“奇葩考核”泛濫本質(zhì)還是“四風(fēng)”問題

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“奇葩考核”泛濫本質(zhì)還是“四風(fēng)”問題

雇臨時工、大學(xué)生趕制臺賬,動員群眾“幫忙站臺”,請廣告公司炮制光鮮年終總結(jié)……每到年底,總能見到許多迎檢亂象。半月談記者近日調(diào)研發(fā)現(xiàn),迎檢亂象有的確實是基層弄虛作假,但也有一些是被過多過濫、不切實際、不接地氣、標(biāo)準(zhǔn)任性、指標(biāo)失當(dāng)?shù)?ldquo;奇葩考核”逼出來的。

年終考核,是“迎來送往”的一個重要環(huán)節(jié)。既是對過去一年工作得失的梳理、總結(jié),也是為來年工作的開展奠定基礎(chǔ),其重要性和必要性不言而喻?;蛞舱驗槠渲匾?,有關(guān)年終考核的種種“套路”,無論是坊間吐槽,還是媒體調(diào)查報道反饋,多年來都未曾停歇。

談到年終考核中的問題,不少人第一反映想到的是考核對象的弄虛作假式應(yīng)付。但如果考核對象只能以造假的方式來應(yīng)對考核,更關(guān)鍵的是,造假確實能夠應(yīng)付考核,那可能就不僅僅是考核對象的問題了。

這次記者在多地的調(diào)查中就發(fā)現(xiàn),一些考核,表面看是為了考核下面,實際上不過是領(lǐng)導(dǎo)為了刷存在感;有的考核,如何考,考什么,僅僅是領(lǐng)導(dǎo)“拍腦袋”的產(chǎn)物;有的考核,則干脆變成了上下都心知肚明的互相配合、走過場。這樣的考核,當(dāng)然就容易變樣、走形,誘發(fā)虛假應(yīng)對。出現(xiàn)“材料靠編,現(xiàn)場靠演”的亂象,讓“有心人”弄虛作假,實干者疲于應(yīng)對,實屬正常。

“奇葩考核”的積習(xí)難改,本質(zhì)上還是“四風(fēng)”問題反復(fù)性、頑固性的一種體現(xiàn),特別是其中的形式主義和官僚主義。頗為巧合的是,就在近日,中國紀(jì)檢監(jiān)察報發(fā)布的《力戒形式主義官僚主義 關(guān)于四風(fēng)問題現(xiàn)狀及整治調(diào)查》顯示,經(jīng)過五年整治,“四風(fēng)”問題中,享樂主義、奢靡之風(fēng)基本剎住,但形式主義、官僚主義一定程度上仍然存在——種種考核亂象依舊,無疑為此提供了有說服力的注腳。

據(jù)四川省紀(jì)委課題組調(diào)查問卷顯示,公眾認(rèn)為當(dāng)前形式主義最為突出的表現(xiàn)是“文山會海”,其次是“政績工程”,再次是“弄虛作假”;官僚主義最為突出的表現(xiàn)則是“疏遠(yuǎn)群眾,對群眾利益漠不關(guān)心”,其次是“工作消極懈怠、推諉塞責(zé)”,再次是“‘拍腦袋’決策,搞‘一言堂’”。這與“奇葩考核”中所對應(yīng)的問題,已然是高度契合。某種程度上也可以說,年終考核成了“四風(fēng)”問題的“集大成者”。

考核,關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)個人、部門單位的“效益”,從上到下,相信沒有不重視的。但在制度約束不力的背景下,這種“重視”也往往使得各種慣性的行政作風(fēng)亂象最容易暴露、抬頭。上級的考核機(jī)制如何設(shè)計,又如何執(zhí)行,下面又如何應(yīng)對,都直接與“四風(fēng)”問題程度有關(guān)。反過來說,“四風(fēng)”在多大程度上改善了,考核這個環(huán)節(jié)最能“見真章”。

因此,“奇葩考核”的泛濫,其實是“四風(fēng)”問題的一面鏡子,將之作為“四風(fēng)”問題整治的一個重要環(huán)節(jié)來抓,該糾偏的糾偏,該追責(zé)的追責(zé),很有必要。而從長遠(yuǎn)來看,還是得回歸到“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”的議題上來。當(dāng)權(quán)力受到有效約束,考核機(jī)制的優(yōu)化、考核作風(fēng)的改善,自然水到渠成。

責(zé)任編輯:劉宇同校對:總編室最后修改:
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