(三)“穩(wěn)定是可持續(xù)發(fā)展的關鍵,中國的成就離不開堅持中國共產(chǎn)黨的領導。”“一個強有力的執(zhí)政黨是中國取得成功的根本保證。”……11月16日,在“中共十九大:中國發(fā)展和世界意義”國際智庫研討會上,中國共產(chǎn)黨的領導,成為來自世界各地觀察者的一個“思想焦點”。
從搭建起全面深化改革的四梁八柱,到抓住“關鍵少數(shù)”推動法治建設;從近20萬駐村第一書記奮戰(zhàn)在脫貧一線,到推動“一帶一路”建設惠及世界,過去5年,中國共產(chǎn)黨既是戰(zhàn)略的規(guī)劃師,更是具體的執(zhí)行者,堅強的政治領導是中國砥礪前行的火車頭。有觀察家總結,中國共產(chǎn)黨是中國發(fā)生的大多數(shù)變革的推動者。習近平新時代中國特色社會主義思想中,“八個明確”“十四個堅持”,加強黨的領導貫穿始終,這更讓人清晰地感受到:中國共產(chǎn)黨的領導,是中國道路最核心的內(nèi)容。
有國外學者把西方的政黨比為“政黨有限公司”,為了各自代表的利益集團,互相攻訐、拆臺、打壓是常事。而在社會主義中國的治理體系中,黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”,車馬炮各展其長,一盤棋大局分明。十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,把對民族的責任、對人民的責任、對黨的責任,落實到使黨始終成為堅強領導核心上,從根本上扭轉(zhuǎn)了一段時間以來黨的領導虛化、弱化、空泛化現(xiàn)象,從根本上確立了“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的”的原則,從根本上確保了進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想中,“起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程”。黨的領導作用體現(xiàn)為“集中力量辦大事”的制度,體現(xiàn)為總攬全局、同向發(fā)力的效率,體現(xiàn)為高度的組織、動員能力,體現(xiàn)為長遠的規(guī)劃、決策和執(zhí)行能力。
這種“黨領導下的體制優(yōu)勢”,可以有各種列舉。除了被聯(lián)合國譽為中國對世界最大貢獻的扶貧事業(yè),中國的科技發(fā)展,也可為例證。中國高鐵核心技術3年跨越西方同行30年,高鐵網(wǎng)絡將覆蓋中國80%以上的大城市,運營里程世界第一;中國超級計算機“神威·太湖之光”,登上全球500強榜首;中國金融科技彎道超車,去年移動支付規(guī)模是美國的50倍。當未來學家感嘆“中國將成為全球創(chuàng)新中心”,越來越多的人試圖以中國為標桿,來定義世界新的未來。
被稱為“嚴謹?shù)米屓祟^疼”的未來學家里夫金,在解釋為什么中國“可以引領下一次全球變革浪潮”時,除了說到中國領導層的戰(zhàn)略眼光和重大決心,特別強調(diào)“中國還有一些獨有的特色,使它具備引領這個趨勢的能力”。因為“迎接變革所需要的大量基礎設施建設、交通物流、新能源的推廣、數(shù)字化的生態(tài)互聯(lián)網(wǎng)建設等等,都不是依靠一個個公司單打獨斗完成的,國家力量扮演著非常重要的作用”,西方國家對此“力不從心”,而中國則“以非??斓乃俣冗M行了發(fā)展”,“這些足以成為下一輪全球變革不可或缺的優(yōu)勢”。“天眼”探空,“蛟龍”探海,“嫦娥”探月……英國廣播公司的一篇報道詳細描述了“中國的科學革命”,一開始就驚嘆“中國正在把科學‘超大化’”。而“超大化”科學的背后,正是“國家體制”的超大型支撐。
“抓住了就是機遇,抓不住就是挑戰(zhàn)”,在過去5年里,哪個國家能像中國這樣,執(zhí)政黨的總書記親自抓科技創(chuàng)新,告誡全黨“如果科技創(chuàng)新搞不上去,發(fā)展動力就不可能實現(xiàn)轉(zhuǎn)換,我們在全球經(jīng)濟競爭中就會處于下風”,拿出“國家力量”在全社會掀起創(chuàng)新浪潮?2016年,中國的科技經(jīng)費投入保持世界第二,與位列首位的美國差距正逐步縮小。試想,沒有國家在資金支持、人才培養(yǎng)、建設國家實驗室、重大項目協(xié)同攻關等方面的統(tǒng)籌設計,沒有國家對量子計算、超級電腦等短期看不到商業(yè)價值和盈利模式的基礎科技的投入,怎么可能推動一些領域的科技創(chuàng)新取得突破性進步、實現(xiàn)跨越式發(fā)展?沒有對基礎設施建設、交通物流、新能源推廣等的重金投入,沒有鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的社會配套設施的系統(tǒng)性支持,以及背后的國家實力支撐,中國互聯(lián)網(wǎng)公司又怎么可能勇猛精進地開拓出一個又一個的應用場景,創(chuàng)造出“讓硅谷急于復制的中國商業(yè)模式”?正是在黨的領導下用足了制度優(yōu)勢,中國才能運籌帷幄步步為營,成為全球新浪潮的引領者。
現(xiàn)在的中國,就像時速350公里的“復興號”,一直坐在車上的乘客感受不到速度的驚人,倒是那些坐在普通客車上的乘客,更能體會到“復興號”從身邊呼嘯而過帶來的“中國浪潮”。這也是為什么近年來外國觀察家們,更為關注這條中國道路上的“黨的領導”和“制度優(yōu)勢”。2017年,中國全國財政醫(yī)療衛(wèi)生預算安排達1.4萬億元,醫(yī)保覆蓋率已達全部人口的95%以上。對比一些國家醫(yī)療改革的步履維艱,一位美國學者感嘆,中國的人口是美國的4倍,卻讓十幾億人享受同樣的社會福利,我們應該思考,中國是怎么做到的?
“強大的黨是中國國家治理的政治主體,為解決中國發(fā)展中面臨的問題提供了好的平臺。”新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年這樣總結。當中國對世界經(jīng)濟增長年均貢獻率達到30%,超過美國、歐元區(qū)和日本貢獻率的總和;當中國讓7億多人口擺脫貧困,對全球減貧貢獻率超過70%,誰還有理由質(zhì)疑這樣的判斷:“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導。”
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