黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)，在黨和國(guó)家發(fā)展史、中華民族復(fù)興史上具有劃時(shí)代的重大意義。習(xí)近平總書(shū)記所作的報(bào)告站在歷史和時(shí)代的高度，深刻論述了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖、作出了戰(zhàn)略部署、指明了前進(jìn)方向。十九大報(bào)告系統(tǒng)闡述了新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，是新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)對(duì)外工作的政治綱領(lǐng)和行動(dòng)指南。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，不斷開(kāi)創(chuàng)對(duì)外工作新局面，為黨和國(guó)家工作全局創(chuàng)造良好外部環(huán)境，為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、過(guò)去5年中國(guó)外交的歷史性成就

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，積極推進(jìn)外交理論和實(shí)踐創(chuàng)新，推動(dòng)中國(guó)特色大國(guó)外交取得了許多歷史性、開(kāi)創(chuàng)性的重大成就。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南，全面推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交。5年來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記以偉大政治家和戰(zhàn)略家的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和非凡膽略，謀劃運(yùn)籌對(duì)外工作全局，指引中國(guó)外交開(kāi)拓前行，更加自信、更加鮮明地展現(xiàn)出中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，深入推進(jìn)全方位外交布局，實(shí)施共建“一帶一路”倡議，促進(jìn)全球治理體系變革，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家利益，為我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定營(yíng)造了良好外部環(huán)境，為世界和平與發(fā)展作出了新的重大貢獻(xiàn)。

構(gòu)建全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大同各方利益交匯點(diǎn)。5年來(lái)，我們以周邊和大國(guó)為重點(diǎn)，以發(fā)展中國(guó)家為基礎(chǔ)，以多邊為舞臺(tái)，通盤謀劃、整體運(yùn)籌、全面推進(jìn)各項(xiàng)對(duì)外工作。我們?cè)谙嗷プ鹬?、平等互利的基礎(chǔ)上，同世界上近百個(gè)國(guó)家和區(qū)域組織建立了不同形式的伙伴關(guān)系，拓展深化了全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外交往格局，形成了覆蓋全球的“朋友圈”，與各國(guó)人民結(jié)伴而行、共創(chuàng)美好未來(lái)。

實(shí)施共建“一帶一路”倡議，構(gòu)筑對(duì)外開(kāi)放新格局。5年來(lái)，我們堅(jiān)持推行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，形成了以“一帶一路”為統(tǒng)領(lǐng)的對(duì)外開(kāi)放新格局。“一帶一路”從倡議變?yōu)樾袆?dòng)，從理念轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，快速成長(zhǎng)為開(kāi)放包容的國(guó)際合作平臺(tái)、各方普遍歡迎的全球公共產(chǎn)品，100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織積極支持和參與。我們成功舉辦首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，與沿線國(guó)家加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，形成共商共建共享的良好局面。

倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，促進(jìn)全球治理體系變革。5年來(lái)，我們努力為完善全球治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧，推動(dòng)國(guó)際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理方向發(fā)展。我們舉辦北京亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤等一系列主場(chǎng)外交，積極參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，推進(jìn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、應(yīng)對(duì)氣候變化等國(guó)際發(fā)展與合作議程，不斷增強(qiáng)國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)的能力。

捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)安全利益，維護(hù)海外合法權(quán)益。5年來(lái)，我們始終把維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全放在第一位，在臺(tái)灣、南海等一系列涉及我國(guó)重大核心利益的問(wèn)題上，劃出底線、捍衛(wèi)底線，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，極大振奮了黨心軍心民心，也贏得了國(guó)際社會(huì)的廣泛尊重。我們貫徹“外交為民”宗旨，構(gòu)建完善海外利益保護(hù)體系，中國(guó)公民和企業(yè)的海外合法權(quán)益得到切實(shí)保障。

5年來(lái)，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，開(kāi)拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色大國(guó)外交新局面，我國(guó)國(guó)際地位得到前所未有的提升，國(guó)際影響力、感召力、塑造力進(jìn)一步提高。這些成就的取得，最根本的在于有習(xí)近平總書(shū)記這個(gè)全黨領(lǐng)袖的領(lǐng)航掌舵，在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。這是中國(guó)外交始終屹立時(shí)代潮流最前沿，站在國(guó)際道義制高點(diǎn)，在世界大變局中牢牢把握戰(zhàn)略主動(dòng)，在新時(shí)代不斷譜寫新篇章的強(qiáng)大動(dòng)力和根本保證。

二、新時(shí)代對(duì)外工作面臨新形勢(shì)新任務(wù)新要求

黨的十九大科學(xué)分析國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)及其發(fā)展趨勢(shì)，準(zhǔn)確把握我國(guó)歷史方位和國(guó)際地位，系統(tǒng)回答了中國(guó)推動(dòng)建設(shè)什么樣的世界、構(gòu)建什么樣的國(guó)際關(guān)系等重大問(wèn)題，明確了對(duì)外工作的目標(biāo)使命、中心任務(wù)、方針原則和戰(zhàn)略部署，為新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交作出了頂層設(shè)計(jì)、開(kāi)辟了前進(jìn)道路。

（一）科學(xué)判斷新時(shí)代中國(guó)外交面臨的國(guó)際形勢(shì)

十九大報(bào)告全面客觀辯證地分析了我國(guó)所處的國(guó)際環(huán)境，作出了世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期、和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題、我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期等重大論斷。這是我們謀劃開(kāi)展對(duì)外工作的基本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。

和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題。世界各國(guó)越來(lái)越成為相互依存、你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)自應(yīng)對(duì)人類面臨的各種挑戰(zhàn)，也沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠退回到自我封閉的孤島。求和平、謀發(fā)展、促合作、圖共贏，是各國(guó)人民的共同期待，也是不可阻擋、不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流。

當(dāng)今世界正在發(fā)生前所未有的深刻變革。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展，新興市場(chǎng)國(guó)家和廣大發(fā)展中國(guó)家快速崛起，推動(dòng)國(guó)際力量對(duì)比更趨均衡，也日益重塑國(guó)際關(guān)系理論和實(shí)踐。加強(qiáng)全球治理、推動(dòng)全球治理體系變革既是形勢(shì)所需，也是大勢(shì)所趨。

世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足，貧富分化日益嚴(yán)重，地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏，恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延，人類面臨許多共同挑戰(zhàn)。這些既是影響世界穩(wěn)定安寧的主要因素，也凸顯各國(guó)攜手共建人類命運(yùn)共同體的必要性和緊迫性。

綜合判斷，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)際形勢(shì)將繼續(xù)處于深刻復(fù)雜變化之中，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，前景十分光明，挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。我們要堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取、居安思危、奮力前行，在風(fēng)云變幻的國(guó)際局勢(shì)中始終保持戰(zhàn)略定力，掌握戰(zhàn)略主動(dòng)。

（二）明確提出新時(shí)代中國(guó)外交的目標(biāo)使命

十九大報(bào)告指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福的政黨，也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命。”這宣示了新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的目標(biāo)使命，表明中國(guó)外交不僅以為中國(guó)人民謀幸福為己任，也將為人類社會(huì)共同進(jìn)步展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活是我們黨矢志不渝的歷史使命和奮斗目標(biāo)。新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交就是要緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，為和平發(fā)展創(chuàng)造更加有利的國(guó)際環(huán)境，維護(hù)和延長(zhǎng)我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往提供有力支持和保障。

中國(guó)人民的夢(mèng)想同各國(guó)人民的夢(mèng)想息息相通，中國(guó)夢(mèng)造福中國(guó)人民，也造福世界人民。中國(guó)將在新的發(fā)展征程中，為世界和平與發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們將通過(guò)自身穩(wěn)定發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，為世界發(fā)展提供新動(dòng)力；通過(guò)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度和文化建設(shè)，為人類政治文明進(jìn)步作出新探索；通過(guò)建設(shè)性參與解決國(guó)際地區(qū)問(wèn)題，為世界變局注入更多穩(wěn)定性和確定性；通過(guò)推動(dòng)全球治理體系變革，為世界長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展貢獻(xiàn)更多中國(guó)智慧和力量。