保姆縱火案:管轄權(quán)爭議,源出司法實踐慣性思維

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保姆縱火案:管轄權(quán)爭議,源出司法實踐慣性思維

備受關(guān)注的“杭州保姆縱火案”于12月21日上午,在杭州市中級法院開庭審理。開庭僅30分鐘,被告人的律師黨琳山(下稱被告律師)因提出管轄權(quán)異議未被法庭采納而退庭,導(dǎo)致審判中止,審判長宣布案件延期審理。據(jù)杭州中院官微發(fā)布的通報,本案自休庭之日起至第十五日止,將由被告人另行委托的辯護人或者法院依法為其指定的辯護人準(zhǔn)備辯護。

被告律師表示,其之所以提出管轄權(quán)異議,是因為由其他法院審理更能排除可能的干擾。消防部門存在有利于被告人的證據(jù),司法機關(guān)未予調(diào)查取證;被告律師申請38名消防員出庭作證,也未得到法庭的準(zhǔn)許。同時,被告律師表示此前已向最高人民法院遞交了管轄權(quán)異議申請書,并且告知了杭州市中級人民法院,要求在最高人民法院明確答復(fù)之前,不要安排開庭。

根據(jù)我國《刑事訴訟法》第20條規(guī)定,中級人民法院管轄第一審可能判處無期徒刑、死刑的案件;第24條規(guī)定,刑事案件由犯罪地的人民法院管轄。此案縱火、盜竊行為均發(fā)生在杭州市轄區(qū)內(nèi),所以不論從級別管轄還是地域管轄上,杭州市中級法院都對此案確有管轄權(quán)。

但與此同時,《刑事訴訟法》第21條、第22條規(guī)定,高級人民法院管轄的第一審刑事案件,是全省(自治區(qū)、直轄市)性的重大刑事案件;最高人民法院管轄的第一審刑事案件,是全國性的重大刑事案件。最高人民法院《關(guān)于適用﹤刑事訴訟法﹥的解釋》第18條規(guī)定,上級人民法院在必要時,可以指定下級人民法院將其管轄的案件移送其他下級人民法院審判。

“杭州保姆縱火案”后果極其嚴(yán)重,加上涉及消防和物業(yè)問題,引起了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注,因而判定此案為一起全省性甚至于全國性的重大刑事案件應(yīng)該沒有什么爭議。所以,被告律師提出不宜由杭州中院審理此案并非毫無依據(jù)。

當(dāng)然,本案的癥結(jié)終究還是哪個法院或者哪級法院管轄此案比較妥當(dāng)。對于有如此重大影響的案件,在刑事訴訟法明確規(guī)定了幾家法院都有理由管轄的情況下,上級法院理當(dāng)對此案的管轄進行協(xié)商討論以確定一審法院。此次浙江高院對此似乎準(zhǔn)備不足。

事實上,多年來,司法實踐對于重大刑事案件的管轄始終是堅持由當(dāng)?shù)刂性阂粚彽睦咸茁?,《刑事訴訟法》有關(guān)高院管轄“全?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)性的重大刑事案件”的規(guī)定成為了一條沉睡不醒的條文。假如此次保姆案縱火案由浙江省高院主動管轄,并且依據(jù)刑事訴訟法組成超過三個法官的合議庭審理,其司法公正的意義或許是標(biāo)桿性的。

至于律師退庭問題,我國《律師法》并無明確規(guī)定?!堵蓭煼ā返?9條規(guī)定了,擾亂法庭、仲裁庭秩序,干擾訴訟、仲裁活動的正常進行的,將面臨停止執(zhí)業(yè)六個月以上一年以下的處罰,構(gòu)成犯罪的,將追究刑事責(zé)任。這對于退庭律師難以適用。另外,根據(jù)《律師法》第32條第2款規(guī)定,律師接受委托后,無正當(dāng)理由的,不得拒絕辯護或者代理。但是,委托事項違法、委托人利用律師提供的服務(wù)從事違法活動或者委托人故意隱瞞與案件有關(guān)的重要事實的,律師有權(quán)拒絕辯護或者代理。本案顯然也不屬于這三種情形。此次律師退庭可由相關(guān)司法管理機構(gòu)對其作出相應(yīng)評價和處理。

當(dāng)今社會,維護律師辯護權(quán)是刑事訴訟發(fā)展的大趨勢。律師作為被告人的辯護人,其職責(zé)就是為被告人提出無罪、罪輕或者減輕、免除刑事責(zé)任的材料和意見,維護被告人的合法權(quán)益。如果律師認(rèn)為遭遇司法不公后,一時激憤退庭,可能反而會阻礙被告人享有充分的辯護權(quán),最終有損被告人的合法權(quán)益。

責(zé)任編輯:劉宇同校對:劉佳星最后修改:
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