為進(jìn)一步抓實(shí)基層黨建工作，切實(shí)解決黨建工作任務(wù)落實(shí)打折扣等突出問(wèn)題，今年以來(lái)，天津市南開(kāi)區(qū)委組織部緊密結(jié)合實(shí)際，建立基層黨建工作日常督查機(jī)制，采取“制定一個(gè)方案、建強(qiáng)一支隊(duì)伍、落實(shí)兩項(xiàng)任務(wù)、強(qiáng)化三項(xiàng)職能”的“一一二三”模式，用好督查利器，查則必嚴(yán)，嚴(yán)則必果，促進(jìn)各項(xiàng)黨建工作任務(wù)落地見(jiàn)效。

該區(qū)制定《關(guān)于建立基層黨建工作日常督查機(jī)制的方案》，明確日常督查工作的目標(biāo)任務(wù)、督查工作的架構(gòu)與職責(zé)、督查對(duì)象范圍、督查方式方法、工作要求等內(nèi)容。對(duì)照市委巡視“回頭看”反饋的意見(jiàn)，結(jié)合區(qū)基層年黨建重點(diǎn)任務(wù)，確定基層黨組織設(shè)置、黨的組織生活、黨組織書(shū)記培訓(xùn)、基層黨組織換屆、“五好黨支部”創(chuàng)建、基層黨建基礎(chǔ)建設(shè)、黨費(fèi)收繳、黨員教育、兩新組織黨建等12大項(xiàng)35個(gè)基層黨建重點(diǎn)督查內(nèi)容，確保督查工作任務(wù)清、目的明。將區(qū)委直屬的30個(gè)工委、黨委（黨組）分成3個(gè)督查組，同時(shí)根據(jù)機(jī)關(guān)單位數(shù)量多、責(zé)任重以及更好發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建表率作用的要求，由區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)工委單獨(dú)組建機(jī)關(guān)督查組，強(qiáng)化對(duì)全區(qū)各機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)行日常督查，防止黨建工作“燈下黑”。

為增強(qiáng)督查工作的精準(zhǔn)性和針對(duì)性，該區(qū)不斷提高督查隊(duì)伍的整體素質(zhì)，區(qū)委組織部設(shè)立基層黨建工作督查辦公室，在全區(qū)范圍內(nèi)抽調(diào)講黨性、有擔(dān)當(dāng)、經(jīng)驗(yàn)足、負(fù)責(zé)任的8位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任正副組長(zhǎng)，精心挑選素質(zhì)高、能力強(qiáng)、有潛力的年輕干部作為成員，配齊配強(qiáng)督查工作力量。制定基層黨建日常督查工作規(guī)則，細(xì)化督查工作流程、會(huì)議制度、發(fā)文規(guī)則、歸檔規(guī)則等。理順督查工作各項(xiàng)程序，明確工作規(guī)范，從制度層面確保督查工作規(guī)范有序。強(qiáng)化培訓(xùn)交流，落實(shí)督查工作的“三會(huì)一課”，即開(kāi)好督查工作啟動(dòng)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、交流會(huì)，認(rèn)真上好督查實(shí)踐課。通過(guò)開(kāi)展“三會(huì)一課”，加強(qiáng)溝通交流，發(fā)放制定督查指導(dǎo)手冊(cè)，明確督查考核指標(biāo)、政策依據(jù)等內(nèi)容，定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，研究解答工作難題。

該區(qū)確定以解決問(wèn)題和推廣經(jīng)驗(yàn)為基層黨建工作日常督查兩項(xiàng)任務(wù)，充分發(fā)揮問(wèn)題檢查員、整改輔導(dǎo)員、落實(shí)監(jiān)督員、經(jīng)驗(yàn)宣傳員的“四大員”作用，促進(jìn)基層黨建工作全面提升。找準(zhǔn)問(wèn)題，即查即改。堅(jiān)持直面基層、直面黨員群眾，深入了解中央和市委、區(qū)委基層黨建各項(xiàng)任務(wù)要求落實(shí)情況，督查內(nèi)容涵蓋組織工作重點(diǎn)任務(wù)及各項(xiàng)制度執(zhí)行情況，實(shí)現(xiàn)黨建任務(wù)督查無(wú)死角。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下發(fā)督辦單，點(diǎn)明問(wèn)題及表現(xiàn)，明確整改時(shí)限以及復(fù)查要求等內(nèi)容，督促整改到位。挖掘經(jīng)驗(yàn)，選樹(shù)典型。在督查過(guò)程中，注意發(fā)現(xiàn)挖掘各單位在黨建工作方面的新思路、新經(jīng)驗(yàn)、新舉措，為促進(jìn)黨建工作整體提升提供參考借鑒。

著眼提高督查實(shí)效，該區(qū)強(qiáng)化日常督查三項(xiàng)職能。強(qiáng)化實(shí)地督查與送審督查相結(jié)合。建立單月進(jìn)駐督查、雙月送審督查兩種方式，單月進(jìn)駐被督查單位開(kāi)展實(shí)地檢查，通過(guò)查閱資料、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、開(kāi)展民主測(cè)評(píng)、明察暗訪等方式，與黨員面對(duì)面找準(zhǔn)找實(shí)存在問(wèn)題。雙月采取被督查單位送檢材料、督查組聽(tīng)取匯報(bào)等方式開(kāi)展督查，杜絕督查工作走馬觀花。強(qiáng)化日常督查與重點(diǎn)巡查相結(jié)合。督查組在對(duì)12大項(xiàng)黨建工作開(kāi)展督查的同時(shí)，每半年和年底結(jié)合績(jī)效考核和書(shū)記抓黨建述職，各督查組互換督查單位，分2次開(kāi)展集中巡查，提高巡查工作效果。強(qiáng)化整改落實(shí)與監(jiān)督問(wèn)責(zé)相結(jié)合。建立督查問(wèn)題整改落實(shí)工作流程，采取反饋—輔導(dǎo)—整改—督促—檢查—銷號(hào)的方式，建立“三清單一臺(tái)賬”規(guī)范整改工作開(kāi)展。強(qiáng)化追責(zé)問(wèn)責(zé)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題，逐一分析原因，具有典型性的，通過(guò)《督查工作通報(bào)》進(jìn)行曝光，發(fā)揮反面典型的警示教育作用。