通過兩年多的建設，北京城市副中心如今以挺拔的姿態(tài)出現在北京的東部。它的建設，讓通州的城市形象、歷史定位、空間布局都發(fā)生了天翻地覆的變化，新舊更迭，風云際會，世界眼光，中國特色。這次兩會，通州也將以全新的形象走入代表、委員的視野。2017年的通州建設速度如何持續(xù)推進？2018年又將怎樣按期完成副中心建設目標？

通州與河北如何對接？

頂層設計為副中心建設保駕護航

2016年5月底，中共中央政治局召開會議，研究部署規(guī)劃建設北京城市副中心和進一步推動京津冀協同發(fā)展有關工作。2017年2月24日，習近平總書記來到通州區(qū)北京城市副中心行政辦公區(qū)建設現場指揮部，考察副中心建設情況。習近平強調，北京城市副中心建設不但要搞好總體規(guī)劃，還要加強主要功能區(qū)塊、主要景觀、主要建筑物的設計，體現城市精神、展現城市特色、提升城市魅力。

總書記的指示，為城市副中心和通州的發(fā)展進一步明確了方向。事實上，早在2015年，市委十一屆七次八次全會就兩次聚焦通州，通過兩年多的建設，在2017年取得了明顯成效。

通州作為京津冀協同發(fā)展示范區(qū)，定位了其在更大空間范圍的任務和使命。通州區(qū)目前已經與河北廊坊、天津武清簽署框架合作協議，包括產業(yè)疏解、運河通航、干部交流等。通州區(qū)提出，今年將積極落實“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管控”的要求，加快與廊坊北三縣實現“規(guī)劃一張圖、任務一張表、示范一體化”，大力推進與雄安新區(qū)的深度協同，盡快發(fā)揮“新兩翼”引領作用。一個具體項目就是整合“通武廊”三地旅游資源，打造協同發(fā)展旅游實驗示范區(qū)，啟動編制《通州大運河創(chuàng)建國家5A級景區(qū)總體規(guī)劃》。

副中心控制性詳規(guī)會有哪些？

今年一季度前全面完成各項規(guī)劃編制

2017年9月底，《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》正式獲中央、國務院批復，從法律意義上確定了城市副中心功能定位與發(fā)展目標，城市副中心將以行政辦公、商務服務、文化旅游為主導功能，構建“一帶、一軸、多組團”的城市空間結構，突出藍綠交織、水城共融、文化傳承的城市特色。

隨著新一版城市總規(guī)的頒布實施，通州以及城市副中心的控制性詳規(guī)也越來越引發(fā)社會關注，怎樣才能“把身邊的每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚”，給人民以交代，向歷史負責任？通州區(qū)透露，目前通州區(qū)總體規(guī)劃形成成果，鎮(zhèn)域規(guī)劃編制進展順利，特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能定位研究深入推進，與城市副中心總體城市設計有機對接。

對于備受市民關注的城市副中心規(guī)劃建設的問題，市規(guī)劃國土委主任張維昨天做客“市民對話一把手”時介紹了最新的進展。“我們已經編制完成了副中心的所有街區(qū)層面的控制性詳細規(guī)劃，涉及12個組團，36個家園”，張維介紹說，目前城市副中心的街道空間、濱水空間等23個規(guī)劃設計導則，也已編制完成，“都是很詳細、和生活貼近的規(guī)劃”。此外，副中心綜合交通樞紐、城市綠心等重點區(qū)域，目前正在通過國際方案征集等方式深化規(guī)劃設計工作。張維表示，未來副中心在新建方面，將建設17個面積在10萬平方米以上的城市公園，打造全面覆蓋的小微綠地網絡。

北青報記者了解到，今年通州區(qū)一項重任就是確保頂層設計成果全面落地，提出的目標包括一季度前全面完成各項規(guī)劃編制，廣泛宣講通州區(qū)總體規(guī)劃、城市副中心詳細規(guī)劃和各專項規(guī)劃，應用“促進職住均衡的發(fā)展思路和配套政策”、“綠色城市和低碳發(fā)展研究”、“建筑設計標準指南”等專題研究成果，把“高起點、高標準、高水平”的目標要求貫徹到地塊、項目層面的規(guī)劃設計深化中。

市級機關遷入 通州如何準備？

行政辦公區(qū)已基本建成  

2015年底，市委全會剛公布市級機關將搬遷到通州后，北京青年報記者在原郝家府村看到，原有的村莊已經被拆成平地，這是行政辦公區(qū)的一期工程所在地，也是北京市級行政機關搬遷到副中心的所在地，隨后的兩年內，這里的天際線不斷長高，代表了通州這兩年的最大特色，就是一個“變”字。

城市副中心為市級行政機關遷入做好準備了嗎？通州區(qū)介紹，2017年的重點工作就包括全力打好服務市級搬遷這一疏解硬仗。行政辦公區(qū)及周邊區(qū)域遷改已全面完成，創(chuàng)造了“通州速度”。為辦公區(qū)服務配套的醫(yī)療、教育設施布局基本確定，潞河醫(yī)院、新華醫(yī)院做好對接準備，安貞醫(yī)院確定落戶，人大附中、北師大未來實驗小學、北京市第一幼兒園海晟實驗園、第五幼兒園、北海幼兒園等優(yōu)質資源全面對接，中國人民大學通州校區(qū)開工建設，為市級機關搬遷后的公共服務配套做好了充分準備。

通州區(qū)提出，今年的重點工作同樣包括服務市級機關順利入駐，包括密切配合工程推進，確保如期投入使用，堅決把服務市級機關搬遷這一標志性工程做好、做細、做扎實。配合好市級各相關單位，加快行政辦公區(qū)主體建筑和配套設施的工程進度，確保高質量按時完工。加快完善行政辦公區(qū)一期市政道路、綜合管廊、能源供應等市政基礎設施體系，有序配合好推進二期工程建設。加快保障房及公共配套建設，加快行政辦公區(qū)外聯道路建設及美化提升，確保市級機關搬遷后正常運轉。