政府工作報(bào)告提出，2018年堅(jiān)持疏解整治與優(yōu)化提升同步推進(jìn)，努力營造整潔有序的城市面貌和便利宜居的生活環(huán)境。數(shù)日來，記者在各代表團(tuán)看到，圍繞報(bào)告中提出的“拆除違法建設(shè)4000萬平方米以上，完成核心區(qū)615條街巷環(huán)境整治”等今年的硬任務(wù)，基層單位都拿出了落實(shí)辦法。

違建即查即拆“零容忍”

截至2017年年底，石景山區(qū)390萬平方米違建拆平，率先實(shí)現(xiàn)基本無違建，并保證了新生違建零增長。北京市人大代表、石景山區(qū)金頂街街道社會治理綜合執(zhí)法指揮中心辦公室主任馬兵說，“一是立規(guī)矩、定目標(biāo)，老違建、新違建都必須清零，誰也沒有例外；二是嚴(yán)格監(jiān)控，我們有上千名老街坊的巡邏力量，他們都是監(jiān)督違建的千萬雙眼睛，之前有不認(rèn)識的街坊當(dāng)面向我舉報(bào)，60多平方米的違建剛建起來，就被夷為平地了；三是網(wǎng)格員，他們?nèi)粘Ｑ策?、即查即拆，對違建保持‘零容忍’。”

北京市人大代表、順義區(qū)李橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長周鑫說，李橋鎮(zhèn)探索了一些創(chuàng)新做法。“一是網(wǎng)格責(zé)任管控，二是源頭嚴(yán)格管控，三是績效考核促進(jìn)。”周鑫說，尤其是在村級違建控制方面，去年，李橋鎮(zhèn)每季度會組織村書記等干部實(shí)地檢查，亮出問題促進(jìn)整改，針對問題突出的村適時(shí)組織約談問責(zé)問效。今年，這些做法還會持續(xù)，實(shí)現(xiàn)違建零增長。

615條街巷實(shí)現(xiàn)“十無”

“城市管理永遠(yuǎn)在路上，在街面上，在小巷里，街巷最能體現(xiàn)城市的風(fēng)貌，展現(xiàn)治理的深度。”北京市人大代表、東城區(qū)區(qū)長李先忠在東城團(tuán)討論時(shí)透露，2018年東城區(qū)將對44條大街、509條背街小巷進(jìn)行治理。此前東城區(qū)已經(jīng)進(jìn)行了一些嘗試，如東四南歷史文化街區(qū)，號召居民充分參與街區(qū)治理。龍?zhí)督值绖t是推出“小巷管家”崗位，作為“街巷長”的幫手開展日常巡訪、了解社情民意、勸阻不文明行為。

西城區(qū)出臺《西城區(qū)街區(qū)整理城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則》，按照0.4至0.6平方公里為一個(gè)街區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，劃分為80個(gè)街區(qū)，并分為一般建成區(qū)和傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)，結(jié)合各自特點(diǎn)進(jìn)行獨(dú)具特色的規(guī)劃設(shè)計(jì)，今年各街區(qū)的設(shè)計(jì)方案將陸續(xù)出爐。

城鄉(xiāng)接合部疏解建綠

“全力推進(jìn)‘一綠’地區(qū)城市化，試點(diǎn)探索‘二綠’地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路徑，完成100個(gè)市級掛賬重點(diǎn)地區(qū)綜合治理任務(wù)，讓綠色成為城鄉(xiāng)接合部的主色調(diào)。”政府工作報(bào)告中的這段話，市人大代表、朝陽區(qū)孫河鄉(xiāng)黨委書記李欣特意用筆圈劃了出來。

孫河鄉(xiāng)地處朝陽區(qū)東北部，曾是典型的城鄉(xiāng)接合部地區(qū)，砂石料廠、廢品收購站、無證照小作坊等一大批低級次產(chǎn)業(yè)鏈聚集在此。2014年，孫河鄉(xiāng)啟動低級次產(chǎn)業(yè)拆除騰退，35家砂石廠半年之內(nèi)全部退出。2017年，沙子營等5個(gè)市級掛賬重點(diǎn)村騰退，拆除違法建設(shè)420萬平方米。

利用騰出的空間，一個(gè)萬畝濕地公園展開藍(lán)圖。這是一個(gè)朝陽、昌平、順義三區(qū)共同建設(shè)的公園，規(guī)劃占地1.6萬畝，相當(dāng)于2個(gè)奧林匹克森林公園、3個(gè)頤和園。今年上半年，2平方公里的示范段建設(shè)就將啟動。

從灰色到綠色，孫河這個(gè)曾經(jīng)的城鄉(xiāng)結(jié)合部正在變換底色。“未來，孫河仍舊有城也有鄉(xiāng)，但城、鄉(xiāng)不是邊界清晰的，而是相互融合的。這里將是依托于綠色的、層次更高的、既有鄉(xiāng)愁又城市化的高端產(chǎn)業(yè)區(qū)。”李欣說。不只孫河，綠色也在崔各莊、金盞、黑莊戶等一綠、二綠地區(qū)徐徐展開。