扎根于中國(guó)大地的社會(huì)主義民主實(shí)踐成就表明：民主政治建設(shè)事業(yè)是人類社會(huì)進(jìn)步的重要保證，能否積極穩(wěn)妥務(wù)實(shí)地推進(jìn)民主政治建設(shè)進(jìn)程，是檢驗(yàn)政治成熟與否的重要標(biāo)志。實(shí)踐證明，社會(huì)主義民主政治有其獨(dú)特的邏輯、優(yōu)勢(shì)和方法論，我們要有這份政治定力和理論自信。我們必須旗幟鮮明地對(duì)“權(quán)力壟斷論”“制度缺失論”“制度西化論”“民主政治建設(shè)滯后論”“改革倒退論”“否定改革論”等錯(cuò)誤思潮進(jìn)行批判，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)的民主政治建設(shè)。

非滯后性：中國(guó)民主政治發(fā)展的歷史邏輯和理論邏輯

習(xí)近平總書記指出：“不能籠統(tǒng)地說(shuō)中國(guó)改革在某個(gè)方面滯后。在某些方面、某個(gè)時(shí)期，快一點(diǎn)、慢一點(diǎn)是有的，但總體上不存在中國(guó)改革哪些方面改了，哪些方面沒(méi)有改。問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是改什么、不改什么，有些不能改的，再過(guò)多長(zhǎng)時(shí)間也是不改。” 在應(yīng)對(duì)改革問(wèn)題時(shí)，必須堅(jiān)持把完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)，把民主政治建設(shè)納入國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化之中，系統(tǒng)協(xié)調(diào)有序地推進(jìn)。在中國(guó)規(guī)劃改革藍(lán)圖時(shí)，必須“加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)改革關(guān)聯(lián)性的研判，把經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面的體制改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新有機(jī)銜接起來(lái)”。 蘇東劇變已經(jīng)證明，只改革一個(gè)方面，而忽略其他方面往往容易造成改革的梗阻和危害，一旦政治體制改革背離經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，以激進(jìn)的休克療法推進(jìn)，必然引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩，摧毀現(xiàn)有的生產(chǎn)力，最終徹底失去黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，造成政黨垮臺(tái)、國(guó)家解體。

民主改革該快還是該慢，是歷史邏輯決定的。中國(guó)的民主制度建設(shè)是在擺脫壓迫和奴役，追求民族獨(dú)立、國(guó)家富強(qiáng)、社會(huì)進(jìn)步和人民幸福的長(zhǎng)期奮斗和探索中逐步形成的。自從把“人民”二字寫在自己的旗幟上，對(duì)人民民主的追求就已經(jīng)內(nèi)化于中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政實(shí)踐之中；自從選擇了社會(huì)主義道路，社會(huì)主義政治文明就已經(jīng)成為中國(guó)共產(chǎn)黨矢志不渝的追求。中國(guó)社會(huì)主義民主政治展現(xiàn)出來(lái)的強(qiáng)大生命力、無(wú)限創(chuàng)造力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)造就輝煌業(yè)績(jī)的能力足以證明：中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是符合中國(guó)國(guó)情、保證人民當(dāng)家作主、體現(xiàn)人民主體性、尊重人民基本權(quán)益的正確道路。中國(guó)政治發(fā)展道路和民主政治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)是：只有堅(jiān)持走社會(huì)主義道路、依托于歷史文化傳統(tǒng)、汲取世界先進(jìn)政治文明成果、立足于基本國(guó)情建立起來(lái)的民主制度才可靠、管用。

黨的十九大報(bào)告指出：“全黨要更加自覺(jué)地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度，堅(jiān)決反對(duì)一切削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度的言行。”目前依然存在各種不當(dāng)論調(diào)。“滯后論”質(zhì)疑政治體制弊端太多，指責(zé)國(guó)家不想改、不愿意改，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要不符合，中國(guó)需要一場(chǎng)類似于蘇聯(lián)的徹底的全面的改革；“過(guò)頭論”質(zhì)疑改革開(kāi)放、質(zhì)疑中國(guó)特色社會(huì)主義的社會(huì)主義性質(zhì)；“失敗論”質(zhì)疑改革成果，割裂兩個(gè)三十年的內(nèi)在一致性，用改革前三十年歷史時(shí)期否定改革開(kāi)放后三十年歷史時(shí)期，把改革后遇到的新問(wèn)題、新難題看作是沒(méi)有遵循改革開(kāi)放前的路線造成的，比如指責(zé)改革造成道德滑坡、物欲橫流，丟掉了社會(huì)主義魂魄，滑向了權(quán)貴資本主義等等，或者用改革開(kāi)放后三十年的成就否定改革開(kāi)放前三十年的歷史，無(wú)視前三十年在應(yīng)對(duì)重大挫折中取得的重大成績(jī)。

社會(huì)主義的民主政治建設(shè)遵行馬克思主義的歷史唯物主義理論邏輯。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定政治改革的走向，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革是中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自我完善，這種完善的效果恰恰說(shuō)明政治體制改革是契合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的。如果政治體制對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)近40年的持續(xù)高速發(fā)展就無(wú)法解釋。“兩個(gè)否定”的本質(zhì)是否定中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的歷史連貫性，否定黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和合法性，企圖搞亂全黨全國(guó)人民思想的統(tǒng)一，制造改革的混亂，達(dá)到別有用心的政治目的。而習(xí)近平總書記的“兩個(gè)不能否定”的論斷，就是要強(qiáng)調(diào)改革的一貫性、社會(huì)主義性質(zhì)的連續(xù)性、黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的統(tǒng)一性、全黨全國(guó)人民思想認(rèn)識(shí)的一致性。“在這個(gè)大是大非問(wèn)題上，我們要有十分清醒而堅(jiān)定的認(rèn)識(shí)。” 一句話，政治體制改革和民主政治建設(shè)必須圍繞全面深化改革總目標(biāo)，“這個(gè)總目標(biāo)回答了推進(jìn)各領(lǐng)域改革最終是為了什么、要取得什么樣的整體效果這個(gè)問(wèn)題”。

“滯后論”實(shí)質(zhì)是用西方民主作為標(biāo)準(zhǔn)裁量中國(guó)的民主政治建設(shè)效果。其立足的角度、價(jià)值判斷的標(biāo)準(zhǔn)還是西方民主最優(yōu)論、西方價(jià)值普世論。黨的十九大報(bào)告指出：“世界上沒(méi)有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脫離特定社會(huì)政治條件和歷史文化傳統(tǒng)來(lái)抽象評(píng)判，不能定于一尊，不能生搬硬套外國(guó)政治制度模式。”西方大國(guó)搞民主輸出的最有效辦法就是，一方面，將西方民主美化成放之四海而皆準(zhǔn)的普世模式；另一方面，在目標(biāo)國(guó)家尋找代言人主動(dòng)迎合、接洽、倡議這種民主普世觀，批駁本土民主形式。至今沒(méi)有誰(shuí)能比美國(guó)政治學(xué)家塞繆爾·亨廷頓更坦率了。他說(shuō)：“普世主義是西方對(duì)付非西方社會(huì)的意識(shí)形態(tài)。” 民主是個(gè)好東西，前提是“適合”才是好東西。民主的真諦在于尊重人民的主體性，用公平正義的制度去團(tuán)結(jié)公民有序參與國(guó)家治理、激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造潛能并不斷營(yíng)造和諧安寧的社會(huì)環(huán)境。民主政治追求的是一種能阻止惰性、保持活力的政治秩序，能直面群眾需要、滿足人民需求、解決實(shí)際問(wèn)題。不“合適”的民主會(huì)造成權(quán)力失控引發(fā)群龍無(wú)首、追求政黨私利而相互傾軋、為競(jìng)選登臺(tái)而漫天許諾、為狹隘的利益而造成民族隔閡、為集團(tuán)利益而彼此掣肘。中國(guó)的民主政治建設(shè)之所以能規(guī)避這些，關(guān)鍵還在于為民的民主的精神和真諦沒(méi)有丟，國(guó)家治理的合力才無(wú)限巨大。正如黨的十九大報(bào)告所指出：“發(fā)展社會(huì)主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保證人民當(dāng)家作主。”

社會(huì)主義民主政治建設(shè)的優(yōu)勢(shì)：實(shí)踐邏輯和方法論的統(tǒng)一

社會(huì)主義民主建設(shè)的實(shí)踐邏輯是中國(guó)人民在長(zhǎng)期奮斗實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的，這個(gè)邏輯也是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的方法論依據(jù)。在民主政治建設(shè)的道路上，由誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)？用什么方法建設(shè)？遵循什么規(guī)律來(lái)建設(shè)？這是民主政治建設(shè)成功與否的方法論。中國(guó)作為發(fā)展中的社會(huì)主義大國(guó)，堅(jiān)持什么樣的政治發(fā)展道路、什么樣的民主政治建設(shè)之路，是關(guān)乎人民幸福、關(guān)乎黨的使命、關(guān)乎國(guó)家根本和全局的重大問(wèn)題。

第一，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)的民主政治建設(shè)。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。在當(dāng)今世界，沒(méi)有哪一個(gè)政黨比中國(guó)共產(chǎn)黨更無(wú)私、更能代表國(guó)家未來(lái)；在當(dāng)今中國(guó)，沒(méi)有哪一種政治力量比中國(guó)共產(chǎn)黨更能領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)走向新勝利。懷疑、弱化、削弱中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的任何形式的民主改革都不是人民真正需要的改革；動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基的民主政治建設(shè)，一定會(huì)斷送黨和人民的美好未來(lái)。中國(guó)共產(chǎn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，是我國(guó)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的根本點(diǎn)和最大壓艙石，絕不能有絲毫動(dòng)搖。正如黨的十九大報(bào)告所指出：“在我國(guó)政治生活中，黨是居于領(lǐng)導(dǎo)地位的，加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院依法依章程履行職能、開(kāi)展工作、發(fā)揮作用，這兩個(gè)方面是統(tǒng)一的。”

第二，始終堅(jiān)持以我為主，牢牢掌握改革主動(dòng)權(quán)，遵循民主政治建設(shè)規(guī)律。改革不能像傅立葉所說(shuō)的那樣“瞎子領(lǐng)著瞎子走路”。習(xí)近平總書記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話中明確指出：“以什么樣的思路來(lái)謀劃和推進(jìn)中國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，在國(guó)家政治生活中具有管根本、管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用。古今中外，由于政治發(fā)展道路選擇錯(cuò)誤而導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩、國(guó)家分裂、人亡政息的例子比比皆是。”中國(guó)的民主政治建設(shè)本是中國(guó)自己的事情，但我們往這個(gè)方向改，總有聲音說(shuō)那個(gè)方向才對(duì)，目標(biāo)本來(lái)是清晰的，總有質(zhì)疑和否定存在。習(xí)近平總書記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話中明確指出：“中國(guó)有960多萬(wàn)平方公里土地、56個(gè)民族，我們能照誰(shuí)的模式辦？誰(shuí)又能指手畫腳告訴我們?cè)撛趺崔k？”越是遭遇質(zhì)疑越是要堅(jiān)定改革的方向，越是要清醒地把握好政治定位，遵循好民主政治建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，以政治上的明白人身份推進(jìn)政治體制改革和民主制度建設(shè)，以理論上的堅(jiān)定清醒研判民主政治走向。這既是政治自信，更是使命擔(dān)當(dāng)。

第三，厚植于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，立足國(guó)情，不斷汲取傳統(tǒng)政治資源，滋養(yǎng)當(dāng)下中國(guó)民主政治，杜絕食洋不化的政治制度“飛來(lái)峰”。民主政治建設(shè)的目的是要更深刻地體現(xiàn)人民主體性，對(duì)不好的形式加以改進(jìn)或拋棄，不斷擴(kuò)大中國(guó)民主政治的優(yōu)勢(shì)。忘卻人民立場(chǎng)的社會(huì)改良不行，沒(méi)有馬克思主義理論指導(dǎo)的舊式農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)也不行，失去自我立場(chǎng)而推行憲政的資產(chǎn)階級(jí)革命派領(lǐng)導(dǎo)的民主主義革命更行不通。正如馬克思所言：“人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造，并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到的、既定的、從過(guò)去承繼下來(lái)的條件下創(chuàng)造。”習(xí)近平總書記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話中明確指出：“設(shè)計(jì)和發(fā)展國(guó)家政治制度，必須注重歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、形式和內(nèi)容有機(jī)統(tǒng)一。要堅(jiān)持從國(guó)情出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)，既要把握長(zhǎng)期形成的歷史傳承，又要把握走過(guò)的發(fā)展道路、積累的政治經(jīng)驗(yàn)、形成的政治原則，還要把握現(xiàn)實(shí)要求、著眼解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題”。民主建設(shè)可以借鑒，但不能依賴別國(guó)。

第四，立足于人民立場(chǎng)，科學(xué)甄別民主形式，為我所用，看清西方民主的另一面和“顏色革命”后遺癥，始終保持制度自信和政治定力。在西方主導(dǎo)的話語(yǔ)體系中，民主是判斷改革進(jìn)步的唯一目標(biāo)，個(gè)人權(quán)利是建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家的必然訴求。西方國(guó)家的政治變革道路就是不斷優(yōu)化以個(gè)人權(quán)利為中心的民主模式。但很多新興發(fā)展中國(guó)家在遭遇西方民主輸入的“顏色革命”之后，慘痛的事實(shí)使他們幡然醒悟：不適宜本國(guó)國(guó)情的西式民主化，必然導(dǎo)致政局不穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)衰退、兩極分化、利益集團(tuán)化、民主被少數(shù)人操縱、部族沖突加劇、權(quán)力斗爭(zhēng)裂縫增大，甚至葬送和平，導(dǎo)致國(guó)家分裂。西方國(guó)家為什么會(huì)出現(xiàn)排斥其他民主形式的不民主的自我優(yōu)越論？為什么會(huì)出現(xiàn)與民主做派不同的霸權(quán)主義？為什么會(huì)造成階層對(duì)立、分裂加劇、社會(huì)不公等極端矛盾？從本質(zhì)上說(shuō)，因?yàn)椴环辖^大多數(shù)人利益的西方民主，注定是要衰敗的。很多第三世界國(guó)家在遭遇西式民主的表面風(fēng)光的誘惑之后，改換門庭，再造地基，從內(nèi)部抽離了民族自信心和自豪感，最終根基也丟了，民主也搞不好。戈?duì)柊蛦谭蛘菑母线M(jìn)行民主變革，恰恰是擁抱西方民主的“公開(kāi)性”“不留歷史空白”的民主改革，最終導(dǎo)致蘇共亡黨、蘇聯(lián)解體。

讓我們用民主的方式發(fā)問(wèn)：美國(guó)的世界警察角色是經(jīng)過(guò)誰(shuí)的民主投票選出的？美元壟斷世界“鑄幣權(quán)”是經(jīng)過(guò)哪個(gè)國(guó)家民主授權(quán)的？為什么坐在西方民主殿堂前排的大多是各種利益集團(tuán)代表和政治獻(xiàn)金者？所謂民主標(biāo)桿的“美國(guó)夢(mèng)”難道不是富者恒富、中產(chǎn)趨貧、窮人更窮嗎？奧巴馬也無(wú)奈地認(rèn)為：“競(jìng)選需要電視媒體和廣告，這就需要錢，去弄錢的過(guò)程就是一個(gè)產(chǎn)生腐敗影響的過(guò)程，拿了錢，就要照顧供錢者的利益。”西方的多黨制、輪流坐莊制、議會(huì)制、三權(quán)分立容易造成分權(quán)體制僵化、遭遇利益集團(tuán)捆綁、黨派分歧尖銳、彼此設(shè)置政策掣肘,引發(fā)低效內(nèi)耗。而人民民主專政的國(guó)體決定我國(guó)社會(huì)主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。正如黨的十九大報(bào)告所指出：“我國(guó)社會(huì)主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。”最廣泛，是指代表最廣大人民群眾的利益，為中國(guó)人民謀幸福為中華民族謀復(fù)興；最真實(shí)，是指讓人民享受到看得見(jiàn)、摸得著的民主進(jìn)步，行政體制改革、司法體制改革、權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系建設(shè)的有效實(shí)施有序推進(jìn)；最管用，是指它體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力并與時(shí)俱進(jìn)，積極推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。未來(lái)中國(guó)民主政治建設(shè)將在“制度化、規(guī)范化、法治化、程序化”這“四化”方面努力，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，不斷健全人民當(dāng)家作主制度體系。黨的十九大報(bào)告提出，到2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化時(shí)，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)基本建成，各方面制度更加完善，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)將是社會(huì)主義民主政治歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯統(tǒng)一的最好證明。

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