3月7日，習近平同志在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時指出，發(fā)展是第一要務，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力；強起來要靠創(chuàng)新，創(chuàng)新要靠人才。人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。人類社會發(fā)展的歷史深刻表明，一切競爭歸根結底都是人才競爭。近年來，我國相繼推出多項人才培養(yǎng)工程，如“千人計劃”“萬人計劃”“長江學者獎勵計劃”“百千萬人才工程”等，匯聚和造就了一大批具有世界科技前沿水平的杰出科學家、工程技術專家以及在各學科、各領域有較高學術造詣的領軍人才和優(yōu)秀青年人才，有力提升了我國科技發(fā)展水平。但應看到，人才短缺仍是我國實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的突出瓶頸。當前，中國特色社會主義進入新時代，經濟發(fā)展處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。充分釋放創(chuàng)新引領發(fā)展的第一動力作用，亟須培養(yǎng)和造就大量具備創(chuàng)新素質、掌握先進技術的創(chuàng)新型高技能人才。

堅持教育先行。創(chuàng)新型高技能人才是具備創(chuàng)新素質、掌握先進技術的復合型人才。培養(yǎng)創(chuàng)新型高技能人才，基礎在于教育創(chuàng)新。一是創(chuàng)新教育模式。建設一批產學研合作示范學院、人才培養(yǎng)基地、技能實驗室、應用型大學，推行多元化開放式辦學模式，著力培養(yǎng)重點領域和關鍵生產環(huán)節(jié)的特、尖、精技能人才；改革高校課程設置，增加教學實踐課時；建設高水平“雙師型”師資隊伍，實行“雙師教育”。同時，注重培養(yǎng)學生的動手、動腦能力以及對所學知識的應用能力。二是構建先進的終生職業(yè)教育體系和職工繼續(xù)教育體系。世界制造強國大都以先進的職業(yè)教育為支撐，其經驗值得借鑒。應將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、職業(yè)操守、生產標準、行業(yè)章程、企業(yè)制度等納入教學內容，強化職工技術培訓和思想素質培訓，促使職工持續(xù)提高生產技能；針對行業(yè)、工種特點，推行師徒制，傳授獨門絕技，傳承敬業(yè)理念；開展“杰出工程師”“杰出技工”“杰出操作能手”“大師工匠”等競技活動，發(fā)掘培育一批善于創(chuàng)新的世界級能工巧匠，帶動行業(yè)技術水平整體提升。

堅持綜合施策。創(chuàng)新型高技能人才的成長需要適宜的條件，必須堅持綜合施策。建立健全晉職、晉級和獎勵制度，形成有利于創(chuàng)新型高技能人才脫穎而出、健康成長的職業(yè)環(huán)境。制定出臺支持創(chuàng)新型高技能人才落戶、居住、子女就讀、配偶就業(yè)、參加社會保險等的政策措施，幫助他們解決生活后顧之憂。設立創(chuàng)新型高技能人才“技能訓練基金”或“種子基金”，通過直接財政撥付和多渠道融資，擴大基金容量，加大扶持力度，鼓勵支持創(chuàng)新型高技能人才開展創(chuàng)新實踐。建立便捷暢達的學習交流平臺，推介創(chuàng)新成果，交流先進技能，鼓勵創(chuàng)新型高技能人才開展技藝切磋。

培育創(chuàng)新文化。尊崇創(chuàng)新的社會文化是孕育創(chuàng)新的深厚土壤，可以使勞動者在生產實踐中自覺踐行銳意創(chuàng)新、精益求精、追求卓越的價值理念。應從個人、企業(yè)、社會三個層面培育尊崇創(chuàng)新的社會文化。在個人層面，加強勞動者尊崇創(chuàng)新的職業(yè)道德修養(yǎng)，使其增強精品意識、質量意識、創(chuàng)新意識。在企業(yè)層面，培育尊崇創(chuàng)新的企業(yè)文化，建立創(chuàng)新激勵機制，組織職工開展職業(yè)技能競賽、創(chuàng)新競賽，大力弘揚勞模精神、工匠精神、創(chuàng)新精神。在社會層面，形成尊崇創(chuàng)新的良好氛圍，讓創(chuàng)新型高技能人才獲得與其貢獻相匹配的社會地位和物質待遇，在全社會倡導尊崇創(chuàng)新的價值觀。