習近平同志在黨的十九大報告中指出：“青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。中國夢是歷史的、現(xiàn)實的，也是未來的；是我們這一代的，更是青年一代的。”黨的十八大以來，習近平同志對青年成才發(fā)展十分關注，作過多次重要講話，深入學習領會這些講話精神，對我們做好新時代青年人才的培養(yǎng)工作有著重要啟示。

一、培養(yǎng)優(yōu)秀青年人才具有戰(zhàn)略意義

有研究認為，25－45歲的青年人才是我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的中堅力量。這部分人才是目前我國人才隊伍的主力軍。其中，45歲以下的人才，占到黨政干部隊伍的62.7%，占到企業(yè)管理隊伍的78.6%，占到專業(yè)技術人員隊伍的78.9%?？梢?，青年人才是我們黨治國理政的關鍵資源。在中國特色社會主義進入新時代的條件下，培養(yǎng)和造就一大批優(yōu)秀青年人才至關重要。

一是適應全球激烈競爭的迫切要求。從全球范圍來看，當今國際綜合國力競爭日趨緊迫，這說到底是人才的競爭。誰擁有人才，就意味著誰將擁有先進的技術和管理，誰就會在競爭中占據(jù)制高點。為此，歐美許多發(fā)達國家都在大力實施青年人才的培養(yǎng)計劃，并將之作為應對全球競爭的重要戰(zhàn)略舉措。“自古英雄出少年”、“不拘一格降人才”，這些名言佳句是中華民族重用青年人才這一優(yōu)良傳統(tǒng)的生動形象體現(xiàn)。在我們黨的幾代領導人中，也不乏大膽起用青年人才的傳統(tǒng)佳話。正因為如此，我國的綜合國力才得以逐步強盛起來。但是，從未來的國際競爭、國家的長遠發(fā)展和戰(zhàn)略布局的趨勢來看，當前我國青年人才資源儲備還不能適應這一發(fā)展要求。有鑒于此，習近平同志指出，“人才競爭已經(jīng)成為綜合國力競爭的核心。誰能培養(yǎng)和吸引更多優(yōu)秀人才，誰就能在競爭中占據(jù)優(yōu)勢”。他尤其強調(diào)青年一代的理想信念、精神狀態(tài)、綜合素質(zhì)，是一國是否具有發(fā)展活力的重要體現(xiàn)，也是一國是否具備核心競爭力的重要因素。所以說，培養(yǎng)與造就一大批優(yōu)秀青年人才，是提升我國綜合國力和國際競爭力的必然選擇。

二是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的現(xiàn)實要求。黨的十八大以來，習近平同志多次講到創(chuàng)新驅(qū)動，而每一次幾乎都涉及人才問題。他特別強調(diào)，人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動，誰擁有一流的創(chuàng)新人才，誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢和主導權。這就是說，人才是科技創(chuàng)新活動中最核心的因素，一個國家的創(chuàng)新事業(yè)必然呼喚創(chuàng)新人才。人才強國戰(zhàn)略是一個國家經(jīng)濟社會發(fā)展永久的支撐力量。目前，我國改革進入攻堅期和深水區(qū)，進入需要更多依靠科技創(chuàng)新引領經(jīng)濟社會發(fā)展的新階段，這就更加需要實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略，更加需要建立一支規(guī)模宏大、厚積薄發(fā)的青年人才大軍。總之，在實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展中，越來越需要一大批青年才俊脫穎而出，并發(fā)揮“關鍵因素”的作用。

三是滿足青年自身成長的內(nèi)在要求。我國當代青年中的主流主體是好的，他們中絕大部分有成長成才的迫切要求，也有成為國家棟梁之才的內(nèi)在渴望，當然這離不開各級黨組織和政府部門的正確引導和管理。應該說，目前國家陸續(xù)出臺的“千人計劃”、“青年拔尖人才支持計劃”等人才支持項目，就為各行各業(yè)的青年才俊嶄露頭角、走向前臺提供了大好機會。人才強國的根本在于促進各行各業(yè)青年人才的茁壯成長，而各行各業(yè)青年人才的成長發(fā)展又可以更好地服務于民眾、服務于社會和服務于國家?？梢哉f，青年人才十分盼望“千人計劃”、“青年千人計劃”等政策舉措，因為它們?yōu)榍嗄耆瞬诺某砷L發(fā)展提供了“沃土”、鋪就了“大道”和搭建了“平臺”。

四是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求。實現(xiàn)中華民族偉大復興，是近代以來無數(shù)仁人志士的偉大夢想，也是需要幾代人持續(xù)接力的一個歷史過程。習近平同志指出，實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標以及中華民族偉大復興的中國夢，歸根結底必須靠人才。如果沒有一支宏大的高素質(zhì)的人才隊伍，那么中華民族的偉大復興就必然難以實現(xiàn)。“有了源源不斷的人才優(yōu)勢，中華民族偉大復興指日可待。”青年人朝氣蓬勃，是全社會最富有活力、最具有創(chuàng)造性的群體，他們每成長一步，離實現(xiàn)“中國夢”就會更接近一步。習近平同志曾對青年學生說：“現(xiàn)在在高校學習的大學生都是20歲左右，到2020年全面建成小康社會時，很多人還不到30歲；到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化時，很多人還不到60歲。也就是說，實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標，你們和千千萬萬青年將全過程參與。”可見，中國的未來屬于青年，中華民族的未來也屬于青年。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢離不開青年的人才支撐、智力支撐和創(chuàng)新支撐。

二、多措并舉重視培養(yǎng)優(yōu)秀青年人才

青年是祖國的未來、民族的希望，也是黨的未來和希望。青年興則國家興，青年強則國家強。當前，我們要讓社會主義事業(yè)后繼有人，就必須抓緊抓早對優(yōu)秀青年人才的選拔和培養(yǎng)工作。

一要切實重視青年人才培養(yǎng)工作。現(xiàn)階段，我國青年人才中高層次創(chuàng)新人才較為匱乏，未來還將面臨新老交替的“青黃不接”等問題。人才因素是關系到黨和國家事業(yè)發(fā)展的關鍵因素，因而我們要從戰(zhàn)略上考慮問題。毛澤東同志指出：“世界是你們的，也是我們的，但是歸根結底是你們的。你們青年人朝氣蓬勃，正在興旺時期，好像早晨八九點鐘的太陽。希望寄托在你們身上。”從長遠來看，今天面臨的人才競爭，不是單位之間的局部競爭，也不是地區(qū)之間的局部競爭，而是國家之間的全球性競爭。我們一定要充分認識青年人才培養(yǎng)工作的重要性、緊迫性和艱巨性，從黨和國家的持續(xù)發(fā)展和戰(zhàn)略布局的高度來考量人才工作。為此，習近平同志在歐美同學會成立100周年慶祝大會上，特別要求“各級黨委和政府要認真貫徹黨和國家關于留學人員工作的方針政策，更大規(guī)模、更有成效地培養(yǎng)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設急需的各級各類人才”。在《中央人才工作協(xié)調(diào)小組關于2013年工作情況的報告》中習近平又強調(diào)，擇天下英才而用之，關鍵是要堅持黨管人才原則。黨管人才，正是要從體制和制度上根本解決和保證人才優(yōu)先發(fā)展的問題。青年人才培養(yǎng)工作是整個人才隊伍建設工作的重要組成部分。實行黨管人才制度，黨的“一把手”親自抓人才這個“第一資源”，將有助于加緊對優(yōu)秀青年人才的選拔和培養(yǎng)工作，以便扎實推動優(yōu)秀青年人才培養(yǎng)工作邁入發(fā)展的“快車道”。

二要著力推動青年人才盡快成長。常言道：“長江后浪推前浪”，“江山代有才人出”。偉大的事業(yè)需要大批杰出的人才。當前國際形勢風云變幻，國內(nèi)改革“重整行裝再出發(fā)”，黨和國家事業(yè)的發(fā)展迫切需要一大批品學兼優(yōu)、德才兼?zhèn)涞那嗄瓴趴⑴c其中。這就要求我們著力推動青年人才盡快成長起來。然而，如同自然萬物一樣，青年人才的成長，除了需要他們自身的不斷努力之外，也需要一個與其特點相適應的“社會氣候”。一是要有好的引導性政策的支持，以推進優(yōu)秀青年人才的選拔培養(yǎng)工作。只有人才政策發(fā)揮激勵的正能量，才能有利于引導青年人才的成長發(fā)展。二是建立健全有利于青年人才成長發(fā)展的體制機制。既要加強對青年人才成長發(fā)展的規(guī)范化管理，又要做到如習近平同志所指出的“人才政策，手腳還要放開一些”，“要著力完善人才發(fā)展機制，用好用活人才，建立更為靈活的人才管理機制，打通人才流動、使用、發(fā)揮作用中的體制機制障礙”，積極營造有助于優(yōu)秀青年人才成長發(fā)展的輿論環(huán)境和良好氛圍，從而讓優(yōu)秀青年人才盡快成長。

三要正確引導青年人才健康成長。對待優(yōu)秀青年人才，除了要為他們營造一種如春天般充滿生機、充滿活力、充滿溫暖的“陽春之氣”之外，還要“壓擔”培養(yǎng)。青年人才的成長要經(jīng)歷一個“壓擔子”的過程，即給予與其能力水平相匹配的崗位職責。只有在經(jīng)受了肩挑重擔、獨當一面的不斷歷練之后，他們才能逐步地成熟和成長起來。正如孟子所說：“天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為”。惟其如此，一個“小青年”方能成長為堪當大任的“青年英才”。當然，尊重和使用他們，也需要用合理待遇激勵他們，充分調(diào)動他們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性，著重把他們的智慧和力量集聚到黨和國家事業(yè)上來。為此，就要堅持重培養(yǎng)與嚴管理相結合、引路子與壓擔子相結合、工作上的嚴格要求與生活上的倍加關懷相結合，努力促使一大批優(yōu)秀青年人才沿著正確的軌道健康成長。

四要不拘一格使用優(yōu)秀青年人才。在農(nóng)業(yè)社會，土地是核心資源；在工業(yè)社會，資本是核心資源；在知識社會，人才是核心資源。對此，習近平同志指出：“要不拘一格、慧眼識才，放手使用優(yōu)秀青年人才，為他們奮勇創(chuàng)新、脫穎而出提供舞臺”，“對年輕干部中確有真才實學、成熟較早的，也要敢于大膽破格使用”。當前，青年人才培養(yǎng)發(fā)展工作面臨的一個首要問題，就是如何破除保守觀念和陳舊思維，徹底打破論資排輩的陳舊觀念，通過體制機制的全面深化改革，大膽起用優(yōu)秀青年人才。俗話說得好，“千金易得，一將難求”。在確保程序公正、過程透明和結果公開的前提下，我們要堅持發(fā)展的眼光，解放思想，創(chuàng)新思維，更新理念，實現(xiàn)不拘一格選人才、用人才，闖出新路子。對一些青年才俊的成長稍微破點“格”，為優(yōu)秀青年人才開辟“綠色通道”，為他們提供更多機會，切實使他們?nèi)吮M其才、才盡其用。應該說，這不是在壞“規(guī)矩”，而是對青年人才特殊成長規(guī)律的應有尊重，是符合人類社會發(fā)展規(guī)律的大勢所趨，也是基于我國人才戰(zhàn)略面臨挑戰(zhàn)的應對之策。

總之，青年人才是我們黨治國理政的關鍵資源和寶貴財富，也是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一支重要后備軍。做好青年人才的選拔培養(yǎng)管理工作是黨和國家事業(yè)薪火相傳、后繼有人的可靠保證。我們必須多方發(fā)力，努力打造一支規(guī)模宏大的高素質(zhì)青年人才隊伍，從而為新時代中國特色社會主義事業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供人才保障。

（作者單位：南京大學中國特色社會主義理論體系研究中心）

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