三、以提升組織覆蓋力為前提，推動黨的組織和黨的工作全面覆蓋

提升基層黨組織組織覆蓋力，就是要推動黨的組織有效嵌入各類社會基層組織，黨的工作有效覆蓋社會各類群體，為堅(jiān)持和落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要擴(kuò)大有效覆蓋。對于符合組建黨組織條件的，做到應(yīng)建盡建；對于暫不具備組建條件的，加強(qiáng)黨的工作，切實(shí)做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有黨組織作用的充分發(fā)揮。二要創(chuàng)新設(shè)置方式。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)、社會組織形態(tài)、生產(chǎn)生活方式等深刻變化，按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于開展黨的組織生活、有利于黨員教育管理監(jiān)督、有利于密切聯(lián)系群眾的原則，探索創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，確保每一名黨員都納入黨組織的有效管理。三要激發(fā)支部活力。牢固樹立加強(qiáng)支部建設(shè)鮮明導(dǎo)向，健全基本組織，建強(qiáng)基本隊(duì)伍，開展基本活動，落實(shí)基本制度，強(qiáng)化基本保障，特別是加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，把思想政治工作落到支部，把從嚴(yán)教育管理監(jiān)督黨員落到支部，把群眾工作落到支部，真正使支部成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。

四、以提升群眾凝聚力為基礎(chǔ)，讓基層黨組織真正成為群眾的“主心骨”

提升基層黨組織群眾凝聚力，就是要使基層黨組織深深植根于社會基層組織和廣大人民群眾之中，堅(jiān)持黨的根本宗旨不動搖，貫徹黨的群眾路線不偏離，把黨的正確主張變成群眾的自覺行動，組織引領(lǐng)群眾聽黨話、跟黨走。一要切實(shí)加強(qiáng)馬克思主義群眾觀教育，引導(dǎo)基層黨組織和黨員干部站穩(wěn)群眾立場，始終保持對人民群眾的赤子之心，把群眾當(dāng)親人當(dāng)家人，與群眾一塊過一塊干。二要認(rèn)真落實(shí)黨的各項(xiàng)惠民政策，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題，扎實(shí)做好服務(wù)群眾工作，切實(shí)維護(hù)群眾切身利益。三要嚴(yán)格執(zhí)行黨的群眾紀(jì)律，以鐵的紀(jì)律規(guī)范黨員、干部行為，堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)反對“四風(fēng)”。對于發(fā)生在群眾身邊的優(yōu)親厚友、吃拿卡要、執(zhí)法不公、小官巨腐、宗族宗教勢力干擾、“村霸”等不正之風(fēng)和違紀(jì)違法問題，切實(shí)整治、嚴(yán)肅查處。