遼寧省將加大財(cái)政投入，健全特殊教育保障機(jī)制。12月26日，遼寧省教育廳等八部門(mén)印發(fā)《遼寧省第二期特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施方案(2017-2020年)》，提出提高殘疾學(xué)生資助水平，全面實(shí)施殘疾學(xué)生從學(xué)前到高中階段15年免費(fèi)教育。

比之于口惠而實(shí)不至的花式“關(guān)愛(ài)宣言”，地方財(cái)政慷慨埋單“殘疾學(xué)生15年免費(fèi)教育”，算得上是雪中送炭之舉。不少殘障學(xué)生往往身處因殘致貧、因殘返貧的家境之中，他們不是天生的“勵(lì)志哥”“勵(lì)志姐”；制度與社會(huì)的賦能，才是他們重拾信念與信心的重要保障。

2017年有關(guān)殘障高考生的新聞中，有兩個(gè)名字叫人心生溫暖：一是考上清華的甘肅定西殘疾考生魏祥。一篇《一位甘肅高分考生的請(qǐng)求》的微信文章，換得清華大學(xué)“人生實(shí)苦，但請(qǐng)你足夠相信”的溫情回應(yīng)，此事一度成為高校人性之舉中的美談。二是考上杭州電子科技大學(xué)的“輪椅少年”邵鎮(zhèn)煒。2017年高考，他以全校第一的成績(jī)被杭電計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)錄取；為了讓邵鎮(zhèn)煒能夠順利安心學(xué)習(xí)生活，該校同學(xué)自發(fā)組成了61人的“后勤粉絲團(tuán)”給他“保駕護(hù)航”。校方的善舉，同學(xué)的愛(ài)心，構(gòu)筑起保障殘障學(xué)生自由與權(quán)益的銅墻鐵壁。這些制度之外的“加法”，洋溢著厚實(shí)的人本溫情。

事實(shí)上，自2014年盲人考生李金生“破冰”普通高考以來(lái)，中國(guó)高校里的殘障學(xué)生數(shù)量漸多。這是人權(quán)的進(jìn)步，亦是法治的進(jìn)步。2008年修訂的《殘疾人保障法》第五十四條規(guī)定，國(guó)家舉辦的各類(lèi)升學(xué)考試、職業(yè)資格考試和任職考試，有盲人參加的，應(yīng)當(dāng)為盲人提供盲文試卷、電子試卷或者由專(zhuān)門(mén)的工作人員予以協(xié)助。此外，中國(guó)早已加入聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利公約》，根據(jù)規(guī)定，基于殘疾的歧視包括一切形式的歧視，涵括拒絕提供合理便利。正是基于以上法理邏輯，教育部等還聯(lián)合印發(fā)過(guò)《第二期特殊教育提升計(jì)劃（2017—2020年）》，提出中國(guó)的大學(xué)應(yīng)進(jìn)行必要的無(wú)障礙環(huán)境改造。

不過(guò)，值得注意的是，殘障學(xué)生權(quán)益的保護(hù)目前依然存在著兩個(gè)誤區(qū)：一是高校關(guān)注得多、基礎(chǔ)教育關(guān)照得少。盡量保障這些孩子接受無(wú)差別的教育，是促使其更好社會(huì)化并融入時(shí)代的最優(yōu)路徑，但遺憾的是，面對(duì)殘障學(xué)生，不少中小學(xué)仍習(xí)慣于舉起“拒絕入學(xué)”的大旗。二是考好了的各個(gè)錦上添花，沒(méi)考好的無(wú)人雪中送炭。從魏祥到邵鎮(zhèn)煒，關(guān)心固然叫人動(dòng)容，但更多不具名的殘障學(xué)生，可能成績(jī)未盡人意。他們?cè)谑浪椎膬r(jià)值考量中，又能獲得多少關(guān)愛(ài)與照顧呢？顯然，普通殘障學(xué)生的權(quán)益、尤其是基礎(chǔ)教育階段殘障學(xué)生的權(quán)益，需要制度給出靠譜的慰藉。

該花錢(qián)的要花錢(qián)、該用心的要用心，唯有將關(guān)愛(ài)殘障學(xué)生工作“重心前移”，使其從學(xué)前教育開(kāi)始就能和諧融入學(xué)校生活中，更多的“魏祥和邵鎮(zhèn)煒”們，才不至于非要考個(gè)好成績(jī)才能贏得尊重和善待。