憲法序言具有最高法律效力

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憲法序言具有最高法律效力

憲法序言是我國憲法的靈魂,是憲法的重要組成部分,同現(xiàn)行憲法各章節(jié)一樣具有最高法律效力。

其一,憲法序言中明確規(guī)定中華人民共和國憲法具有最高法律效力。全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則,并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。

其二,憲法及其法律效力具有整體性和不可分解性。我國現(xiàn)行憲法是一個由標(biāo)點(diǎn)符號、數(shù)字、文字(共有16524個字)、條款(共有一百三十八條)、段落(共有367段)、章節(jié)(共有四章、七節(jié))、總綱、序言、修正案(共有31條)等組成有機(jī)整體,它們共同構(gòu)成憲法并產(chǎn)生憲法的最高法律效力。

其三,憲法序言對憲法條文具有統(tǒng)領(lǐng)性和指導(dǎo)性,憲法條文的具體規(guī)定是憲法序言規(guī)定的基本價值和原則的具體化和條文化,總綱中許多規(guī)定特別是有關(guān)國家基本國策的規(guī)定,是對憲法序言規(guī)定的國家根本任務(wù)、奮斗目標(biāo)等的具體實(shí)現(xiàn)方式。此外,憲法序言對憲法解釋和憲法修改具有約束力,序言規(guī)定的指導(dǎo)思想和基本原則是憲法解釋和修改最重要的理據(jù),序言對我國歷史和基本國情的判斷是憲法解釋和修改最基本的立足點(diǎn)。一般立法、執(zhí)法、司法、釋法都不得違反憲法序言的基本原則和立憲精神。

通過以上三方面可以看出,憲法序言具有最高法律效力。任何將憲法序言與憲法總綱、憲法具體條文區(qū)分開來、進(jìn)而認(rèn)為憲法序言沒有法律效力的觀點(diǎn),都是錯誤的。

責(zé)任編輯:佘小莉校對:郭浩最后修改:
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