為保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》賦予的職責(zé)，18日，廣東省消費(fèi)者委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱消委會(huì)）就“小鳴單車”拖欠消費(fèi)者押金、資金賬戶管理不規(guī)范等系列問(wèn)題，以其經(jīng)營(yíng)管理方——廣州悅騎信息科技有限公司作為被告，向廣州市中級(jí)人民法院提起消費(fèi)民事公益訴訟。目前，廣州市中級(jí)人民法院已受理此案件，這標(biāo)志著共享單車消費(fèi)民事公益訴訟全國(guó)第一案正式打響。

隨著共享單車市場(chǎng)的深度洗牌，今年下半年以來(lái)，越來(lái)越多的共享單車企業(yè)宣布退出市場(chǎng)，作為此番市場(chǎng)波動(dòng)的連鎖反應(yīng)之一——押金難退現(xiàn)象，也已經(jīng)持續(xù)了一段時(shí)間。在這一背景下，廣東消委會(huì)就共享單車企業(yè)拖欠消費(fèi)者押金和資金賬戶管理不規(guī)范等問(wèn)題發(fā)起公益訴訟，無(wú)疑是一種必要的態(tài)度展示，為解決共享單車的押金難退問(wèn)題提供了正面示范。

共享單車押金難以收回的問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)消費(fèi)者權(quán)益無(wú)法得到應(yīng)有保障的問(wèn)題。那么，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)語(yǔ)境下，這顯然不應(yīng)該只是消費(fèi)者和共享單車企業(yè)之間的單向博弈。作為以保障消費(fèi)者權(quán)益為職責(zé)的消委會(huì)能夠“挺身而出”，是一種值得肯定的擔(dān)當(dāng)，也是一種必須做到的履職行為。在必要條件下，廣東消委會(huì)這起共享單車消費(fèi)民事公益訴訟案，其它地方的消委會(huì)也應(yīng)該積極跟進(jìn)。

但這并不等于說(shuō)，在共享單車的押金難退問(wèn)題上，消委會(huì)只能扮演公益訴訟發(fā)起者的角色。要知道，公益起訴無(wú)論最終結(jié)果怎樣，都只是一種訴諸法律底線的維權(quán)方式。其實(shí)，在啟動(dòng)司法維權(quán)之前，消委會(huì)可以做得更多。

事實(shí)上，此前廣東省各級(jí)消委會(huì)就受理小鳴單車投訴超過(guò)3萬(wàn)件，其中多數(shù)投訴內(nèi)容都針對(duì)的是押金逾期未退還的問(wèn)題。為化解消費(fèi)糾紛，消委會(huì)一邊受理投訴并進(jìn)行調(diào)解，一邊聯(lián)系經(jīng)營(yíng)者并要求其作出說(shuō)明，還建立了投訴轉(zhuǎn)接機(jī)制，最終，在這些常規(guī)維權(quán)方式無(wú)法得到積極回應(yīng)之后，才選擇了公益訴訟。

雖說(shuō)這些努力從事后看來(lái)還是沒(méi)完全規(guī)避“最壞”的結(jié)果，但像消委會(huì)這樣的維權(quán)機(jī)構(gòu)，越早介入類似的權(quán)益糾紛，就越有利于減少消費(fèi)者的權(quán)益風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)楣蚕韱诬嚨氖袌?chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，以及隨之伴生的資金問(wèn)題，并非突然爆發(fā)的，而是一個(gè)逐步的風(fēng)險(xiǎn)累積過(guò)程。

比如，今年初就出現(xiàn)過(guò)押金退款難的問(wèn)題，一些共享單車企業(yè)的資金賬戶管理不規(guī)范也時(shí)有被曝光。對(duì)此，無(wú)論是工商部門，還是消委會(huì)等機(jī)構(gòu)，除了要加大監(jiān)管規(guī)范力度，加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)的協(xié)調(diào)、溝通，也有必要向消費(fèi)者發(fā)出應(yīng)有的風(fēng)險(xiǎn)提示。畢竟，相對(duì)于個(gè)體的消費(fèi)者，監(jiān)管部門所掌握的企業(yè)信息、以及對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的判斷，要豐富和準(zhǔn)確得多，及時(shí)敦促企業(yè)整改，及時(shí)向社會(huì)發(fā)出預(yù)警，對(duì)于減少權(quán)益陷阱，有著釜底抽薪的作用。

所以，在肯定廣東消委會(huì)的公益訴訟擔(dān)當(dāng)之余，還應(yīng)該呼吁有更多的消委會(huì)能夠真正站到維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益第一線。這不僅是指在發(fā)生“最壞”的情況時(shí)敢于發(fā)起公益訴訟，更是指對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益維護(hù)要隨時(shí)“在線”，要聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)監(jiān)控和把握整體市場(chǎng)走向，將消費(fèi)者的權(quán)益風(fēng)險(xiǎn)控制到最低。而這，其實(shí)是一個(gè)健康的市場(chǎng)所必不可少的護(hù)航力量，不僅有利于消費(fèi)者，對(duì)企業(yè)而言也大有裨益。