1月22日15時，中國人民政治協(xié)商會議北京市第十三屆委員會第一次會議在北京會議中心隆重開幕。圖為大會現(xiàn)場。千龍網(wǎng)記者 宋鵬飛攝

過去的五年，是北京發(fā)展歷程中極不平凡的五年。五年來，北京市政協(xié)圍繞全市中心工作建真言獻(xiàn)良策，加強(qiáng)協(xié)商民主制度化規(guī)范化程序化，以“中國式商量”的制度優(yōu)勢匯聚起首都改革發(fā)展的磅礴力量, 交出了極不平凡的履職成績單。

五年來，北京市政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局開展履職與首都改革發(fā)展同頻共振。新一版北京城市總體規(guī)劃編制、中軸線保護(hù)、京津冀協(xié)同發(fā)展、加快全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)、背街小巷綜合整治、高水平規(guī)劃建設(shè)城市副中心、全面放開“二孩”后的政策銜接、城市基層管理體制改革、實(shí)施居住證制度……這是人們很熟悉的北京五年來改革發(fā)展的歷史軌跡，也是北京市政協(xié)五年來的重點(diǎn)協(xié)商議題。緊密結(jié)合黨政決策和重大部署協(xié)商建言，是十二屆市政協(xié)履職一以貫之的工作取向。在城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展中，在群眾日益提升的獲得感中，廣大委員展現(xiàn)了強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神和為民情懷。

五年來，北京市政協(xié)協(xié)商的作用發(fā)揮得越來越充分。市政協(xié)不斷豐富協(xié)商平臺，形成以全體會議為龍頭，以議政性常委會議、議政性主席會議、議政會為重點(diǎn)，以協(xié)商懇談會、提案辦理協(xié)商會為常態(tài)的協(xié)商議政格局；協(xié)商的形式越來越創(chuàng)新，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)商，實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商，打造“委員聽民意”、“政協(xié)e事廳”、“政協(xié)會客廳·點(diǎn)京”等新媒體平臺，把委員履職“搬”到網(wǎng)上，在深入探索中，政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用進(jìn)一步彰顯，“中國式商量”的優(yōu)勢充分體現(xiàn)。

五年來，立法協(xié)商作為首都民主政治建設(shè)的重大改革探索，取得重要突破，為政協(xié)協(xié)商民主拓展了新領(lǐng)域。北京市政協(xié)組織委員先后對大氣污染防治條例、居家養(yǎng)老服務(wù)條例等7部地方性法規(guī)草案和勞動合同若干規(guī)定、實(shí)施《居住證暫行條例》辦法等5部政府規(guī)章草案開展協(xié)商。吸收委員的意見建議，7部地方性法規(guī)草案178個條文、252處內(nèi)容得到修改完善，為促進(jìn)科學(xué)立法、民主立法作出了積極貢獻(xiàn)。

五年來，民主監(jiān)督的“北京樣本”成為市政協(xié)的一張閃亮的名片。新形勢下，提升民主監(jiān)督質(zhì)量和水平是各級政協(xié)組織面臨的重要任務(wù)。如何讓“軟監(jiān)督”真正變得“有成效”？這是十二屆市政協(xié)創(chuàng)新實(shí)踐的重要課題。提升民主監(jiān)督組織化，被當(dāng)作最有力的一個抓手。十二屆市政協(xié)在以往財政預(yù)算、新聞輿論民主監(jiān)督組基礎(chǔ)上，先后在2013年、2015年、2017年，成立城市管理、法治建設(shè)、民生建設(shè)三個民主監(jiān)督組，幾乎覆蓋了全市工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。尤其是走過二十多個年頭的財政預(yù)算民主監(jiān)督組，更是市政協(xié)民主監(jiān)督工作的一個品牌。“北京樣本”有力量，有成效，有作為。

五年來，參加市政協(xié)的多黨派團(tuán)體和各界委員共提出提案5793件，經(jīng)審查，立案5427件，其中所涉及問題解決或基本解決、列入計劃三年內(nèi)解決、吸取部分意見對工作有明顯推動作用的提案4830件，占辦理總數(shù)高達(dá)89%；2016年，市政協(xié)提案答復(fù)意見實(shí)現(xiàn)了首度公開……十二屆北京市政協(xié)的成績單，十二屆北京市政協(xié)委員奮斗的身影，凝聚著滿滿的正能量，助力首都譜寫發(fā)展新篇。