習近平總書記指出：“堅持問題導向是馬克思主義的鮮明特點。”問題是創(chuàng)新的起點，也是創(chuàng)新的動力源。東海縣以習近平總書記的重要論述為遵循，結合自身實際，突出問題導向，通過召開座談會、深入企業(yè)一線調研、邀請專家研討等各種方式，對本縣在水晶特色產業(yè)發(fā)展領域存在的薄弱環(huán)節(jié)進行分析研判，梳理出亟待解決的一系列重要問題。一是資源不足的問題日趨明顯。目前，支撐東海水晶產業(yè)的主要依靠原石進口，依靠在國外的2萬人“淘晶”大軍，常年奔波在馬達加斯加、巴西、南非等國家采購水晶，最高峰時年進口3萬噸左右，現(xiàn)在維持在1萬噸左右，并且呈逐年下降趨勢。如何實現(xiàn)水晶產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題，很現(xiàn)實地擺到了東海人的面前。二是加工工藝、文化創(chuàng)意還有較大差距。突出反映在工藝、設備落后，產品依然停留在飾品、擺件等為主上，新產品研發(fā)滯后，有些價格“高大上”，種類卻始終沒有“接地氣”。文化創(chuàng)意仍需大幅提升，在“量”上，文化創(chuàng)意產品還沒有實現(xiàn)批量生產；在“質”上，還沒有具有全國乃至全球影響力的高端藝術藏品。三是龍頭企業(yè)數(shù)量不足、規(guī)模不大。大部分企業(yè)的固定資產在500萬元以下，固定資產超過1000萬元、產值超過1億元的屈指可數(shù)，缺乏支柱型的大企業(yè)。四是品牌知名度還不夠大。東海擁有“大姐吳兆娥”“石來運好”等中國馳名商標，但是品牌影響力還不夠大，缺少像施華洛世奇這樣世界著名的水晶品牌。五是高層次人才偏少。東海水晶產業(yè)從業(yè)人數(shù)達25萬人，占全縣人口總數(shù)的20%左右，但是以個體工商戶為主體，真正懂得現(xiàn)代經營管理的人不多，從事產品研發(fā)、藝術品創(chuàng)作、水晶文化研究的尖端人才更少。對于以上問題，要高度重視、精心謀劃，在以后的工作中切實加以解決。

“十三五”時期，東?？h水晶產業(yè)雖面臨著上述的壓力和挑戰(zhàn)，但也擁有很多機遇。“一帶一路”建設、沿海開發(fā)、沿東隴海線經濟帶等政策疊加，為水晶產業(yè)發(fā)展提供了更加廣闊的空間；供給側結構性改革扎實推進，為優(yōu)化水晶產業(yè)結構、提高水晶產品質量帶來了新的機遇；向東向西雙向開放戰(zhàn)略穩(wěn)步實施，為水晶產業(yè)拓展了新的市場；互聯(lián)網與各行業(yè)不斷融合，“互聯(lián)網+”為水晶產業(yè)增加了重要的銷售渠道，為水晶產業(yè)邁向更高層次發(fā)展注入了新的動力；隨著經濟社會的發(fā)展，人們消費結構在不斷優(yōu)化升級，對水晶高端產品的需求也在不斷增加，多層次的水晶消費文化正在逐步形成。

基于以上認識，“十三五”時期東海水晶產業(yè)發(fā)展的思路是：以水晶文化創(chuàng)意產業(yè)園和中捷水晶文化產業(yè)合作園為核心打造創(chuàng)意生產平臺，以中國東海水晶城和水晶電子商務為主體打造產業(yè)銷售平臺，以培育龍頭企業(yè)和招引高端人才為重點打造技術研發(fā)平臺，以“買全球賣全球”的視野，做優(yōu)研發(fā)、加工、銷售等環(huán)節(jié)，搶占“世界水晶看東海”的產業(yè)發(fā)展高地；“完善產業(yè)發(fā)展體系、實現(xiàn)銷售總量翻番”，即著力構建“以天然水晶為主導、以彩色珠寶玉石加工為拓展、以中捷人造水晶合作生產為突破”的東海水晶珠寶玉石產業(yè)發(fā)展體系，到“十三五”末，水晶產業(yè)銷售額超過200億元。

一是把文化創(chuàng)意作為產業(yè)發(fā)展的關鍵核心。一塊水晶原石經過精心的創(chuàng)意加工，那就是“點石成金”，附加值就會實現(xiàn)倍增。因此，我們將依托水晶文化創(chuàng)意產業(yè)園，不斷創(chuàng)新天然水晶加工技術，豐富產品內涵，打造具有影響力的水晶品牌，不斷增加產品的附加值。大力發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)，加快推進水晶文化創(chuàng)意產業(yè)園建設，更加注重園區(qū)載體的作用發(fā)揮，不斷擴大園區(qū)產業(yè)規(guī)模、提升入園企業(yè)質量，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質服務；更加注重優(yōu)秀品牌、優(yōu)質企業(yè)的招引和培育，盡快形成水晶產業(yè)的“龍頭帶動”效應；更加注重文化創(chuàng)意和雕刻水平的提升，著力招引和培育水晶文化創(chuàng)意企業(yè)，招引知名專家、國家級工藝美術大師、玉石雕刻大師等高端人才，引進世界先進的高新科技和先進加工技術，推動東海水晶加工創(chuàng)意設計邁向國際先進水平。豐富水晶文化內涵，將地方福壽文化、人文文化融入水晶工藝品和水晶產業(yè)之中，加快推動水晶文化和水晶產業(yè)融合發(fā)展，不斷凝煉和打造東海水晶獨具的文化個性和品位，提升產業(yè)文化內涵。打響一批水晶品牌，進一步擦亮“世界水晶之都”品牌，積極申報水晶產業(yè)發(fā)明專利、商標注冊和馳名、著名商標，打造一批產品品牌。同時加大水晶品牌的推介力度，擴大東海水晶品牌的全球影響力。

二是把做大市場總量作為產業(yè)發(fā)展的重中之重。圍繞水晶產業(yè)發(fā)展需要，構筑以中國東海水晶城為龍頭，以骨干企業(yè)銷售為主體，以網絡銷售為突破的水晶銷售體系。做強做優(yōu)中國東海水晶城，按照國際一流的大型專業(yè)水晶市場、世界水晶原料重要集散中心的定位，推動國內外水晶資源和市場的對接，不斷提高管理服務水平，打造商戶過萬家、交易額超百億、具有全球影響力的水晶珠寶交易中心。培育骨干銷售企業(yè)，按照“梯度培育”的思路，對全縣水晶企業(yè)進行分類，“一對一”制定幫辦培育制度和相關扶持政策，加快推動企業(yè)規(guī)?；砷L，形成輻射、示范的帶動作用，助推東海水晶產業(yè)的發(fā)展。全力打造網上水晶城，實施“互聯(lián)網+”行動計劃，進一步強化政策的導向作用，以水晶城、高新區(qū)電商產業(yè)園為主要載體，推進與“淘寶”“天貓”等電子平臺合作，培育國內外網上市場，逐步構建覆蓋全球的銷售網絡。

三是把完善產業(yè)體系作為產業(yè)發(fā)展的主攻方向。在做好天然水晶主導的同時，注重水晶產品向人造水晶、彩色寶玉石和家居用品延伸，逐步實現(xiàn)規(guī)?；a，促進水晶產業(yè)轉型升級，實現(xiàn)水晶產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。注重向人造水晶延伸，加快中捷水晶文化產業(yè)合作園建設，引進捷克水晶加工企業(yè)和先進技術，加大仿水晶、人造水晶工藝品的研發(fā)力度，提升產品的工藝水平，提高產品價值。注重向彩色寶玉石延伸，積極拓展彩色寶石新領域，加快培育和構建具有一定影響力的水晶產業(yè)新體系，推動東海水晶產業(yè)在國內頂級平臺上得到更好更快發(fā)展。注重向家居用品延伸，在發(fā)展工藝品基礎上，研發(fā)與百姓生活息息相關的家居生活用品，吸引更多消費者群體，讓水晶用品走進千家萬戶，擴大水晶產業(yè)銷售量。

四是把人才與文化作為產業(yè)發(fā)展的重要支撐。大力培育專業(yè)人才，著力推進水晶文化研究與交流，推動水晶產業(yè)向更高水平發(fā)展。強化政策扶持，根據水晶產業(yè)的發(fā)展需要，制定并出臺一系列支持、促進水晶產業(yè)發(fā)展的政策、措施及扶持辦法，提供財政、金融等服務，運用政府宏觀調控手段引導資金、技術、人才等優(yōu)勢資源向重點產業(yè)、龍頭企業(yè)、名牌產品流動，為水晶產業(yè)的發(fā)展注入生機和動力。重抓人才培養(yǎng)，落實《東?？h水晶產業(yè)人才培養(yǎng)工作方案》，積極推進聯(lián)合辦學，持續(xù)加大與中國工藝美術大師、國內高校和科研院所交流合作，積極培育一批工藝、雕刻等專業(yè)人才，培養(yǎng)一批創(chuàng)意、管理人才，增強水晶產業(yè)的文化創(chuàng)意、研發(fā)和管理能力。促進文化交流，充分發(fā)揮中寶協(xié)水晶分會的作用，密切與世界水晶著名城市的交流與合作。繼續(xù)辦好水晶節(jié)，在完善“晶華獎”等基礎上，進一步打造層次多樣、輻射全球的水晶創(chuàng)意產業(yè)品牌系列活動。加強水晶文化研究，高質量編輯《東海水晶》雜志，鼓勵開展以水晶為題材的詩歌、版畫、影視等文藝創(chuàng)作，在更大范圍、更深層次展現(xiàn)東海水晶文化魅力。

（調研組成員：仲崇富 蔡金剛 石偉）

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