習(xí)近平主席在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上提出共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的五點(diǎn)主張。如何建設(shè)這個(gè)共同體，怎樣經(jīng)營(yíng)這個(gè)共同體，需要人類共同面對(duì)和擔(dān)當(dāng)。

共建基礎(chǔ)：人類在網(wǎng)絡(luò)空間的相互依存和共同利益

互聯(lián)網(wǎng)為人類活動(dòng)開辟了一個(gè)新的、虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間，人類的行為擴(kuò)大到陸、海、空、太空、網(wǎng)絡(luò)空間五維格局。在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間，互聯(lián)網(wǎng)突破了國(guó)家、地區(qū)、種族、民族、宗教、社會(huì)制度等有形和無形的“疆界”，實(shí)現(xiàn)了全球范圍的人類交往；打破了時(shí)間、空間對(duì)人類活動(dòng)的限制，實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)與點(diǎn)的對(duì)接。國(guó)際社會(huì)的各種行為體，包括個(gè)人、國(guó)家、國(guó)際組織、政黨等等，在網(wǎng)絡(luò)空間形成相互影響、相互制約的互動(dòng)關(guān)系。國(guó)家之間的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)具有多層次和多領(lǐng)域的特點(diǎn)，多層次包括雙邊、多邊、地區(qū)、全球等不同層次的互動(dòng)，多領(lǐng)域包括經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)文化等不同領(lǐng)域的互動(dòng)，兩者相互作用，共同促成國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)的相互依存、科技的相互依存、生態(tài)的相互依存、社會(huì)文化的相互依存、安全等方面的相互依存。然而，國(guó)家之間實(shí)力的差異，造成網(wǎng)絡(luò)空間行為體之間相互依存的不對(duì)等。這種不對(duì)等，為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)對(duì)他國(guó)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)滲透或網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)行徑提供了條件。

共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體，其實(shí)質(zhì)是建設(shè)多邊國(guó)家的利益共同體。互聯(lián)網(wǎng)使各國(guó)利益深度交融，你中有我，我中有你，在共同利益的鏈條上，無論哪一環(huán)脫節(jié)，都有可能導(dǎo)致全球共同利益鏈的斷裂。網(wǎng)絡(luò)愈發(fā)達(dá)，國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)依賴程度愈高。在網(wǎng)絡(luò)任何一點(diǎn)發(fā)動(dòng)攻擊，都有可能給對(duì)象國(guó)帶來不亞于一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的災(zāi)難。正如習(xí)近平主席曾指出的：“真正認(rèn)清‘一榮俱榮、一損俱損’的連帶效應(yīng)，在競(jìng)爭(zhēng)中合作，在合作中共贏。在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧別國(guó)利益，在尋求自身發(fā)展時(shí)兼顧別國(guó)發(fā)展。”

共建障礙：互聯(lián)網(wǎng)對(duì)國(guó)家主權(quán)、利益和安全帶來新挑戰(zhàn)

網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的共建，是建立在相互依存、利益共享的基礎(chǔ)之上。互聯(lián)網(wǎng)是現(xiàn)實(shí)世界在虛擬網(wǎng)絡(luò)空間的映像，網(wǎng)絡(luò)空間所有行為體及其行為，在現(xiàn)實(shí)世界都可以找到對(duì)應(yīng)?；ヂ?lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，給國(guó)家主權(quán)、國(guó)家利益和國(guó)家安全帶來新的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)主權(quán)受到侵犯，國(guó)家利益受到損失，網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義等行為，時(shí)刻威脅著國(guó)家安全。

網(wǎng)絡(luò)主權(quán)表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)信息主權(quán)，其行使的重心是國(guó)家對(duì)信息流動(dòng)過程中人的思維成果的管理和處置。由于網(wǎng)絡(luò)空間具有開放、共享和非實(shí)體特征，網(wǎng)絡(luò)邊界不再是固化的物理存在，而是處于動(dòng)態(tài)的變化之中，因此，行使網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的國(guó)家在此呈現(xiàn)你中有我、我中有你的相互交織狀態(tài)，使得傳統(tǒng)的主權(quán)劃界方式在此難以實(shí)施，國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)主權(quán)在無聲無息之中很容易受到侵犯?；ヂ?lián)網(wǎng)是一種信息傳播工具，破壞他國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)，使其無法利用，或者利用互聯(lián)網(wǎng)傳播對(duì)他國(guó)不利的信息，也能給他國(guó)的國(guó)家利益造成損害，從而使本國(guó)的國(guó)家利益得到增強(qiáng)。

互聯(lián)網(wǎng)顛覆了傳統(tǒng)的國(guó)家安全觀念，國(guó)家安全威脅的本源、行為體及其行為方式都發(fā)生了重大變化。互聯(lián)網(wǎng)安全威脅已經(jīng)滲透到傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全的所有領(lǐng)域?；ヂ?lián)網(wǎng)安全威脅不僅包括直接對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)動(dòng)威脅，也涵蓋通過互聯(lián)網(wǎng)對(duì)他國(guó)的國(guó)家安全所造成的威脅。每一個(gè)國(guó)家在暢享互聯(lián)網(wǎng)帶來的社會(huì)發(fā)展成果的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)威脅也成為最嚴(yán)重的國(guó)家安全威脅。網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義都已經(jīng)成為威脅國(guó)家安全的新方式。它們或截取對(duì)手重要信息，從而產(chǎn)生破壞性影響；或通過黑客技術(shù)手段，在網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)動(dòng)恐怖襲擊，制造恐怖效應(yīng)，給國(guó)家造成全方位和多層次危害。雖然網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義針對(duì)的主要目標(biāo)是主權(quán)國(guó)家，但事實(shí)上恐怖效應(yīng)對(duì)個(gè)人、國(guó)家乃至全球都會(huì)產(chǎn)生深刻影響。鑒于網(wǎng)絡(luò)恐怖主義具有跨國(guó)犯罪的特征及在全球范圍的破壞性，打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義已成為國(guó)際共識(shí)。