今年以來,我國經(jīng)濟運行延續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢,高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)良好開端。但同時制約經(jīng)濟持續(xù)向好的結(jié)構(gòu)性、深層次問題仍然突出,“三大攻堅戰(zhàn)”還有不少難題需要攻克,世界經(jīng)濟政治形勢更加錯綜復(fù)雜。4月23日,中共中央政治局召開會議指出,完成全年目標(biāo)任務(wù)需要付出艱苦努力,關(guān)鍵是要主動同高質(zhì)量發(fā)展的要求對表,對得上的加緊推,對不上的及時改。要支持各地區(qū)結(jié)合實際積極探索推動高質(zhì)量發(fā)展的途徑。
高質(zhì)量發(fā)展階段不可逆,高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)不能等。當(dāng)前,經(jīng)濟面臨一系列新的矛盾和問題,迫切要求加快高質(zhì)量發(fā)展的步伐。推動高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。高質(zhì)量發(fā)展要有一套完整的具體指標(biāo)和科學(xué)的評價體系。進入高質(zhì)量發(fā)展階段,以往的評價標(biāo)準(zhǔn)、考核依據(jù)等均需要有全新的變化。必須加強頂層設(shè)計,抓緊出臺推動高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核辦法,使各地區(qū)各部門在推動高質(zhì)量發(fā)展上有所遵循。必須結(jié)合實際主動對表高質(zhì)量發(fā)展,積極探索新路。真正實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展有方向、有指標(biāo)、有評估、有考核。
全力打好“三大攻堅戰(zhàn)”,加快落實中央財經(jīng)委員會第一次會議的相關(guān)部署。這是全年經(jīng)濟工作的首要任務(wù),不可有絲毫懈怠。堅持積極的財政政策取向不變,保持貨幣政策穩(wěn)健中性,注重引導(dǎo)預(yù)期,對各種風(fēng)險和不確定性充分估計,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面的目標(biāo)任務(wù),精心做好宏觀調(diào)控。把加快調(diào)整結(jié)構(gòu)與持續(xù)擴大內(nèi)需結(jié)合起來,保持宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行。尤其在中美貿(mào)易摩擦加劇的情況下,要進一步引導(dǎo)消費、擴大內(nèi)需,更好發(fā)揮“壓艙石”的功能。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,更多運用市場化法治化手段化解過剩產(chǎn)能。加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),積極支持新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展?;ヂ?lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的“命門”,核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患,一個互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)即便規(guī)模再大、市值再高,如果核心元器件嚴(yán)重依賴外國,供應(yīng)鏈的“命門”掌握在別人手里,那就好比在別人的墻基上砌房子,再大再漂亮也可能經(jīng)不起風(fēng)雨,甚至?xí)豢耙粨?。必須著力在自主?chuàng)新特別是原始創(chuàng)新上下更大的功夫,著力突破戰(zhàn)略性、前瞻性領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù),降低對外依賴度。繼續(xù)簡政放權(quán),減稅降費,降低企業(yè)融資、用能和物流成本。大力實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進一步擴大內(nèi)需。
更加積極主動推進改革開放,深化國企國資、財稅金融等改革,盡早落實已確定的重大開放舉措。我國在博鰲亞洲論壇2018年年會上宣布的擴大開放新的重大舉措,黨中央支持海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)、逐步建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港的決定,必須盡快推動落地,努力讓開放成果及早惠及中國企業(yè)和人民,及早惠及世界各國企業(yè)和人民。在改革開放40年成就的基礎(chǔ)上,要繼續(xù)走全面深化改革開放之路,實現(xiàn)經(jīng)濟由“鋪攤子”到“上臺階”的完美轉(zhuǎn)換,推動中國經(jīng)濟發(fā)展更上一層樓。
推動信貸、股市、債市、匯市、樓市健康發(fā)展,及時跟進監(jiān)督,消除隱患。盡管信貸、股市、債市、匯市、樓市在表現(xiàn)形式上有所區(qū)分,但金融像水一樣流動,一個市場的風(fēng)險有可能連帶其他市場出現(xiàn)風(fēng)險,尤其在當(dāng)前國際形勢復(fù)雜、外部沖擊風(fēng)險點多、國內(nèi)深化改革、加大對外開放的當(dāng)下,不能割裂地看某個市場,而要綜合起來看,不斷完善金融監(jiān)管體系,目的是更好地防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險,針對一些領(lǐng)域的苗頭隱患,及時采取有效措施加以應(yīng)對,防止交叉?zhèn)魅咀罱K對整個金融穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。
加大保障改善民生工作力度,加強基本公共服務(wù),解決好群眾關(guān)心的“關(guān)鍵小事”。“關(guān)鍵小事”看似細小,實則重大。聚焦群眾普遍關(guān)心的突出問題,既盯住了改革的“最后一公里”,也抓住了民生建設(shè)的“牛鼻子”,根本目的就是要把改革的紅利真正送到群眾手中。要從“關(guān)鍵小事”入手,采取針對性更強、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措,實實在在地幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平,讓“關(guān)鍵小事”暖民心。
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