2017年,我國非現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)量超過3760萬億元，支付方式從銀行卡全面向移動端遷移，隨之而來的是各方權(quán)利義務(wù)關(guān)系及責任界定與承擔日益復(fù)雜，信息泄露、資金被盜、違法詐騙等風(fēng)險點逐步顯現(xiàn)。全國政協(xié)委員、中國銀聯(lián)董事長葛華勇認為，應(yīng)抓緊制定《電子支付法》，防范支付風(fēng)險，保護消費者權(quán)益。

葛華勇建議應(yīng)明確電子支付各要素，包括付款人、收款人、支付參與機構(gòu)之間的權(quán)利、義務(wù)，以及風(fēng)險承擔、合同規(guī)范、消費者保護、跨境支付等方面的內(nèi)容。

葛華勇還強調(diào)，該法案應(yīng)明確保護消費者權(quán)益的內(nèi)容，從法律層面加強對消費者個人信息的保護，敦促支付企業(yè)履行社會責任，明確機構(gòu)破產(chǎn)清算時用戶資金的償還順序，以有效保障消費者權(quán)益。