1月22日15時(shí),中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議北京市第十三屆委員會(huì)第一次會(huì)議在北京會(huì)議中心隆重開(kāi)幕。千龍網(wǎng)·中國(guó)首都網(wǎng)對(duì)大會(huì)開(kāi)幕式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播報(bào)道(圖片來(lái)源:tuku.qianlong.com)。千龍網(wǎng)記者 宋鵬飛攝
2013年至今的五年,北京迎來(lái)了發(fā)展歷程中極不平凡的五年。五年來(lái),北京市政協(xié)圍繞全市中心工作建真言獻(xiàn)良策,共提案5793件,經(jīng)審查,立案5427件。其中對(duì)工作有明顯推動(dòng)作用的提案4830件,占辦理總數(shù)的89%。
這一串?dāng)?shù)字告訴我們,政協(xié)提案不僅提得好,辦得也好。北京市政協(xié)以“中國(guó)式商量”的制度優(yōu)勢(shì)高效助力了首都改革發(fā)展。那么,市政協(xié)是如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量地提案,高效率督辦呢?
我們可以從2017年6月7日上午,十二屆北京市政協(xié)進(jìn)行的最后一場(chǎng)重點(diǎn)提案辦理協(xié)商座談會(huì)中,找到高質(zhì)量提案形成的秘訣。提案人代表、參加調(diào)研的政協(xié)委員,牽頭辦理單位市委宣傳部和市發(fā)改委、文化局等其他12家承辦單位負(fù)責(zé)人,圍繞有關(guān)三個(gè)文化帶保護(hù)利用的提案辦理情況進(jìn)行協(xié)商。市委宣傳部負(fù)責(zé)人先就提案建議的答復(fù)情況進(jìn)行“一對(duì)一”逐條回應(yīng)。回應(yīng)后,在場(chǎng)委員與承辦單位進(jìn)一步協(xié)商,碰撞出一系列更有效的良策實(shí)招。
承辦單位與提案者面對(duì)面對(duì)話、深度交流,凝聚共識(shí),這是一個(gè)個(gè)好提案的產(chǎn)生過(guò)程。五年來(lái),關(guān)于新機(jī)場(chǎng)建設(shè)、霧霾治理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等方面重點(diǎn)提案的辦理,驗(yàn)證了提案辦理協(xié)商會(huì)的可行性和優(yōu)越性。
如何高效辦好高質(zhì)量的提案呢?2017年6月8日上午,昌平,一場(chǎng)別開(kāi)生面的提案現(xiàn)場(chǎng)督辦,給我們揭秘了答案。十多位政協(xié)委員來(lái)到兩家知名旅游消費(fèi)場(chǎng)所,看看整治非法“一日游”的提案有沒(méi)有辦理到位。領(lǐng)銜辦理這份提案的是市政府領(lǐng)導(dǎo),在市領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,多家承辦單位與會(huì)辦單位形成合力,對(duì)提案中涉及的意見(jiàn)建議逐條研究辦理。
市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜辦理提案,最大限度整合辦理單位的力量,這種創(chuàng)新提案辦理方式,對(duì)提案辦理工作起到了巨大的帶動(dòng)、推動(dòng)作用。
此外,一系列好的探索實(shí)踐還有了機(jī)制保障?!蛾P(guān)于進(jìn)一步提高提案質(zhì)量的意見(jiàn)》、《關(guān)于規(guī)范政協(xié)提案集中辦理協(xié)商工作的指導(dǎo)性意見(jiàn)》、《提案辦理檢查督促工作實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定細(xì)則,大大提高了提案工作的制度化、科學(xué)化水平。
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