新理念,引領中國發(fā)展邁向更高水平

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新理念,引領中國發(fā)展邁向更高水平

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“理者,物之固然,事之所以然也。”理念是行動的先導,一定的發(fā)展實踐都是由體現(xiàn)一定價值導向的發(fā)展理念引領的?;厮萑祟惿鐣l(fā)展進步史,一個國家和民族能否順利、快速發(fā)展,首先取決于有沒有一個科學、合理、可行的發(fā)展理念來指導。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞“在新的歷史起點上實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”這一重大時代課題,著眼新的發(fā)展實踐,推進馬克思主義發(fā)展觀的理論創(chuàng)新,提出了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,實現(xiàn)了我們黨認識把握發(fā)展規(guī)律的新飛躍,開啟了關乎我國發(fā)展全局的深刻變革,為全面建成小康社會,建設社會主義現(xiàn)代化國家提供了先進的思想引領。

理論在一個國家的最終實現(xiàn)程度,總是取決于其滿足這個國家需要的程度。

國防大學專家認為,五大新發(fā)展理念就是針對我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)、經濟社會發(fā)展存在諸多不平衡問題開出的管用藥方。近年來的實踐也已表明,新發(fā)展理念不是抽象玄奧的空洞概念,而是變革現(xiàn)實的巨大物質力量。只有在解放思想中跟上時代,把思想和行動切實統(tǒng)一到新發(fā)展理念上來,才能不斷提升貫徹新發(fā)展理念的能力和水平,才能推動我國發(fā)展不斷朝著更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進。

體現(xiàn)規(guī)律的發(fā)展理念

當前,全球經濟增長持續(xù)低于預期,國際貿易和投資日趨低迷,不少國家的經濟發(fā)展都處在多個引擎同時減速或失速的時期,尤其是隨著貿易保護主義抬頭和貿易戰(zhàn)、匯率戰(zhàn)不斷升級,各主要國家都在探尋新的發(fā)展出路。

競爭的實質,是用現(xiàn)代國力結構取代傳統(tǒng)國力結構,形成信息時代的國際競爭力。對大國而言,現(xiàn)代國力結構通常具有如下特征:一是經濟技術領先,具有占領時代制高點的強大創(chuàng)新能力;二是國力結構均衡,經濟社會發(fā)展體系中沒有明顯的結構短板;三是具有強大的制度變革能力;四是具有強大的戰(zhàn)略運籌能力,能夠將既有的國家硬實力發(fā)揮到極致。顯然,在當代國際競爭中,誰率先實現(xiàn)這種國力結構的轉變,誰就能占領國際競爭的“制高點”。從這個意義上說,當今各國發(fā)展競爭,首先是發(fā)展理念的競爭和較量。

黨的十八屆五中全會提出的新發(fā)展理念,系統(tǒng)提出了全面推進社會主義經濟、政治、文化、社會、生態(tài)以及國防和軍隊建設發(fā)展觀,體現(xiàn)了科學的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點,是把握未來發(fā)展趨勢、深化認識發(fā)展規(guī)律、贏得發(fā)展主動的戰(zhàn)略謀劃,向世界展示了“十三五”乃至更長時期中國發(fā)展的新思路、新方向和著力點。

在新發(fā)展理念引領下,我國國民經濟保持了持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展態(tài)勢。2013~2016年,我國對世界經濟增長的平均貢獻率達到30%以上,超過美國、歐元區(qū)和日本貢獻率的總和,居世界第一位。2016年,我國國內生產總值折合11.2萬億美元,占世界經濟總量的15%左右,穩(wěn)居世界第二位。這深刻說明,堅守這個體現(xiàn)當代發(fā)展規(guī)律的科學理念,就能走出一條質量更高、效益更好、結構更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路,就能在日趨激烈的國際競爭中贏得更大戰(zhàn)略優(yōu)勢。

破解難題的頂層設計

實踐已經證明,在發(fā)展起來后的特定階段,我國所遇到的問題有時會比不發(fā)展時更多,矛盾和困難的關聯(lián)性、疊加性、不確定性也更為突出。

在發(fā)展動力方面,創(chuàng)新能力問題愈發(fā)突出。目前,雖然我國制造業(yè)增加值穩(wěn)居世界第一,但在質量效益、創(chuàng)新能力、品牌價值等方面還有差距,不少產業(yè)仍處于全球價值鏈的中低端,許多關鍵零部件、關鍵材料等仍然依賴進口。

在發(fā)展協(xié)調性方面,仍存在區(qū)域發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調、產業(yè)結構不合理等問題。這既是當前經濟下行壓力加大的重要原因,也直接影響著經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

在生態(tài)環(huán)境方面,資源利用效率有待大幅提高,經濟開發(fā)與生態(tài)環(huán)境可承受性之間的矛盾還比較突出。這些年,我們的生活水平日新月異,但開著寶馬車,吸著霧霾氣,喝著污染水,絕對不是我們想要的生活。

在發(fā)展內外聯(lián)動方面,應對國際經貿摩擦、爭取國際經濟話語權的能力還比較薄弱,對外開放的總體水平有待提高。

在社會利益關系協(xié)調方面,也存在一些風險。僅從收入分配上看,雖然近些年我國基尼系數(shù)呈下降趨勢,但仍連續(xù)多年超過0.4的國際警戒線。

總的看,如果不能及時化解這些矛盾問題,就可能發(fā)生系統(tǒng)性風險,犯顛覆性錯誤,甚至會中斷我們的發(fā)展進程。

問題是時代的聲音。正是針對這些體系性問題,我們黨深刻揭示當代中國發(fā)展諸多重大問題的相互聯(lián)系和內在規(guī)定性,科學構建破解發(fā)展中最緊迫最重大問題的總思路,從第一動力、內在要求、基本條件、必由之路、本質要求五個維度,提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。

無疑,這一具有戰(zhàn)略性、綱領性、引領性的頂層設計,已經成為破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢的總綱要。

砥礪前行的強大動力

新發(fā)展理念的生命力在于引領實踐。5年來,隨著新發(fā)展理念落地生根、一體推進,我國經濟社會發(fā)展不斷取得新突破。

創(chuàng)新驅動發(fā)展成就斐然。2016年,我國研究與試驗發(fā)展經費支出達15500億元,比2012年增長50.5%。一批具有標志性意義的重大科技創(chuàng)新成果涌現(xiàn),載人航天、探月工程、量子通信、射電望遠鏡、載人深潛、超級計算機等實現(xiàn)重大突破,帶動了勞動生產率穩(wěn)步提高。根據(jù)中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院最新研究報告,我國創(chuàng)新指數(shù)排名已上升為全球第17位,遙遙領先于世界其他發(fā)展中國家,創(chuàng)新能力穩(wěn)步增強。

協(xié)調發(fā)展取得新進展。我國中西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),主要發(fā)展指標增速明顯高于全國平均水平。據(jù)統(tǒng)計,2013~2016年間,中部和西部地區(qū)生產總值年均分別增長8.6%和9.1%,比全國平均水平分別高出1.4和1.9個百分點。

生態(tài)治理力度加大。2016年末,我國城市污水處理廠日處理能力14823萬立方米,比2012年末增長26.3%。在監(jiān)測的338個城市中,城市空氣質量達標的占24.9%,比上年提高3.3個百分點。一個日益變綠變美、充滿盎然生機的中國,正向我們走來。

對外開放進入在全球范圍謀篇布局的新階段。建立“亞投行”,推進自貿區(qū)建設,加強與非洲國家的經濟合作和開發(fā),深化與歐盟國家的政治經濟科技合作,積極推進人民幣國際化,“一帶一路”建設不斷取得實質性突破……亮麗的成績單讓人應接不暇。目前,我國海外資產總量達6.4萬億美元,境外企業(yè)近3萬家,呈現(xiàn)全方位開放新格局。

與此同時,各項改革舉措漸次展開,以人民為中心的發(fā)展理念得到實質性體現(xiàn),脫貧攻堅戰(zhàn)取得新勝利。2016年農村貧困人口比2012年減少5564萬人,平均每年減貧近1400萬人。貧困地區(qū)農民收入增長幅度高于全國平均水平。人民群眾推動發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性日益高漲。

“知者行之始,行者知之成”。展望未來,奪取全面建成小康社會的偉大勝利,我們仍需堅決貫徹新發(fā)展理念,突出抓重點、補短板、強弱項,堅定不移深化供給側結構性改革,凝聚億萬中國人民的智慧和力量,在實現(xiàn)民族復興的偉大征程上奪取新的勝利!

(作者分別系國防大學軍事管理學院教授、國家安全學院副教授)

責任編輯:佘小莉校對:郭浩最后修改:
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