為進一步抓實基層黨建工作，切實解決黨建工作任務落實打折扣等突出問題，今年以來，天津市南開區(qū)委組織部緊密結合實際，建立基層黨建工作日常督查機制，采取“制定一個方案、建強一支隊伍、落實兩項任務、強化三項職能”的“一一二三”模式，用好督查利器，查則必嚴，嚴則必果，促進各項黨建工作任務落地見效。

該區(qū)制定《關于建立基層黨建工作日常督查機制的方案》，明確日常督查工作的目標任務、督查工作的架構與職責、督查對象范圍、督查方式方法、工作要求等內容。對照市委巡視“回頭看”反饋的意見，結合區(qū)基層年黨建重點任務，確定基層黨組織設置、黨的組織生活、黨組織書記培訓、基層黨組織換屆、“五好黨支部”創(chuàng)建、基層黨建基礎建設、黨費收繳、黨員教育、兩新組織黨建等12大項35個基層黨建重點督查內容，確保督查工作任務清、目的明。將區(qū)委直屬的30個工委、黨委（黨組）分成3個督查組，同時根據(jù)機關單位數(shù)量多、責任重以及更好發(fā)揮機關黨建表率作用的要求，由區(qū)級機關工委單獨組建機關督查組，強化對全區(qū)各機關黨組織進行日常督查，防止黨建工作“燈下黑”。

為增強督查工作的精準性和針對性，該區(qū)不斷提高督查隊伍的整體素質，區(qū)委組織部設立基層黨建工作督查辦公室，在全區(qū)范圍內抽調講黨性、有擔當、經(jīng)驗足、負責任的8位處級領導干部擔任正副組長，精心挑選素質高、能力強、有潛力的年輕干部作為成員，配齊配強督查工作力量。制定基層黨建日常督查工作規(guī)則，細化督查工作流程、會議制度、發(fā)文規(guī)則、歸檔規(guī)則等。理順督查工作各項程序，明確工作規(guī)范，從制度層面確保督查工作規(guī)范有序。強化培訓交流，落實督查工作的“三會一課”，即開好督查工作啟動會、培訓會、交流會，認真上好督查實踐課。通過開展“三會一課”，加強溝通交流，發(fā)放制定督查指導手冊，明確督查考核指標、政策依據(jù)等內容，定期開展業(yè)務培訓，研究解答工作難題。

該區(qū)確定以解決問題和推廣經(jīng)驗為基層黨建工作日常督查兩項任務，充分發(fā)揮問題檢查員、整改輔導員、落實監(jiān)督員、經(jīng)驗宣傳員的“四大員”作用，促進基層黨建工作全面提升。找準問題，即查即改。堅持直面基層、直面黨員群眾，深入了解中央和市委、區(qū)委基層黨建各項任務要求落實情況，督查內容涵蓋組織工作重點任務及各項制度執(zhí)行情況，實現(xiàn)黨建任務督查無死角。對發(fā)現(xiàn)的問題及時下發(fā)督辦單，點明問題及表現(xiàn)，明確整改時限以及復查要求等內容，督促整改到位。挖掘經(jīng)驗，選樹典型。在督查過程中，注意發(fā)現(xiàn)挖掘各單位在黨建工作方面的新思路、新經(jīng)驗、新舉措，為促進黨建工作整體提升提供參考借鑒。

著眼提高督查實效，該區(qū)強化日常督查三項職能。強化實地督查與送審督查相結合。建立單月進駐督查、雙月送審督查兩種方式，單月進駐被督查單位開展實地檢查，通過查閱資料、召開座談會、發(fā)放調查問卷、開展民主測評、明察暗訪等方式，與黨員面對面找準找實存在問題。雙月采取被督查單位送檢材料、督查組聽取匯報等方式開展督查，杜絕督查工作走馬觀花。強化日常督查與重點巡查相結合。督查組在對12大項黨建工作開展督查的同時，每半年和年底結合績效考核和書記抓黨建述職，各督查組互換督查單位，分2次開展集中巡查，提高巡查工作效果。強化整改落實與監(jiān)督問責相結合。建立督查問題整改落實工作流程，采取反饋—輔導—整改—督促—檢查—銷號的方式，建立“三清單一臺賬”規(guī)范整改工作開展。強化追責問責，對發(fā)現(xiàn)的各類問題，逐一分析原因，具有典型性的，通過《督查工作通報》進行曝光，發(fā)揮反面典型的警示教育作用。