記者：黨的十九大對(duì)深化改革作出了重大部署，也提出更高要求，下一步銀行業(yè)改革方向是什么？

郭樹清：通過(guò)這些年的改革開(kāi)放，我國(guó)銀行業(yè)的股本結(jié)構(gòu)多元化已基本實(shí)現(xiàn)，國(guó)有銀行的混合所有制改革已經(jīng)達(dá)到較高水平。五大商業(yè)銀行全部實(shí)現(xiàn)整體上市，各類股東遍布海內(nèi)外。全國(guó)性股份制銀行、城商行、農(nóng)商行農(nóng)信社的股權(quán)結(jié)構(gòu)中民營(yíng)資本占比分別達(dá)到43%、55%、86%。當(dāng)前的主要問(wèn)題是規(guī)范的股東管理和公司治理沒(méi)有同步跟上。既存在股東不作為、不到位，從而導(dǎo)致“內(nèi)部人”控制問(wèn)題；也發(fā)生了少數(shù)股東亂越位、胡作為，隨意干預(yù)銀行正常經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。有的股東甚至把銀行當(dāng)作自己的提款機(jī)，肆意進(jìn)行不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易和利益輸送。少數(shù)不法分子通過(guò)復(fù)雜架構(gòu)，虛假出資，循環(huán)注資，違規(guī)構(gòu)建龐大的金融集團(tuán)，已經(jīng)成為深化金融改革和維護(hù)銀行體系安全的嚴(yán)重障礙，必須依法予以嚴(yán)肅處理。

深化銀行業(yè)改革的重點(diǎn)是完善公司治理結(jié)構(gòu)。首先要加強(qiáng)股權(quán)管理和董事會(huì)建設(shè)。要厘清股權(quán)關(guān)系，開(kāi)展股東履約和依法履職情況評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)股東的穿透監(jiān)管，大力整治隱形股東和股權(quán)代持現(xiàn)象。強(qiáng)化董事履職評(píng)價(jià)、考核和問(wèn)責(zé)，提升獨(dú)立董事的獨(dú)立性和專業(yè)能力，同時(shí)要進(jìn)一步發(fā)揮好監(jiān)事會(huì)的作用。積極探索有中國(guó)特色的現(xiàn)代銀行制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)嵌入公司治理結(jié)構(gòu)之中。與此同時(shí)，還要進(jìn)一步完善銀行業(yè)機(jī)構(gòu)體系，促進(jìn)金融市場(chǎng)體系健康發(fā)展，通過(guò)整治同業(yè)業(yè)務(wù)，統(tǒng)一資管產(chǎn)品監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，把更多資金以規(guī)范形式引導(dǎo)到多層次股本市場(chǎng)和債券市場(chǎng)。