1991年3月25日——4月9日七屆全國人大四次會議在北京舉行。李鵬代表國務院作《關于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃和第八個五年計劃綱要的報告》。綱要提出，1991——2000年的總目標是：實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化建設的第二步戰(zhàn)略目標，把國民經(jīng)濟的整體素質(zhì)提高到一個新的水平。在大力提高經(jīng)濟效益和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的基礎上，國民生產(chǎn)總值按不變價格計算，到本世紀末比1980年翻兩番。人民生活水平從溫飽達到小康。會議根據(jù)李鵬總理的提名，決定任命鄒家華、朱镕基為國務院副總理，錢其琛為國務委員。會議還通過了《中華人民共和國民事訴訟法》和《中華人民共和國外商投資企業(yè)所得稅法》。