiáng)敵抓訓(xùn)練,以科學(xué)管理抓訓(xùn)練,充分激發(fā)廣大官兵實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,全面興起大抓實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練熱潮。堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)做好各方向各領(lǐng)域軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,全面提高基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力,有效塑造態(tài)勢(shì)、管控危機(jī)、遏制戰(zhàn)爭(zhēng)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)。

努力構(gòu)建軍民融合深度發(fā)展格局。軍民融合是國(guó)家戰(zhàn)略能力的重要標(biāo)志,是大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵領(lǐng)域。只有在這個(gè)領(lǐng)域加快發(fā)展、深度發(fā)展,形成獨(dú)特優(yōu)勢(shì),才能真正成為世界強(qiáng)國(guó)。必須堅(jiān)持富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一總原則,按照強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、頂層設(shè)計(jì)、改革創(chuàng)新和重大項(xiàng)目落實(shí)新要求,完成深化國(guó)防科技工業(yè)改革重大攻堅(jiān)任務(wù),實(shí)現(xiàn)形成軍民融合深度發(fā)展格局、構(gòu)建一體化的國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力總目標(biāo)。做到國(guó)家發(fā)展和國(guó)家安全一體謀劃,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)一體推進(jìn),各領(lǐng)域戰(zhàn)略布局一體融合,各方面資源一體整合,各種戰(zhàn)略力量一體運(yùn)用。同時(shí),要使軍民融合建設(shè)發(fā)展更加嚴(yán)格規(guī)范,確保軍民融合健康發(fā)展、順利推進(jìn)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]習(xí)近平:決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京:人民出版社,2017.

(作者簡(jiǎn)介:肖天亮,北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心前線(xiàn)研究基地特聘專(zhuān)家;國(guó)防大學(xué)副校長(zhǎng)、中將、教授、博士生導(dǎo)師)

責(zé)任編輯:郭浩校對(duì):劉佳星最后修改:
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