習近平同志在黨的十九大報告中指出:“青年興則國家興,青年強則國家強。青年一代有理想、有本領、有擔當,國家就有前途,民族就有希望。中國夢是歷史的、現(xiàn)實的,也是未來的;是我們這一代的,更是青年一代的。”黨的十八大以來,習近平同志對青年成才發(fā)展十分關注,作過多次重要講話,深入學習領會這些講話精神,對我們做好新時代青年人才的培養(yǎng)工作有著重要啟示。
一、培養(yǎng)優(yōu)秀青年人才具有戰(zhàn)略意義
有研究認為,25-45歲的青年人才是我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的中堅力量。這部分人才是目前我國人才隊伍的主力軍。其中,45歲以下的人才,占到黨政干部隊伍的62.7%,占到企業(yè)管理隊伍的78.6%,占到專業(yè)技術人員隊伍的78.9%??梢?,青年人才是我們黨治國理政的關鍵資源。在中國特色社會主義進入新時代的條件下,培養(yǎng)和造就一大批優(yōu)秀青年人才至關重要。
一是適應全球激烈競爭的迫切要求。從全球范圍來看,當今國際綜合國力競爭日趨緊迫,這說到底是人才的競爭。誰擁有人才,就意味著誰將擁有先進的技術和管理,誰就會在競爭中占據(jù)制高點。為此,歐美許多發(fā)達國家都在大力實施青年人才的培養(yǎng)計劃,并將之作為應對全球競爭的重要戰(zhàn)略舉措。“自古英雄出少年”、“不拘一格降人才”,這些名言佳句是中華民族重用青年人才這一優(yōu)良傳統(tǒng)的生動形象體現(xiàn)。在我們黨的幾代領導人中,也不乏大膽起用青年人才的傳統(tǒng)佳話。正因為如此,我國的綜合國力才得以逐步強盛起來。但是,從未來的國際競爭、國家的長遠發(fā)展和戰(zhàn)略布局的趨勢來看,當前我國青年人才資源儲備還不能適應這一發(fā)展要求。有鑒于此,習近平同志指出,“人才競爭已經(jīng)成為綜合國力競爭的核心。誰能培養(yǎng)和吸引更多優(yōu)秀人才,誰就能在競爭中占據(jù)優(yōu)勢”。他尤其強調(diào)青年一代的理想信念、精神狀態(tài)、綜合素質(zhì),是一國是否具有發(fā)展活力的重要體現(xiàn),也是一國是否具備核心競爭力的重要因素。所以說,培養(yǎng)與造就一大批優(yōu)秀青年人才,是提升我國綜合國力和國際競爭力的必然選擇。
二是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的現(xiàn)實要求。黨的十八大以來,習近平同志多次講到創(chuàng)新驅(qū)動,而每一次幾乎都涉及人才問題。他特別強調(diào),人才是創(chuàng)新的根基,創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動,誰擁有一流的創(chuàng)新人才,誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢和主導權。這就是說,人才是科技創(chuàng)新活動中最核心的因素,一個國家的創(chuàng)新事業(yè)必然呼喚創(chuàng)新人才。人才強國戰(zhàn)略是一個國家經(jīng)濟社會發(fā)展永久的支撐力量。目前,我國改革進入攻堅期和深水區(qū),進入需要更多依靠科技創(chuàng)新引領經(jīng)濟社會發(fā)展的新階段,這就更加需要實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略,更加需要建立一支規(guī)模宏大、厚積薄發(fā)的青年人才大軍。總之,在實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展中,越來越需要一大批青年才俊脫穎而出,并發(fā)揮“關鍵因素”的作用。
三是滿足青年自身成長的內(nèi)在要求。我國當代青年中的主流主體是好的,他們中絕大部分有成長成才的迫切要求,也有成為國家棟梁之才的內(nèi)在渴望,當然這離不開各級黨組織和政府部門的正確引導和管理。應該說,目前國家陸續(xù)出臺的“千人計劃”、“青年拔尖人才支持計劃”等人才支持項目,就為各行各業(yè)的青年才俊嶄露頭角、走向前臺提供了大好機會。人才強國的根本在于促進各行各業(yè)青年人才的茁壯成長,而各行各業(yè)青年人才的成長發(fā)展又可以更好地服務于民眾、服務于社會和服務于國家??梢哉f,青年人才十分盼望“千人計劃”、“青年千人計劃”等政策舉措,因為它們?yōu)榍嗄耆瞬诺某砷L發(fā)展提供了“沃土”、鋪就了“大道”和搭建了“平臺”。
四是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求。實現(xiàn)中華民族偉大復興,是近代以來無數(shù)仁人志士的偉大夢想,也是需要幾代人持續(xù)接力的一個歷史過程。習近平同志指出,實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標以及中華民族偉大復興的中國夢,歸根結底必須靠人才。如果沒有一支宏大的高素質(zhì)的人才隊伍,那么中華民族的偉大復興就必然難以實現(xiàn)。“有了源源不斷的人才優(yōu)勢,中華民族偉大復興指日可待。”青年人朝氣蓬勃,是全社會最富有活力、最具有創(chuàng)造性的群體,他們每成長一步,離實現(xiàn)“中國夢”就會更接近一步。習近平同志曾對青年學生說:“現(xiàn)在在高校學習的大學生都是20歲左右,到2020年全面建成小康社會時,很多人還不到30歲;到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化時,很多人還不到60歲。也就是說,實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標,你們和千千萬萬青年將全過程參與。”可見,中國的未來屬于青年,中華民族的未來也屬于青年。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢離不開青年的人才支撐、智力支撐和創(chuàng)新支撐。
二、多措并舉重視培養(yǎng)優(yōu)秀青年人才
青年是祖國的未來、民族的希望,也是黨的未來和希望。青年興則國家興,青年強則國家強。當前,我們要讓社會主義事業(yè)后繼有人,就必須抓緊抓早對優(yōu)秀青年人才的選拔和培養(yǎng)工作。
一要切實重視青年人才培養(yǎng)工作。現(xiàn)階段,我國青年人才中高層次創(chuàng)新人才較為匱乏,未來還將面臨新老交替的“青黃不接”等問題。人才因素是關系到黨和國家事業(yè)發(fā)展的關鍵因素,因而我們要從戰(zhàn)略上考慮問題。毛澤東同志指出:“世界是你們的,也是我們的,但是歸根結底是你們的。你們青年人朝氣蓬勃,正在興旺時期,好像早晨八九點鐘的太陽。希望寄托在你們身上。”從長遠來看,今天面臨的人才競爭,不是單位之間的局部競爭,也不是地區(qū)之間的局部競爭,而是國家之間的全球性競爭。我們一定要充分認識青年人才培養(yǎng)工作的重要性、緊迫性和艱巨性,從黨和國家的持續(xù)發(fā)展和戰(zhàn)略布局的高度來考量人才工作。為此,習近平同志在歐美同學會成立100周年慶祝大會上,特別要求“各級黨委和政府要認真貫徹黨和國家關于留學人員工作的方針政策,更大規(guī)模、更有成效地培養(yǎng)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設急需的各級各類人才”。在《中央人才工作協(xié)調(diào)小組關于2013年工作情況的報告》中習近平又強調(diào),擇天下英才而用之,關鍵是要堅持黨管人才原則。黨管人才,正是要從體制和制度上根本解決和保證人才優(yōu)先發(fā)展的問題。青年人才培養(yǎng)工作是整個人才隊伍建設工作的重要組成部分。實行黨管人才制度,黨的“一把手”親自抓人才這個“第一資源”,將有助于加緊對優(yōu)秀青年人才的選拔和培養(yǎng)工作,以便扎實推動優(yōu)秀青年人才培養(yǎng)工作邁入發(fā)展的“快車道”。
二要著力推動青年人才盡快成長。常言道:“長江后浪推前浪”,“江山代有才人出”。偉大的事業(yè)需要大批杰出的人才。當前國際形勢風云變幻,國內(nèi)改革“重整行裝再出發(fā)”,黨和國家事業(yè)的發(fā)展迫切需要一大批品學兼優(yōu)、德才兼?zhèn)涞那嗄瓴趴⑴c其中。這就要求我們著力推動青年人才盡快成長起來。然而,如同自然萬物一樣,青年人才的成長,除了需要他們自身的不斷努力之外,也需要一個與其特點相適應的“社會氣候”。一是要有好的引導性政策的支持,以推進優(yōu)秀青年人才的選拔培養(yǎng)工作。只有人才政策發(fā)揮激勵的正能量,才能有利于引導青年人才的成長發(fā)展。二是建立健全有利于青年人才成長發(fā)展的體制機制。既要加強對青年人才成長發(fā)展的規(guī)范化管理,又要做到如習近平同志所指出的“人才政策,手腳還要放開一些”,“要著力完善人才發(fā)展機制,用好用活人才,建立更為靈活的人才管理機制,打通人才流動、使用、發(fā)揮作用中的體制機制障礙”,積極營造有助于優(yōu)秀青年人才成長發(fā)展的輿論環(huán)境和良好氛圍,從而讓優(yōu)秀青年人才盡快成長。
三要正確引導青年人才健康成長。對待優(yōu)秀青年人才,除了要為他們營造一種如春天般充滿生機、充滿活力、充滿溫暖的“陽春之氣”之外,還要“壓擔”培養(yǎng)。青年人才的成長要經(jīng)歷一個“壓擔子”的過程,即給予與其能力水平相匹配的崗位職責。只有在經(jīng)受了肩挑重擔、獨當一面的不斷歷練之后,他們才能逐步地成熟和成長起來。正如孟子所說:“天將降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身,行拂亂其所為”。惟其如此,一個“小青年”方能成長為堪當大任的“青年英才”。當然,尊重和使用他們,也需要用合理待遇激勵他們,充分調(diào)動他們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性,著重把他們的智慧和力量集聚到黨和國家事業(yè)上來。為此,就要堅持重培養(yǎng)與嚴管理相結合、引路子與壓擔子相結合、工作上的嚴格要求與生活上的倍加關懷相結合,努力促使一大批優(yōu)秀青年人才沿著正確的軌道健康成長。
四要不拘一格使用優(yōu)秀青年人才。在農(nóng)業(yè)社會,土地是核心資源;在工業(yè)社會,資本是核心資源;在知識社會,人才是核心資源。對此,習近平同志指出:“要不拘一格、慧眼識才,放手使用優(yōu)秀青年人才,為他們奮勇創(chuàng)新、脫穎而出提供舞臺”,“對年輕干部中確有真才實學、成熟較早的,也要敢于大膽破格使用”。當前,青年人才培養(yǎng)發(fā)展工作面臨的一個首要問題,就是如何破除保守觀念和陳舊思維,徹底打破論資排輩的陳舊觀念,通過體制機制的全面深化改革,大膽起用優(yōu)秀青年人才。俗話說得好,“千金易得,一將難求”。在確保程序公正、過程透明和結果公開的前提下,我們要堅持發(fā)展的眼光,解放思想,創(chuàng)新思維,更新理念,實現(xiàn)不拘一格選人才、用人才,闖出新路子。對一些青年才俊的成長稍微破點“格”,為優(yōu)秀青年人才開辟“綠色通道”,為他們提供更多機會,切實使他們?nèi)吮M其才、才盡其用。應該說,這不是在壞“規(guī)矩”,而是對青年人才特殊成長規(guī)律的應有尊重,是符合人類社會發(fā)展規(guī)律的大勢所趨,也是基于我國人才戰(zhàn)略面臨挑戰(zhàn)的應對之策。
總之,青年人才是我們黨治國理政的關鍵資源和寶貴財富,也是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一支重要后備軍。做好青年人才的選拔培養(yǎng)管理工作是黨和國家事業(yè)薪火相傳、后繼有人的可靠保證。我們必須多方發(fā)力,努力打造一支規(guī)模宏大的高素質(zhì)青年人才隊伍,從而為新時代中國特色社會主義事業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供人才保障。
(作者單位:南京大學中國特色社會主義理論體系研究中心)
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