2月23日召開(kāi)的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議，擬對(duì)憲法宣誓制度相關(guān)規(guī)定作出適當(dāng)修改，明確監(jiān)察委員會(huì)組成人員依法產(chǎn)生后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行憲法宣誓、宣誓儀式應(yīng)當(dāng)奏唱中華人民共和國(guó)國(guó)歌。憲法宣誓誓詞中有關(guān)奮斗目標(biāo)的表述也將修改為“為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)努力奮斗！” 

事實(shí)上，此次修改就是貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中全會(huì)精神，完善憲法宣誓制度的具體舉措。黨的十九大確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位，確定了我國(guó)發(fā)展新的奮斗目標(biāo)，并對(duì)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革提出了新要求。黨的十九屆二中全會(huì)提出把黨的十九大確定的重大理論觀點(diǎn)和重大方針政策載入國(guó)家根本法，體現(xiàn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗(yàn)新要求。根據(jù)修訂草案，憲法宣誓誓詞將從70字修改為75字，奮斗目標(biāo)的表述由“為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義國(guó)家努力奮斗”修改為“為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)努力奮斗”。有關(guān)條款中增加了與監(jiān)察委員會(huì)有關(guān)的內(nèi)容。“宣誓儀式應(yīng)當(dāng)奏唱中華人民共和國(guó)國(guó)歌”的規(guī)定，也是與全國(guó)人大常委會(huì)2017年9月通過(guò)的國(guó)歌法有關(guān)規(guī)定相銜接的。這次修改，對(duì)于弘揚(yáng)憲法精神、彰顯憲法權(quán)威，無(wú)疑具有推動(dòng)作用。落實(shí)好憲法宣誓制度，必須謹(jǐn)防走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義，充分體現(xiàn)憲法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

進(jìn)行憲法宣誓屬于世界慣例。各國(guó)就職宣誓制度都以效忠憲法為主要內(nèi)容。多數(shù)國(guó)家都將舉行宣誓儀式作為宣誓者開(kāi)始履行職務(wù)的必要條件，因而一般都規(guī)定宣誓應(yīng)在宣誓者開(kāi)始執(zhí)行職務(wù)之前或者就職時(shí)進(jìn)行，如新加坡憲法規(guī)定，任何議會(huì)議員在議會(huì)宣誓之前，不得在議會(huì)中參加任何有關(guān)立法的議事活動(dòng)。愛(ài)爾蘭憲法規(guī)定，任何拒絕或忽略作宣誓的法官均被視為業(yè)已辭去其職務(wù)。而為了凸顯司法公正和司法獨(dú)立精神，一些國(guó)家還將憲法宣誓儀式安排在法院或法官面前進(jìn)行，如美國(guó)總統(tǒng)宣誓就職時(shí)，所有法官皆可受理宣誓事宜，但通常由聯(lián)邦最高法院首席大法官擔(dān)任總統(tǒng)就職大典的見(jiàn)證人。

盡管我國(guó)憲法宣誓制度實(shí)施較晚，但始終堅(jiān)持在法制框架內(nèi)運(yùn)行。2015年7月1日，全國(guó)人大常委會(huì)以153票贊成、0票反對(duì)、2票棄權(quán)，表決通過(guò)了《關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定》。根據(jù)決定，從2016年1月1日起，各級(jí)人大選舉或決定任命的國(guó)家工作人員，以及“一府兩院”任命的國(guó)家工作人員，就職履新時(shí)都要在“莊重、嚴(yán)肅，懸掛中華人民共和國(guó)國(guó)旗或者國(guó)徽”的場(chǎng)所公開(kāi)舉行憲法宣誓儀式。這是全面推進(jìn)依法治國(guó)的一個(gè)重要舉措，為社會(huì)主義政治文明賦予一種嶄新的時(shí)代形式。實(shí)踐證明，實(shí)行憲法宣誓制度有助于樹立憲法權(quán)威，推進(jìn)依法治國(guó)的實(shí)施；有助于增強(qiáng)公職人員的憲法觀念，激勵(lì)和教育其忠于、遵守和維護(hù)憲法；有助于提高公民的憲法意識(shí)，培養(yǎng)憲法情感；有助于在全社會(huì)傳播憲法理念，樹立法治信仰。

貴在把憲法誓詞變成楔入靈魂的釘子。作為一種儀式化的程序，雖然憲法宣誓看起來(lái)只是一種形式，但它不是一句空洞的口號(hào)，絕不允許“宣誓一分鐘，事后全落空”，不能走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。萬(wàn)眾矚目之下莊嚴(yán)的憲法宣誓，應(yīng)當(dāng)使國(guó)家工作人員從莊嚴(yán)的儀式中經(jīng)歷神圣的體驗(yàn)，進(jìn)一步明確權(quán)力來(lái)源于憲法，憲法高于權(quán)力，憲法約束權(quán)力，依法行使權(quán)力，始終心有敬畏，自覺(jué)地將為人民服務(wù)的公仆意識(shí)和承諾內(nèi)化為道德約束和法律約束，變成楔入靈魂深處的一顆鋼釘，確保不忘初心，牢記使命。同時(shí)，憲法宣誓的莊嚴(yán)性和神圣性，也應(yīng)該強(qiáng)化民眾對(duì)憲法的認(rèn)識(shí)，使憲法不再只是寫在紙上的陌生文字，而是真正知曉了人民權(quán)利本位的理念，明確了自身?yè)?dān)負(fù)的監(jiān)督宣誓主體履行承諾的責(zé)任，主動(dòng)督促國(guó)家工作人員更好地為人民服務(wù)，成為推動(dòng)執(zhí)政為民的進(jìn)步力量。

“言必先信，行必中正。”75字憲法宣誓誓詞說(shuō)出來(lái)可以一氣呵成，倒背如流也不難，難的是真正兌現(xiàn)承諾、做出好樣子。“出言必信，則令不窮。”誠(chéng)信，是所有人心中最圣潔的品德，是為人處世的基本準(zhǔn)則。言必信，行必果，唯如此，方可擔(dān)負(fù)重任、擁有道義。兌現(xiàn)宣誓承諾需要扎實(shí)努力，一以貫之，只爭(zhēng)朝夕，奮斗終生。是此，更有必要把憲法宣誓誓詞變成楔入靈魂深處的一顆永不生銹的鋼釘，做到言行有指引，奮斗有目標(biāo)！

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