推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在當(dāng)前發(fā)展階段，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的治本良方。黨的十八大以來，總書記對推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出一系列深刻闡述、周密部署。在指導(dǎo)思想上，明確供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理的戰(zhàn)略思路，是當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)工作的主線。在理論設(shè)計上，既強(qiáng)調(diào)供給又關(guān)注需求，既突出發(fā)展社會生產(chǎn)力又注重完善生產(chǎn)關(guān)系，既發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用又更好發(fā)揮政府作用，其實質(zhì)是實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的，更好滿足人民需要。在具體實踐上，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革，重點任務(wù)是“三去一降一補”。這些重要論述和部署，為推動發(fā)展方式深刻變革、生產(chǎn)關(guān)系深刻調(diào)整，為實現(xiàn)可持續(xù)更高水平發(fā)展提供了理論依據(jù)、明確了基本路徑。

堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。在實踐中，既要保持戰(zhàn)略定力，又要堅持問題導(dǎo)向、底線思維，堅決打贏防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。在防范金融風(fēng)險上，鮮明提出金融要把為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為出發(fā)點和落腳點；在保證糧食安全上，強(qiáng)調(diào)把中國人的飯碗牢牢端在自己手中；在生態(tài)環(huán)境上，強(qiáng)調(diào)決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟(jì)增長，等等。這些重要思想，是對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論的創(chuàng)造性運用，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了方向指引和實踐指南。

三、始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展

學(xué)習(xí)好運用好習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想，必將有力推動湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要堅持黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高駕馭新時代經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力和水平。

堅持落實習(xí)近平總書記對湖南工作的要求。2013年11月，習(xí)近平總書記在湖南考察時提出，希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢，抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國家支持中西部地區(qū)發(fā)展的重大機(jī)遇，提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競爭力。2016年3月，習(xí)近平總書記參加全國“兩會”湖南團(tuán)討論，又對湖南工作提出“三個著力”的新要求，即：著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、著力加強(qiáng)保障和改善民生工作、著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這一系列指示要求，明確了湖南發(fā)展的定位和重點。我們要深刻領(lǐng)會、深入落實，轉(zhuǎn)化為推動全省改革發(fā)展的工作思路和舉措。始終以“一帶一部”定位湖南發(fā)展，積極對接融入國家戰(zhàn)略，主動參與國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，努力在東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)梯度發(fā)展中、在長江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同發(fā)展中集聚資源要素、搶占發(fā)展先機(jī)。著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面落實“三去一降一補”重點任務(wù)，在增強(qiáng)定力、鞏固成果、突出重點、推動深化上下功夫，不斷提高供給質(zhì)量和效益，顯著增強(qiáng)湖南經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢。著力加強(qiáng)保障和改善民生工作，認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，增加公共服務(wù)供給，織密扎牢民生保障網(wǎng)，扎實做好與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的“微建設(shè)”“微服務(wù)”，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，扎實推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快建設(shè)以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。

堅持創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起，著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。貫徹新發(fā)展理念，從湖南實際出發(fā)，在戰(zhàn)略上就是堅持創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起。以開放的視野謀創(chuàng)新、以創(chuàng)新的思維抓開放，統(tǒng)籌推進(jìn)以科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為重點的全面創(chuàng)新，積極引進(jìn)和培育創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，加快構(gòu)建創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)新體系、開放型經(jīng)濟(jì)新格局、智匯型經(jīng)濟(jì)新支撐。

堅持振興實體經(jīng)濟(jì)不動搖，努力在中部崛起中形成智能制造高地。實體經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)省之本、發(fā)展之基。把培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大做優(yōu)產(chǎn)業(yè)作為振興實體經(jīng)濟(jì)的著力點，以園區(qū)為載體、以產(chǎn)業(yè)鏈為突破、以優(yōu)化環(huán)境為基礎(chǔ)、以開放合作為動力、以引才聚才為支撐，加快建設(shè)實體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，把振興實體經(jīng)濟(jì)落在實處。

堅持正確政績觀，以“功成不必在我”的胸懷多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。做好經(jīng)濟(jì)工作，必須牢固樹立正確政績觀，不提不切實際的目標(biāo)，不搞寅吃卯糧的工程，不做破壞環(huán)境、貽害子孫的事情，按照五大發(fā)展理念要求完善政績考核評價體系和獎懲機(jī)制，真正做到對歷史和人民負(fù)責(zé)。

堅持抓重點、補短板、強(qiáng)弱項，集中精力打好“三大攻堅戰(zhàn)”。抓重點、補短板、強(qiáng)弱項，打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，是貫徹黨的十九大精神的體現(xiàn)，也是解決湖南不平衡不充分發(fā)展的關(guān)鍵措施。我們要切實強(qiáng)化問題導(dǎo)向、樹牢底線思維，找準(zhǔn)靶向，精準(zhǔn)發(fā)力，嚴(yán)格規(guī)范地方政府舉債行為，堅決控制政府債務(wù)不合理增長。把脫貧攻堅作為首要民生工程來抓，瞄準(zhǔn)總體目標(biāo)、下足“繡花功夫”，以超常舉措攻克深度貧困堡壘，用心用情用力推動脫貧攻堅向縱深發(fā)展。積極構(gòu)建山水林田湖草生命共同體，深入推動湘江保護(hù)和洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理，以“壯士斷腕”的決心和“釘釘子”的韌勁，持續(xù)推動生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展。

堅持唯物辯證法，以自我革新的精神摒棄不合時宜的老套路老方法。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我們面臨的時代條件、社會環(huán)境和形勢任務(wù)都發(fā)生了深刻變化，有些做法過去有效、現(xiàn)在未必有效，這就需要我們在思想觀念、工作思路和方式方法上進(jìn)行一次“否定之否定”的升華和洗禮。堅決克服速度情結(jié)、換擋焦慮、投資沖動，堅決擯棄忽視政府作用和過分強(qiáng)調(diào)政府作用的不當(dāng)觀念和做法。引導(dǎo)各級干部從思想深處確立對新發(fā)展理念的自信和自覺，切實以觀念轉(zhuǎn)變推動工作突破、引領(lǐng)發(fā)展變革。

(作者系中共湖南省委書記、省人大常委會主任）