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大家好，我今天講的是新時(shí)代下的可持續(xù)發(fā)展問題。十九大報(bào)告的第四部分題目是“決勝全面建成小康社會(huì)，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程”，這部分提出了七個(gè)大戰(zhàn)略，具體是這么一段話：“從現(xiàn)在到二○二○年，是全面建成小康社會(huì)決勝期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)要求，緊扣我國社會(huì)主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)定實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。”

下面我主要匯報(bào)我學(xué)習(xí)十九大報(bào)告中關(guān)于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一點(diǎn)體會(huì)。

從國內(nèi)具體情況看，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展實(shí)際上強(qiáng)調(diào)的是堅(jiān)持的原則性問題?？沙掷m(xù)發(fā)展究竟是什么？對(duì)于這個(gè)問題，國內(nèi)國外有不同的理解，有人理解為可持續(xù)發(fā)展的過程，有人理解為可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，當(dāng)然也有人理解為可持續(xù)發(fā)展的原則。

一、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的演化進(jìn)程

1.可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的形成

可持續(xù)發(fā)展從時(shí)間上看有一個(gè)演化過程。1972年，聯(lián)合國人類環(huán)境會(huì)議在斯德哥爾摩召開，會(huì)議提出了一些重要觀點(diǎn)。1992年，聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)在巴西里約熱內(nèi)盧召開。2002年，約翰內(nèi)斯堡可持續(xù)發(fā)展世界峰會(huì)召開。2012年，聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展大會(huì)(又稱“里約+20”峰會(huì))在巴西里約熱內(nèi)盧市開幕。從這些會(huì)議名稱可以看出，西方國家首先提出的是環(huán)境保護(hù)的概念，因?yàn)樵?0世紀(jì)以后，西方很多國家都出現(xiàn)了環(huán)境問題，美國及歐洲一些國家的河流污染都很嚴(yán)重，日本也出現(xiàn)了嚴(yán)重的大氣環(huán)境污染。于是西方國家首先從環(huán)境保護(hù)這個(gè)角度提出了增長的極限問題，提出了要轉(zhuǎn)變方式、保護(hù)地球，并提出“地球是我們唯一的家園”這個(gè)概念。

關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的中國名稱主要有三個(gè)：第一個(gè)是永續(xù)發(fā)展，這是上個(gè)世紀(jì)50年代周恩來同志提到的；第二個(gè)是持續(xù)發(fā)展；第三個(gè)是可持續(xù)發(fā)展。從意義上來看，持續(xù)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展是有差別的，持續(xù)發(fā)展講究的是發(fā)展的狀態(tài)，主要指穩(wěn)定的發(fā)展、健康的發(fā)展，而可持續(xù)發(fā)展則更強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的后勁和能力。比如，人類的發(fā)展就好比一場(chǎng)接力賽，每一代人手里都拿著一根接力棒，上一代人要把接力棒順利地傳遞到下一代人手上。也就是說，我們不僅要發(fā)展，每一代人還要把手中的接力棒傳遞下去，使后面的人能夠繼續(xù)往前跑，這也是對(duì)可持續(xù)發(fā)展最通俗的理解。

2002年，約翰內(nèi)斯堡可持續(xù)發(fā)展世界峰會(huì)召開。實(shí)際上，可持續(xù)發(fā)展概念的提出，不僅有以中國為代表的發(fā)展中國家的貢獻(xiàn)，更包含著發(fā)展中國家的發(fā)展訴求。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，1972年在瑞典斯德哥爾摩召開的人類環(huán)境會(huì)議提出了“地球是我們唯一的家園”的口號(hào)，這一口號(hào)現(xiàn)在也在廣泛使用。對(duì)此，人們做了一個(gè)實(shí)驗(yàn)——“生物圈2號(hào)”計(jì)劃。之所以起名“生物圈2號(hào)”，是相對(duì)于地球而言的，因?yàn)榈厍虮旧硎?ldquo;生物圈1號(hào)”。“生物圈2號(hào)”建于美國亞利桑那州圖森市以北沙漠中。其中，主體建筑是四方形，里面的地表形態(tài)是按照地球表面有河流、有沙漠設(shè)計(jì)的。這項(xiàng)投資共耗資1.5億美元，但是最后項(xiàng)目失敗，失敗的原因就是“生物圈2號(hào)”的二氧化碳濃度迅速上升，而二氧化碳濃度升高則會(huì)對(duì)地球產(chǎn)生一系列影響。實(shí)際上，“生物圈2號(hào)”計(jì)劃的失敗揭示了一條真理——在現(xiàn)有技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，想再造一個(gè)適宜人類生存和發(fā)展的“環(huán)境”是做不到的。