黨的十九大報告明確指出，基層黨組織建設(shè)“要以提升組織力為重點”。“組織力”是一個管理學(xué)的概念，在以往的基層黨建研究中并不常用。十九大報告中的這一提法，為基層黨組織加強自身建設(shè)提供了新的目標(biāo)和方向，也為基層黨建研究提供了一個新的視角。其實，毛澤東同志早在1938年撰寫的《論持久戰(zhàn)》中就明確提出了“政治組織力”這一概念，并把政治組織力作為決定中日兩國戰(zhàn)爭勝負(fù)的重要因素加以分析和對比。

對于基層黨組織來說，組織力就是基層黨組織憑借自身的組織體系和組織資源，對社會進(jìn)行引導(dǎo)、整合和動員的能力。當(dāng)前，加強基層黨組織的組織力建設(shè)具有極其重要的現(xiàn)實意義。沒有強大的組織力，黨的路線方針政策在基層就得不到有效落實，基層黨組織自身的特殊地位和社會影響力也得不到具體體現(xiàn)。長此以往，基層黨組織就會逐步虛化、弱化甚至邊緣化，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會被動搖。因此，組織力的提升不僅是當(dāng)前基層黨組織加強自身建設(shè)的核心內(nèi)容，也是不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的關(guān)鍵所在。

對基層黨組織來說，提升自身的組織力是一個系統(tǒng)工程。當(dāng)前，應(yīng)該立足于基層黨組織的特殊地位和外部環(huán)境的變化，從以下幾個方面著手：一是加強基層黨組織的政治建設(shè)，進(jìn)一步強化政治功能。這是提升基層黨組織組織力的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。二是立足于社會需求的新變化和新特點，進(jìn)一步突出服務(wù)功能。這是提升基層黨組織組織力的現(xiàn)實需要。三是立足于社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和調(diào)整，完善和重構(gòu)自身的組織體系，實現(xiàn)組織覆蓋與價值嵌入的統(tǒng)一。這是基層黨組織組織力提升的組織載體。四是立足于主體作用的發(fā)揮，進(jìn)一步加強基層黨員和黨組織骨干隊伍建設(shè)。這是基層黨組織組織力提升的主體支撐。