保障農(nóng)民工工資 監(jiān)管觸角應(yīng)前置

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保障農(nóng)民工工資 監(jiān)管觸角應(yīng)前置

隨著2018年元旦、春節(jié)臨近,工程建設(shè)領(lǐng)域又將迎來(lái)工程款、工資款結(jié)算高峰。日前,人社部、國(guó)家發(fā)改委、公安部等12個(gè)部門(mén)印發(fā)通知,決定從2017年12月1日至2018年春節(jié)前,在全國(guó)繼續(xù)組織開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。尤其是通知中指出,“地方政府投資工程項(xiàng)目因拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的,要在2017年年底前優(yōu)先全部清償,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的工資報(bào)酬權(quán)益”,備受關(guān)注。

政府誠(chéng)信被譽(yù)為“社會(huì)誠(chéng)信的一大支柱”,如果政府工程欠薪不還,不只是折損政府公信力,更可能滋生“示范”效應(yīng)。

其實(shí),早在3年前,國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的意見(jiàn)》就要求,到2020年,農(nóng)民工綜合素質(zhì)顯著提高、勞動(dòng)條件明顯改善、工資基本無(wú)拖欠并穩(wěn)定增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無(wú)拖欠這一美好愿景,有賴于企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管部門(mén)恪盡職守,也有賴于國(guó)家部委之間協(xié)力合作,但更應(yīng)該依賴于常態(tài)化機(jī)制的持續(xù)發(fā)力。

如果工資按月足額發(fā)放而不是被積壓到年底,也許欠薪現(xiàn)象就不會(huì)積重難返。由此說(shuō),與其事倍功半,等到年底幫農(nóng)民討工錢(qián),不如把監(jiān)管觸角前置,以期事半功倍。比如,能否對(duì)企業(yè)的信用狀況與資金狀況先行考核?如果有信用污點(diǎn),甚至有拖欠農(nóng)民工工資的前科,就應(yīng)該停止其施工資質(zhì)。再比如,能否要求施工企業(yè)在銀行建立專(zhuān)用賬戶,用于農(nóng)民工工資的發(fā)放?如果未能發(fā)放工錢(qián),監(jiān)管部門(mén)有責(zé)任督促并啟動(dòng)該賬戶運(yùn)轉(zhuǎn)。

此前,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的緊急通知就提出:“對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、工作不到位以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致拖欠工資問(wèn)題引發(fā)嚴(yán)重群體性事件的,要對(duì)直接責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任追究。”如今看來(lái),這一問(wèn)題并未徹底解決,除了責(zé)任追究之外,還應(yīng)該剖析政府工程為何欠款。

法者,天下之準(zhǔn)繩也。拖欠農(nóng)民工工資是社會(huì)問(wèn)題,也是法律問(wèn)題。如果企業(yè)惡意欠薪、觸犯刑法,就應(yīng)該依法嚴(yán)懲企業(yè)負(fù)責(zé)人;如果企業(yè)欠薪背后與政府部門(mén)有關(guān),也應(yīng)該一視同仁,對(duì)相關(guān)責(zé)任人該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)、該采取法律措施的采取法律措施。

“不怕苦不怕累,就怕拿不到血汗錢(qián)”。農(nóng)民工一旦被欠薪,最大的苦楚是討薪難、維權(quán)難。為此,有必要為農(nóng)民工建立快速維權(quán)通道。當(dāng)前,一些地方啟動(dòng)欠薪案件查處“快進(jìn)模式”——“快受理、快立案、快查處、快結(jié)案”,可以推而廣之。

一句話,讓農(nóng)民工拿到勞動(dòng)報(bào)酬,回家過(guò)上團(tuán)圓年,是我們必須要守住的公平正義底線,每個(gè)相關(guān)方都責(zé)無(wú)旁貸。

責(zé)任編輯:劉宇同校對(duì):劉佳星最后修改:
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