黨的十九大報告指出，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰(zhàn)略支撐；創(chuàng)新，必須瞄準世界科技前沿，強化基礎研究，實現前瞻性基礎研究、引領性原創(chuàng)成果重大突破；必須加強國家創(chuàng)新體系建設，強化戰(zhàn)略科技力量。在新時代強化國家戰(zhàn)略科技力量，助力創(chuàng)新型國家和世界科技強國建設，科研機構應切實提高思想引領力、戰(zhàn)略領導力、網絡連接力、人才凝聚力、后勤支撐力和組織保障力。

強化戰(zhàn)略領導力，解決好在哪些方面創(chuàng)新的問題

十九大對我國主要矛盾的論斷，反映了我國經濟社會發(fā)展的實際和癥結，指明了解決當代中國發(fā)展問題的根本著力點，也為科技工作提出了努力方向。要根據全球科技發(fā)展趨勢和國民經濟需求，加強戰(zhàn)略形勢的研判，優(yōu)化科技創(chuàng)新資源和要素的配置，做好戰(zhàn)略決策的加減乘除，做到“有所為有所不為”。所謂加，就是要聚焦國家戰(zhàn)略需求，完善科技戰(zhàn)略布局，在戰(zhàn)略必爭領域加強布局；減，就是及時整合那些學科方向嚴重偏離國家戰(zhàn)略需求、科技創(chuàng)新能力嚴重弱化的研究單元，并進行“有系統(tǒng)的放棄”；乘，就是要根據創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的需要，加強和國家創(chuàng)新體系其他單元的協(xié)同合作，發(fā)揮優(yōu)勢科技力量的乘數效應；除，就是要系統(tǒng)檢視科技創(chuàng)新的差距和需求，整合精干力量，集中優(yōu)勢兵力，完善創(chuàng)新布局。

強化人才吸引力，解決好由誰來創(chuàng)新的問題

進入新世紀以來，美國國家科學院等機構形成了一系列“警鐘觀點”：美國科技人力資源既有供給不足的現象，也有需求不足的現象——美國學生沒有為高級科學研究做好充分準備，美國對國外出生的科學家的依賴性在增強，同時美國本土的年輕科學家面臨“期望危機”，他們陷入了一個職業(yè)機會不足的困境。這些觀點對我們不無警示意義。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央明確提出“聚天下英才而用之”的戰(zhàn)略目標，加快構建具有全球競爭力的人才制度體系，深入推進“千人計劃”等招才引智措施，為海外人才回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了更廣闊的舞臺和空間，我國形成了最大規(guī)模留學人才“歸國潮”，僅2016年，就有43.25萬留學人員回國，較2012年增長15.96萬人。面向新時代，要建設創(chuàng)新型國家和世界科技強國，就必須在吸引留學人員回國的同時加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)，按照國際標準培養(yǎng)拔尖科技創(chuàng)新人才，按照國際待遇吸引相關學科的頂級學者和創(chuàng)新團隊，形成世界科技強國的人才聚集效應。

強化網絡連接力，解決好和誰共同創(chuàng)新的問題

科學研究的全球化已成基本趨勢，科學的組織方式和合作網絡已發(fā)生了重要變化，未來世界的科學格局將是一個“多中心”的網絡格局。美國基辛格咨詢公司聯(lián)合首席執(zhí)行官、著名中國問題專家喬舒亞·庫珀·雷默認為，當今時代的本質是“網絡力量時代”“破舊立新時代”，這個時代僅靠工業(yè)時代的思維和措施，無法保持可持續(xù)發(fā)展，而要掌握“第七感”，也就是“透過現象看到連接的本質”的能力。社會科學家約翰·帕吉特研究了社會組織和生物體系的變革后得出結論：“短期來看，行動者創(chuàng)造連接；長期來看，連接創(chuàng)造行動者。”這些學者對當今時代特征的判斷，提示我們每個組織和個人都置身于一個龐大網絡之中，要在網絡中延伸根系、尋求生長、實現繁榮。對國家戰(zhàn)略科技力量而言，網絡連接力不單指“連接網絡”的能力，而是從全局思維和網絡視角看世界科技發(fā)展態(tài)勢、國家創(chuàng)新體系布局，進而在明確自身戰(zhàn)略定位的基礎上，加強與國際國內的大學、企業(yè)、社會組織、科研機構、政府等各種創(chuàng)新主體互動合作的能力。

強化后勤支撐力，解決好科研人員有力量創(chuàng)新的問題

讓人才沒有后顧之憂，才能心無旁騖的從事科研。現代科研機構和創(chuàng)新力量之間的競爭，很大程度上是創(chuàng)新生態(tài)之間的競爭，而后勤支撐保障能力是創(chuàng)新生態(tài)的基礎。在20世紀50—60年代，中國科學院黨組書記張勁夫同志曾說：“我不懂科學，來當學生，向大家學習，一起做好向科學進軍的工作”；“我要做‘思想的橋’‘感情的船’，我們的底子差，只有靠大家，才能做好‘向科學進軍’的工作”；“科學家是我們的‘國寶’，是‘縱通專家’，而我是‘雜家’，專起上傳下達和‘連橫’作用”。正是因為有堅強的后勤支撐保障能力，才使得當時的12年科學遠景規(guī)劃順利推進，也使得“兩彈一星”等重大科學目標逐一變成現實。這體現了后勤支撐保障能力對一個現代科研機構的重要性。這方面，要解決好“自辦自享”與后勤社會化之間的關系，既要有自我發(fā)展和自我服務的能力，也要有融入社會和服務社會的胸懷。