（三）“穩(wěn)定是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，中國(guó)的成就離不開(kāi)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。”“一個(gè)強(qiáng)有力的執(zhí)政黨是中國(guó)取得成功的根本保證。”……11月16日，在“中共十九大：中國(guó)發(fā)展和世界意義”國(guó)際智庫(kù)研討會(huì)上，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，成為來(lái)自世界各地觀察者的一個(gè)“思想焦點(diǎn)”。

從搭建起全面深化改革的四梁八柱，到抓住“關(guān)鍵少數(shù)”推動(dòng)法治建設(shè)；從近20萬(wàn)駐村第一書(shū)記奮戰(zhàn)在脫貧一線，到推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)惠及世界，過(guò)去5年，中國(guó)共產(chǎn)黨既是戰(zhàn)略的規(guī)劃師，更是具體的執(zhí)行者，堅(jiān)強(qiáng)的政治領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)砥礪前行的火車(chē)頭。有觀察家總結(jié)，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)發(fā)生的大多數(shù)變革的推動(dòng)者。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中，“八個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，這更讓人清晰地感受到：中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)道路最核心的內(nèi)容。

有國(guó)外學(xué)者把西方的政黨比為“政黨有限公司”，為了各自代表的利益集團(tuán)，互相攻訐、拆臺(tái)、打壓是常事。而在社會(huì)主義中國(guó)的治理體系中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”，車(chē)馬炮各展其長(zhǎng)，一盤(pán)棋大局分明。十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把對(duì)民族的責(zé)任、對(duì)人民的責(zé)任、對(duì)黨的責(zé)任，落實(shí)到使黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心上，從根本上扭轉(zhuǎn)了一段時(shí)間以來(lái)黨的領(lǐng)導(dǎo)虛化、弱化、空泛化現(xiàn)象，從根本上確立了“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”的原則，從根本上確保了進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想中，“起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程”。黨的領(lǐng)導(dǎo)作用體現(xiàn)為“集中力量辦大事”的制度，體現(xiàn)為總攬全局、同向發(fā)力的效率，體現(xiàn)為高度的組織、動(dòng)員能力，體現(xiàn)為長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃、決策和執(zhí)行能力。

這種“黨領(lǐng)導(dǎo)下的體制優(yōu)勢(shì)”，可以有各種列舉。除了被聯(lián)合國(guó)譽(yù)為中國(guó)對(duì)世界最大貢獻(xiàn)的扶貧事業(yè)，中國(guó)的科技發(fā)展，也可為例證。中國(guó)高鐵核心技術(shù)3年跨越西方同行30年，高鐵網(wǎng)絡(luò)將覆蓋中國(guó)80%以上的大城市，運(yùn)營(yíng)里程世界第一；中國(guó)超級(jí)計(jì)算機(jī)“神威·太湖之光”，登上全球500強(qiáng)榜首；中國(guó)金融科技彎道超車(chē)，去年移動(dòng)支付規(guī)模是美國(guó)的50倍。當(dāng)未來(lái)學(xué)家感嘆“中國(guó)將成為全球創(chuàng)新中心”，越來(lái)越多的人試圖以中國(guó)為標(biāo)桿，來(lái)定義世界新的未來(lái)。

被稱為“嚴(yán)謹(jǐn)?shù)米屓祟^疼”的未來(lái)學(xué)家里夫金，在解釋為什么中國(guó)“可以引領(lǐng)下一次全球變革浪潮”時(shí)，除了說(shuō)到中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層的戰(zhàn)略眼光和重大決心，特別強(qiáng)調(diào)“中國(guó)還有一些獨(dú)有的特色，使它具備引領(lǐng)這個(gè)趨勢(shì)的能力”。因?yàn)?ldquo;迎接變革所需要的大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通物流、新能源的推廣、數(shù)字化的生態(tài)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等等，都不是依靠一個(gè)個(gè)公司單打獨(dú)斗完成的，國(guó)家力量扮演著非常重要的作用”，西方國(guó)家對(duì)此“力不從心”，而中國(guó)則“以非常快的速度進(jìn)行了發(fā)展”，“這些足以成為下一輪全球變革不可或缺的優(yōu)勢(shì)”。“天眼”探空，“蛟龍”探海，“嫦娥”探月……英國(guó)廣播公司的一篇報(bào)道詳細(xì)描述了“中國(guó)的科學(xué)革命”，一開(kāi)始就驚嘆“中國(guó)正在把科學(xué)‘超大化’”。而“超大化”科學(xué)的背后，正是“國(guó)家體制”的超大型支撐。

“抓住了就是機(jī)遇，抓不住就是挑戰(zhàn)”，在過(guò)去5年里，哪個(gè)國(guó)家能像中國(guó)這樣，執(zhí)政黨的總書(shū)記親自抓科技創(chuàng)新，告誡全黨“如果科技創(chuàng)新搞不上去，發(fā)展動(dòng)力就不可能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換，我們?cè)谌蚪?jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)處于下風(fēng)”，拿出“國(guó)家力量”在全社會(huì)掀起創(chuàng)新浪潮？2016年，中國(guó)的科技經(jīng)費(fèi)投入保持世界第二，與位列首位的美國(guó)差距正逐步縮小。試想，沒(méi)有國(guó)家在資金支持、人才培養(yǎng)、建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、重大項(xiàng)目協(xié)同攻關(guān)等方面的統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，沒(méi)有國(guó)家對(duì)量子計(jì)算、超級(jí)電腦等短期看不到商業(yè)價(jià)值和盈利模式的基礎(chǔ)科技的投入，怎么可能推動(dòng)一些領(lǐng)域的科技創(chuàng)新取得突破性進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展？沒(méi)有對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通物流、新能源推廣等的重金投入，沒(méi)有鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”的社會(huì)配套設(shè)施的系統(tǒng)性支持，以及背后的國(guó)家實(shí)力支撐，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公司又怎么可能勇猛精進(jìn)地開(kāi)拓出一個(gè)又一個(gè)的應(yīng)用場(chǎng)景，創(chuàng)造出“讓硅谷急于復(fù)制的中國(guó)商業(yè)模式”？正是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下用足了制度優(yōu)勢(shì)，中國(guó)才能運(yùn)籌帷幄步步為營(yíng)，成為全球新浪潮的引領(lǐng)者。

現(xiàn)在的中國(guó)，就像時(shí)速350公里的“復(fù)興號(hào)”，一直坐在車(chē)上的乘客感受不到速度的驚人，倒是那些坐在普通客車(chē)上的乘客，更能體會(huì)到“復(fù)興號(hào)”從身邊呼嘯而過(guò)帶來(lái)的“中國(guó)浪潮”。這也是為什么近年來(lái)外國(guó)觀察家們，更為關(guān)注這條中國(guó)道路上的“黨的領(lǐng)導(dǎo)”和“制度優(yōu)勢(shì)”。2017年，中國(guó)全國(guó)財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生預(yù)算安排達(dá)1.4萬(wàn)億元，醫(yī)保覆蓋率已達(dá)全部人口的95%以上。對(duì)比一些國(guó)家醫(yī)療改革的步履維艱，一位美國(guó)學(xué)者感嘆，中國(guó)的人口是美國(guó)的4倍，卻讓十幾億人享受同樣的社會(huì)福利，我們應(yīng)該思考，中國(guó)是怎么做到的？

“強(qiáng)大的黨是中國(guó)國(guó)家治理的政治主體，為解決中國(guó)發(fā)展中面臨的問(wèn)題提供了好的平臺(tái)。”新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所所長(zhǎng)鄭永年這樣總結(jié)。當(dāng)中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)年均貢獻(xiàn)率達(dá)到30%，超過(guò)美國(guó)、歐元區(qū)和日本貢獻(xiàn)率的總和；當(dāng)中國(guó)讓7億多人口擺脫貧困，對(duì)全球減貧貢獻(xiàn)率超過(guò)70%，誰(shuí)還有理由質(zhì)疑這樣的判斷：“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。”