近年來，淳安縣以“綠色發(fā)展”為指引，不斷推進生態(tài)保護，讓“綠水青山”成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展的新名片。圖為浙江省淳安縣千島湖景色。新華社發(fā)

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，要牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀、推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。這體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人為人類社會永續(xù)和諧發(fā)展所進行的積極努力。建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來。我們要清醒認(rèn)識加強生態(tài)文明建設(shè)的重要性和緊迫性，積極構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)的有效機制，堅決同環(huán)境污染作斗爭，真正把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好，讓人民生活更美好。

生態(tài)文明是一種以人與自然、人與社會和諧共生、持續(xù)繁榮為基本特征的文明發(fā)展形態(tài)，建設(shè)生態(tài)文明，要牢牢把握“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”的科學(xué)論斷所昭示的生態(tài)與文明發(fā)展的歷史規(guī)律，樹立人與自然、社會和諧相生的發(fā)展新思維，用生態(tài)理性取代經(jīng)濟理性，把追求整個生態(tài)系統(tǒng)的合理秩序作為人類行動的基本立場和價值準(zhǔn)則。建設(shè)生態(tài)文明，要堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗，構(gòu)建公平、正義、綠色、生態(tài)、和諧的全人類共享的新文明模式。

推進生態(tài)文明建設(shè)，需要進一步凝聚綠色發(fā)展的共識。“綠色”既是生態(tài)文明建設(shè)的核心理念，也是實現(xiàn)生態(tài)文明目標(biāo)的重要抓手。建設(shè)生態(tài)文明，必須在全社會凝聚起“綠色”共識。一是“綠色”就是發(fā)展。發(fā)展歸根到底是生產(chǎn)力的發(fā)展。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)的循環(huán)鏈接，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民群眾美好生活的增長點，成為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點，成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點，是堅持和貫徹新發(fā)展理念的應(yīng)有之義。二是“綠色”就是財富。在生態(tài)文明建設(shè)過程中，通過保護生態(tài)、建設(shè)生態(tài)，發(fā)展綠色新興產(chǎn)業(yè)，帶動綠色增收致富，不僅可以創(chuàng)造綠色福利、生態(tài)福祉，而且可以改變生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境，為我們帶來巨大的精神財富。三是“綠色”就是民生。隨著物質(zhì)生活條件的不斷改善和滿足，干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境，已經(jīng)成為人們對高質(zhì)量生活的一種現(xiàn)實訴求。而生態(tài)產(chǎn)品的短缺、良好生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的破壞、基本公共生態(tài)服務(wù)的缺失，在某種程度上會沖抵人民群眾基于物質(zhì)生活條件極大改善帶來的幸福感。因此，推進綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，也是當(dāng)前的民生之需。

推進生態(tài)文明建設(shè)，需要加強制度約束。首先是健全制度約束體系。完善綠色生產(chǎn)和消費的法律制度，制定推動生態(tài)文明建設(shè)的市民公約和鄉(xiāng)規(guī)民約，通過各種群眾性、公益性宣傳，引導(dǎo)全社會牢固樹立和積極踐行社會主義生態(tài)文明觀。其次是明確監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的規(guī)定，對環(huán)境保護乃至整體生態(tài)文明建設(shè)工作形成有效的倒逼機制。最后是加大問責(zé)追責(zé)力度。嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，加大環(huán)境督查工作力度，堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為，著力解決生態(tài)環(huán)境方面的突出問題。

推進生態(tài)文明建設(shè)，需要強化共建共享。生態(tài)文明建設(shè)是全社會共同參與、共同建設(shè)、共同享有的崇高事業(yè)。政府要在堅定不移推動綠色轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展的同時，通過政策優(yōu)惠、購買服務(wù)等措施，主導(dǎo)社會力量共同參與生態(tài)文明建設(shè)。社會組織要在輿論宣傳、提供專業(yè)服務(wù)等方面發(fā)揮積極作用，助推生態(tài)文明建設(shè)。企業(yè)要形成集約環(huán)保的使命感和責(zé)任感，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，多為社會提供低碳、環(huán)保的商品。公民個人要樹立文明的、健康的消費觀和生活觀，減少對自然的索取，形成節(jié)約的行動自覺。共建與共享相輔相成，共建為共享提供了可能，共享又可以促進共建。通過生態(tài)文明建設(shè)主體的共建，中國更加美麗，每個人可以共享更藍的天、更綠的山、更清的水。

（作者：李秉文，系甘肅省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、甘肅行政學(xué)院教授）