不久前，國家統計局發(fā)布的2017年國民經濟和社會發(fā)展統計公報顯示，2017年，我國國內生產總值達到82.7萬億元，按年平均匯率折算占世界經濟的比重達15%左右，穩(wěn)居世界第二位；對世界經濟增長貢獻率在30%左右，繼續(xù)成為世界經濟穩(wěn)定復蘇的重要引擎。時值全國兩會，海外各界也更加關注中國今后對外開放政策及其帶來的商機。分析人士認為，經過改革開放40年的發(fā)展，中國對外開放取得了巨大成就、站上了更高起點。未來，中國開放的大門不會關閉，只會越開越大，中國更高標準的對外開放注定將為世界經濟發(fā)展帶來更大機遇。

過往成就有目共睹

40年前，改革開放開啟了中國經濟發(fā)展的新篇章。改革促進了人們思想的解放，開放帶來了要素互通與增長活力的釋放。一路走來，中國實現了從貧窮落后到世界第二大經濟體、最大貨物貿易國、第二大對外直接投資國的飛躍，中國經濟社會面貌和人民生活發(fā)生翻天覆地的變化。這其中，各行各業(yè)因開放而實現迅速發(fā)展、取得非凡成就的例子不勝枚舉。

例如，積極引進外資成為中國汽車業(yè)走上快速發(fā)展之路的重要起點。1983年，北京汽車制造廠與美國汽車公司正式合資成立的北京吉普汽車有限公司，成為中國汽車業(yè)的第一家合資企業(yè)。1984年，天津汽車集團與日本豐田合作，成就了后來的“黃大發(fā)”面包車和“紅夏利”轎車兩款經典合資車型。1985年，由中德雙方合資組建的上海大眾汽車有限公司正式成立，隨后“桑塔納”轎車成為合資車的又一個標志性符號……

1978年中國汽車產量僅14.91萬輛，而現在全世界每生產4輛汽車就有1輛是中國制造。據業(yè)內預測，未來幾年中國汽車產銷量將保持5%左右的復合增速，到2020年有望突破3300萬輛。如今，奇瑞、吉利、比亞迪等中國本土車企也開始“走出去”，在海外市場拓展中也頗有建樹，在巴西、俄羅斯、澳大利亞以及非洲等市場取得了不錯的成績。

再如，在中國大城市的飛機場中，每天都有大量的飛機起降經停，但其中絕大多數是美國波音公司和歐洲空中客車公司生產的。據國家統計局數據顯示，1996年中國進口飛機價值達21億美元，到了2015年時，飛機進口金額便高達244億美元。開放帶來的交通工具的豐富，也刺激了國內航空制造業(yè)的奮起直追。

在國產大飛機C919上，就體現出很多開放帶來的自主創(chuàng)新成果。比如，西北工業(yè)大學參與了C919整個機翼的氣動設計工作，其方案在機翼氣動性能上超過了波音737；天津大學參與了空氣分配設計方案的數值仿真和優(yōu)化設計，使大飛機的“呼吸系統”更加順暢；上海交通大學提供的飛機復合材料后壓力框強度設計讓大飛機更加安全……有評價指出，如果說2000多年前是駱駝和帆船開辟出了古絲綢之路，那么中國生產的航空飛行器將架起新時代的“一帶一路”。

實際上，除了汽車、飛機這兩類最常見工業(yè)品之外，中國在醫(yī)療設備、動漫影視、電子游戲、體育競技等領域的發(fā)展也都在很大程度上得益于過往40年的對外開放。

對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院教授崔凡在接受本報記者采訪時指出，近年來，中國對外開放日益成熟?？v向來看，外資準入管理由以往的“正面清單”逐漸過渡到“負面清單”，很多重要行業(yè)迎來了進一步開放的時間表和路線圖；橫向來看，中國東、中、西、東北開放差距進一步縮小，各地推動更高標準開放的熱情進一步提高。“可以說，中共十九大以后，中國對外開放已經站上了一個更高的起點，邁入了一個新的時代。”崔凡說。

深化開放昂首闊步

中共十九大報告指出，開放帶來進步，封閉必然落后。中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。要以“一帶一路”建設為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。

如今，中國各地都在謀劃如何在新時代實現更高標準的對外開放。例如，北京提出制定“一帶一路”三年行動計劃；處于內陸地區(qū)的河南省提出深度融入“一帶一路”建設，推進鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”建設；福建省提出2018年將不斷拓展合作共贏新空間，加快建設21世紀海絲核心區(qū)，推進與海絲沿線國家和地區(qū)互聯互通等。

在自由貿易港方面，上海已經明確了“依托洋山深水港和浦東國際機場”這兩大核心承載區(qū)探索建設自由貿易港，將取消或最大程度簡化入區(qū)貨物的貿易管制措施，有望實現不報關、不完稅、轉口貿易不受限制。未來，國際融資租賃等離岸產業(yè)也有望成為上海自貿港的一大亮點。

作為自貿試驗區(qū)第二梯隊的代表，天津提出要以更高標準建設自貿試驗區(qū)。以國際視野和顛覆性思維打造自貿試驗區(qū)升級版，加大制度創(chuàng)新力度，積極爭取新的試點政策，推動自貿試驗區(qū)深化改革方案落地實施，完善金融創(chuàng)新、國際貿易、國際航運等服務功能，加快構建與國際接軌的高標準投資貿易規(guī)則體系。遼寧省則打算在大連探索自由貿易港，按照“境內關外、一線放開、二線管住，區(qū)內貿易、投資、金融、運輸自由”等基本原則，形成全域封閉化、信息化、集約化的監(jiān)管體系，實施對接國家通行標準的貿易自由化、投資自由化、金融國際化、管理現代化體制機制，形成港內高度自由、改革系統集成、政策資源匯聚、引領效應顯著、風險有效防控的綜合改革平臺。

在商務部研究院國際市場研究所副所長白明看來，自由貿易港是推動區(qū)域經濟開放發(fā)展的重要機遇，利用港口優(yōu)勢，自由貿易港要在離岸金融、離岸貿易以及人員往來等方面實現更高水平的自由化和便利化。白明指出，自由貿易港將會推動實施新一輪高水平對外開放，應循序漸進，可先從沿海、沿江港口試點，在條件成熟時再向內陸地區(qū)的空港和無水港推進。