黨的十九大報(bào)告指出,要推動(dòng)我國形成全面開放新格局。5年來中國貿(mào)促會(huì)堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署,推動(dòng)貿(mào)促工作轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)了由量變到質(zhì)變的巨大飛躍,成為黨和政府聯(lián)系經(jīng)貿(mào)界人士、企業(yè)、團(tuán)體的重要紐帶,成為境內(nèi)外工商界開展經(jīng)貿(mào)交流合作的重要橋梁,成為促進(jìn)國家開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)對(duì)外工作大局的重要力量。新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的對(duì)外開放戰(zhàn)略部署為貿(mào)促工作提供了新機(jī)遇,提出了新要求,中國貿(mào)促事業(yè)又一次站在新的歷史起點(diǎn)上。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,不斷開創(chuàng)貿(mào)促事業(yè)新局面,為推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一、過去五年貿(mào)促工作取得的成績(jī)
黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國貿(mào)促會(huì)認(rèn)真按照黨中央、國務(wù)院要求,加快改革發(fā)展步伐,不斷放大功能作用,著力提升服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)的水平,逐步發(fā)展成為我國外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的一支重要力量。
成功籌辦一批重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng),在全面推進(jìn)中國特色大國外交中發(fā)揮獨(dú)特作用。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,主辦上百場(chǎng)中外領(lǐng)導(dǎo)人出席的重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了營造良好氛圍、宣傳政策主張、展示國家形象、促進(jìn)交流合作的目標(biāo),取得了良好的政治經(jīng)濟(jì)綜合效應(yīng)。配合重大主場(chǎng)外交活動(dòng),精心籌辦2014年亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、2016年二十國集團(tuán)工商峰會(huì)和2017年金磚國家工商論壇,體現(xiàn)了中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派。習(xí)近平主席出席上述活動(dòng)開幕式并發(fā)表主旨演講,宣介中方政策主張,為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和完善全球經(jīng)濟(jì)治理提出中國方案、貢獻(xiàn)中國智慧,受到國際社會(huì)高度評(píng)價(jià)。圓滿完成組織中國館參加2015年意大利米蘭世博會(huì)、2017年哈薩克斯坦阿斯塔納世博會(huì)的任務(wù),展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的中國形象,深化對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作和人文交流,推動(dòng)中意、中哈全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系邁上新臺(tái)階。
積極參與“一帶一路”建設(shè),推動(dòng)形成共商共建共享良好局面。以推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮對(duì)外渠道廣泛、聯(lián)系企業(yè)緊密的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),精心組織和引導(dǎo)我國工商界參與“一帶一路”建設(shè)。與沿線國家建立50多個(gè)雙邊工商合作機(jī)制和8個(gè)多邊區(qū)域合作機(jī)制,發(fā)起成立絲綢之路商務(wù)理事會(huì),形成了覆蓋沿線國家的“朋友圈”。面向沿線國家舉辦一系列展會(huì)論壇,組織大型企業(yè)家代表團(tuán)赴沿線國家考察洽談,幫助我國企業(yè)發(fā)掘貿(mào)易投資機(jī)會(huì)。協(xié)助中白工業(yè)園等境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)開展招商推介活動(dòng),參與建設(shè)我國與塔吉克斯坦共建的最大合作項(xiàng)目中塔工業(yè)園。加強(qiáng)貿(mào)易便利化工作,面向沿線國家簽發(fā)和代辦原產(chǎn)地證、商事證明書等各類證書1100多萬份。編制發(fā)布沿線國家法律風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告,辦理大批涉及沿線國家當(dāng)事人的仲裁和調(diào)解案件,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù),幫助我國企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)、化解糾紛、維護(hù)自身權(quán)益。
深度參與全球經(jīng)濟(jì)治理,把我國日益增長(zhǎng)的綜合國力轉(zhuǎn)化成制度性話語權(quán)。積極組織我國工商界參加亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、二十國集團(tuán)工商界活動(dòng)和金磚國家工商論壇等多邊活動(dòng),主動(dòng)參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定,充分表達(dá)工商界在維護(hù)多邊貿(mào)易主渠道地位、推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化、反對(duì)保護(hù)主義等方面的關(guān)切和訴求。全面加強(qiáng)在國際組織的工作,積極參與國際商事仲裁理事會(huì)、國際海事委員會(huì)、亞太區(qū)域仲裁組織、亞太調(diào)解協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)事務(wù),取得聯(lián)合國經(jīng)社理事會(huì)咨商地位,推薦上百名工商界代表到國際商會(huì)任職,所屬單位有關(guān)干部成為國際保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)成立100多年來的首位中國籍會(huì)長(zhǎng)。通過上述努力,推動(dòng)形成了我國工商界與政府部門參與全球經(jīng)濟(jì)治理“雙輪驅(qū)動(dòng)、有效聯(lián)動(dòng)”的良好格局,實(shí)現(xiàn)了我國工商界參與全球經(jīng)濟(jì)治理從“買票看戲”到“登臺(tái)唱戲”的歷史性轉(zhuǎn)變。
大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,夯實(shí)貿(mào)促事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。聚焦體制機(jī)制不完善、干部隊(duì)伍建設(shè)滯后、基層組織相對(duì)薄弱等軟肋,著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),以前所未有的決心和力度推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整和業(yè)務(wù)布局優(yōu)化,大力推進(jìn)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)提質(zhì)增效、新增業(yè)務(wù)做大做強(qiáng),構(gòu)建了貿(mào)易投資促進(jìn)和商事法律服務(wù)等兩大核心業(yè)務(wù)體系。加強(qiáng)政策研究工作,著力提升建言獻(xiàn)策、代言工商能力。創(chuàng)新工作模式,全面加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對(duì)工作,補(bǔ)上了這項(xiàng)工作中民間力量薄弱的短板。加快駐外機(jī)構(gòu)建設(shè),在現(xiàn)有11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立服務(wù)中心,增強(qiáng)在一線服務(wù)企業(yè)的能力。推進(jìn)中國國際商會(huì)改革發(fā)展,重建國際商會(huì)中國國家委員會(huì),不斷提升服務(wù)會(huì)員的能力。建立300個(gè)多雙邊工商合作機(jī)制,與境外對(duì)口機(jī)構(gòu)和有關(guān)國際組織開展常態(tài)化、制度化合作。
二、新時(shí)代貿(mào)促工作面臨新形勢(shì)新任務(wù)新要求
黨的十九大報(bào)告指出,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。中國貿(mào)促會(huì)要努力學(xué)在深處、謀在遠(yuǎn)處、干在實(shí)處,推動(dòng)新時(shí)代貿(mào)促工作展現(xiàn)新氣象、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、譜寫新篇章。
新時(shí)代貿(mào)促工作要順應(yīng)新形勢(shì)。世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展;我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。這說明我國對(duì)外工作面臨的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻變化,發(fā)展階段和目標(biāo)任務(wù)發(fā)生了深刻變化。中國貿(mào)促會(huì)只有堅(jiān)持立足國內(nèi)和全球視野相統(tǒng)籌,更加自覺地站在國內(nèi)國際兩個(gè)大局相互聯(lián)系的角度思考問題、推動(dòng)工作,才能充分開拓兩個(gè)市場(chǎng)、統(tǒng)籌利用兩種資源、合理銜接兩類資源,不斷為貿(mào)易投資合作拓展新空間。
新時(shí)代貿(mào)促工作要踐行新思想。理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步,理論武裝就要跟進(jìn)一步。新時(shí)代新任務(wù)新實(shí)踐需要新的思想來指引。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國化最新成果,是當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義,是黨和國家必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。做好新時(shí)代貿(mào)促工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以高度的使命感和責(zé)任感,系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)這一思想的時(shí)代背景、科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求,深入領(lǐng)會(huì)這一思想的重大政治意義、理論意義、實(shí)踐意義,不斷強(qiáng)化理論武裝,把新思想貫徹到貿(mào)促工作全過程、各方面。
新時(shí)代貿(mào)促工作要把握新要求。群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,黨的群團(tuán)工作是黨治國理政的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)群團(tuán)組織增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,組織動(dòng)員廣大人民群眾堅(jiān)定不移跟黨走。中國貿(mào)促會(huì)是黨和政府聯(lián)系經(jīng)貿(mào)界人士、企業(yè)和團(tuán)體的重要橋梁紐帶,只有堅(jiān)定不移深化改革,堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路,不斷激發(fā)活力、增強(qiáng)影響力和凝聚力,才能更好地調(diào)動(dòng)經(jīng)貿(mào)界人士、企業(yè)和團(tuán)體的力量服務(wù)黨和國家工作大局,確保貿(mào)促工作始終與黨和國家事業(yè)同步前進(jìn)。
新時(shí)代貿(mào)促工作要實(shí)現(xiàn)新作為。貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)與國內(nèi)外工商界聯(lián)系緊密,交流渠道廣泛,服務(wù)內(nèi)容豐富,工作手段多樣。新形勢(shì)下,中國貿(mào)促會(huì)將乘勢(shì)而上、砥礪前行,牢固樹立“有為才能有位、有位更加有為”的理念,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),不斷放大功能作用、加快轉(zhuǎn)型升級(jí),大力推進(jìn)存量業(yè)務(wù)提質(zhì)增效、增量業(yè)務(wù)做大做強(qiáng),著力提升服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)、代言工商水平,在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、加快貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)、促進(jìn)雙向投資協(xié)調(diào)發(fā)展等方面發(fā)揮更大作用,推動(dòng)貿(mào)促事業(yè)在新時(shí)代新征程中走在前列,多作貢獻(xiàn)。
三、以黨的十九大精神為指引,奮力開創(chuàng)新時(shí)代貿(mào)促事業(yè)新局面
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國的首要政治任務(wù)。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),不忘初心,牢記使命,銳意進(jìn)取,埋頭苦干,朝著建成更加充滿活力的具有中國特色的世界一流貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。
提高政治站位,自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,樹牢“四個(gè)自信”,自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)核心、擁戴核心、服務(wù)核心。深刻領(lǐng)會(huì)和全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,著力在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫,將其轉(zhuǎn)化為推動(dòng)貿(mào)促工作的強(qiáng)大力量,自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。發(fā)揮對(duì)外工作渠道廣泛的優(yōu)勢(shì),大力宣傳黨的十九大精神,大力宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界意義,增進(jìn)國際工商界的理解認(rèn)同,不斷提升我國國際影響力、感召力和塑造力。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),有效服務(wù)黨和國家工作大局。立足我國發(fā)展新的歷史方位和“兩步走”戰(zhàn)略安排,始終服從和服務(wù)于黨和國家工作大局,堅(jiān)持在大局下謀劃事業(yè)、在大勢(shì)中推進(jìn)工作、在大事上擔(dān)當(dāng)作為。以推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,全面推動(dòng)貿(mào)促工作提質(zhì)增效升級(jí)。深入貫徹外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、國際產(chǎn)能和裝備制造合作、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略,為企業(yè)開展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作架橋鋪路、保駕護(hù)航,助力貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè),推動(dòng)引進(jìn)外資,促進(jìn)對(duì)外投資健康有序發(fā)展。積極建言獻(xiàn)策,推動(dòng)營造穩(wěn)定公平透明、法治化、可預(yù)期的營商環(huán)境。
加快改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)貿(mào)促事業(yè)發(fā)展動(dòng)力。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),大力推進(jìn)貿(mào)促工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,積極探索貿(mào)易投資促進(jìn)、商事法律服務(wù)和參與全球經(jīng)濟(jì)治理等工作的新思路新方法,不斷激發(fā)貿(mào)促事業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。聚焦構(gòu)建互利合作網(wǎng)絡(luò)和新型合作模式,全面優(yōu)化業(yè)務(wù)布局、打造更多載體、拓寬聯(lián)系渠道,突出國際性、專業(yè)性、服務(wù)性特點(diǎn)和開放型、樞紐型、平臺(tái)型特色,在宣傳和落實(shí)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)擴(kuò)大中外企業(yè)交流合作、促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、參與全球經(jīng)濟(jì)治理等方面發(fā)揮更重要作用。
夯實(shí)支撐保障,著力提升貿(mào)促工作能力和水平。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和組織能力建設(shè),打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、勇于擔(dān)當(dāng)、忠誠干凈的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。大力加強(qiáng)駐外力量配備,為推動(dòng)貿(mào)促工作向海外延伸提供更有力支撐。增強(qiáng)全國貿(mào)促系統(tǒng)改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性,加強(qiáng)對(duì)全國貿(mào)促工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提升服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)的合力。推進(jìn)與有關(guān)部門、省區(qū)市人民政府的戰(zhàn)略合作,爭(zhēng)取更多指導(dǎo)和支持,加強(qiáng)彼此之間的協(xié)同配合。做大做強(qiáng)多雙邊工商合作機(jī)制,形成覆蓋全球各主要經(jīng)濟(jì)體、區(qū)域大國、重要新興市場(chǎng)和我國周邊國家的機(jī)制化合作網(wǎng)絡(luò)。
(作者:中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)黨組書記、會(huì)長(zhǎng))
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