近年來(lái)，淳安縣以“綠色發(fā)展”為指引，不斷推進(jìn)生態(tài)保護(hù)，讓“綠水青山”成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展的新名片。圖為浙江省淳安縣千島湖景色。新華社發(fā)

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，要牢固樹(shù)立社會(huì)主義生態(tài)文明觀、推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。這體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人為人類社會(huì)永續(xù)和諧發(fā)展所進(jìn)行的積極努力。建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來(lái)。我們要清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和緊迫性，積極構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)的有效機(jī)制，堅(jiān)決同環(huán)境污染作斗爭(zhēng)，真正把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好，讓人民生活更美好。

生態(tài)文明是一種以人與自然、人與社會(huì)和諧共生、持續(xù)繁榮為基本特征的文明發(fā)展形態(tài)，建設(shè)生態(tài)文明，要牢牢把握“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”的科學(xué)論斷所昭示的生態(tài)與文明發(fā)展的歷史規(guī)律，樹(shù)立人與自然、社會(huì)和諧相生的發(fā)展新思維，用生態(tài)理性取代經(jīng)濟(jì)理性，把追求整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的合理秩序作為人類行動(dòng)的基本立場(chǎng)和價(jià)值準(zhǔn)則。建設(shè)生態(tài)文明，要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧?kù)o、和諧、美麗，構(gòu)建公平、正義、綠色、生態(tài)、和諧的全人類共享的新文明模式。

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，需要進(jìn)一步凝聚綠色發(fā)展的共識(shí)。“綠色”既是生態(tài)文明建設(shè)的核心理念，也是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明目標(biāo)的重要抓手。建設(shè)生態(tài)文明，必須在全社會(huì)凝聚起“綠色”共識(shí)。一是“綠色”就是發(fā)展。發(fā)展歸根到底是生產(chǎn)力的發(fā)展。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)的循環(huán)鏈接，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民群眾美好生活的增長(zhǎng)點(diǎn)，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)，成為展現(xiàn)我國(guó)良好形象的發(fā)力點(diǎn)，是堅(jiān)持和貫徹新發(fā)展理念的應(yīng)有之義。二是“綠色”就是財(cái)富。在生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)保護(hù)生態(tài)、建設(shè)生態(tài)，發(fā)展綠色新興產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)綠色增收致富，不僅可以創(chuàng)造綠色福利、生態(tài)福祉，而且可以改變生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境，為我們帶來(lái)巨大的精神財(cái)富。三是“綠色”就是民生。隨著物質(zhì)生活條件的不斷改善和滿足，干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境，已經(jīng)成為人們對(duì)高質(zhì)量生活的一種現(xiàn)實(shí)訴求。而生態(tài)產(chǎn)品的短缺、良好生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的破壞、基本公共生態(tài)服務(wù)的缺失，在某種程度上會(huì)沖抵人民群眾基于物質(zhì)生活條件極大改善帶來(lái)的幸福感。因此，推進(jìn)綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，也是當(dāng)前的民生之需。

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，需要加強(qiáng)制度約束。首先是健全制度約束體系。完善綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度，制定推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的市民公約和鄉(xiāng)規(guī)民約，通過(guò)各種群眾性、公益性宣傳，引導(dǎo)全社會(huì)牢固樹(shù)立和積極踐行社會(huì)主義生態(tài)文明觀。其次是明確監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的規(guī)定，對(duì)環(huán)境保護(hù)乃至整體生態(tài)文明建設(shè)工作形成有效的倒逼機(jī)制。最后是加大問(wèn)責(zé)追責(zé)力度。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，加大環(huán)境督查工作力度，堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為，著力解決生態(tài)環(huán)境方面的突出問(wèn)題。

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，需要強(qiáng)化共建共享。生態(tài)文明建設(shè)是全社會(huì)共同參與、共同建設(shè)、共同享有的崇高事業(yè)。政府要在堅(jiān)定不移推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展的同時(shí)，通過(guò)政策優(yōu)惠、購(gòu)買服務(wù)等措施，主導(dǎo)社會(huì)力量共同參與生態(tài)文明建設(shè)。社會(huì)組織要在輿論宣傳、提供專業(yè)服務(wù)等方面發(fā)揮積極作用，助推生態(tài)文明建設(shè)。企業(yè)要形成集約環(huán)保的使命感和責(zé)任感，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，多為社會(huì)提供低碳、環(huán)保的商品。公民個(gè)人要樹(shù)立文明的、健康的消費(fèi)觀和生活觀，減少對(duì)自然的索取，形成節(jié)約的行動(dòng)自覺(jué)。共建與共享相輔相成，共建為共享提供了可能，共享又可以促進(jìn)共建。通過(guò)生態(tài)文明建設(shè)主體的共建，中國(guó)更加美麗，每個(gè)人可以共享更藍(lán)的天、更綠的山、更清的水。

（作者：李秉文，系甘肅省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員、甘肅行政學(xué)院教授）