黨的十九大對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出的部署,清楚表明“一刻不放松,半步不能退”的堅(jiān)決態(tài)度。不少黨員干部說(shuō),“寸土必爭(zhēng)”“一寸不讓”,是過(guò)去五年正風(fēng)肅紀(jì)與反腐敗工作取得顯著成效的重要經(jīng)驗(yàn),也是保持態(tài)勢(shì)、固化成果的重要一招。實(shí)踐證明,樹(shù)立制度權(quán)威,釋放制度能量,最管用的就是“不松”“不讓”“不退”。
鑒之以往,教訓(xùn)不少。為什么多年就是解決不好組織渙散、紀(jì)律松弛問(wèn)題?是因?yàn)橛械牡胤娇偸窃谥贫劝才派项A(yù)留“后門”——“原則上不準(zhǔn)”“一般來(lái)說(shuō)不辦”,聽(tīng)起來(lái)好像沒(méi)毛病,卻從這種彈性表述中看出有空可鉆。為什么多年來(lái)就是解決不了執(zhí)行紀(jì)律“高高舉起、輕輕放下”的現(xiàn)象,是因?yàn)橐恍┤丝偸沁^(guò)不了人情關(guān),紀(jì)律和原則被悄悄邊緣化了。
“會(huì)哭的孩子有奶喝”、“能鬧的干部機(jī)會(huì)多”、“膽大的官員好處多”、“打擦邊球的領(lǐng)導(dǎo)本事大”。在不少地方,含含糊糊的規(guī)定和束之高閣的紀(jì)律,把一些大大小小的官員慣得不知敬畏、沒(méi)有規(guī)矩。
“一寸不讓”必須是落地帶響的具體行動(dòng)。公務(wù)用餐有標(biāo)準(zhǔn),超標(biāo)了自己必須拿錢補(bǔ)交;不得公款旅游,違反了要一分不少把錢退回來(lái);長(zhǎng)期占用公車即刻收回來(lái),占用公房馬上退出來(lái);不得濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼,一旦發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的同志必須承擔(dān)責(zé)任,違紀(jì)必須處分,不能用“為大家著想”當(dāng)遁詞……原則問(wèn)題上,必須公私分明,毫厘“不讓”。
“一寸不讓”必須體現(xiàn)為嚴(yán)肅的組織措施。報(bào)道說(shuō),五年以來(lái),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題18.9萬(wàn)起,處理黨員干部25.6萬(wàn)人。常說(shuō)的“對(duì)事不對(duì)人”,是一種善意規(guī)勸和批評(píng);但在制度、在紀(jì)律面前,恐怕既要對(duì)事也要對(duì)人,不能見(jiàn)到人頭就“讓一寸”,看到熟人就“退回去”;以致有違規(guī)違紀(jì)之事,卻不愿追究責(zé)任主體。五年處理25.6萬(wàn)名黨員干部,堪稱問(wèn)責(zé)大風(fēng)暴。試想,沒(méi)有重典整飭,沒(méi)有嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),公款吃喝、旅游、送禮等不正之風(fēng),管得住、治得了嗎?
真名實(shí)姓在媒體通報(bào),依紀(jì)依規(guī)給予紀(jì)律處分,使得有些單位和干部壓力不小。有人說(shuō),公費(fèi)買煙買酒送禮,公費(fèi)宴請(qǐng)吃喝,也是為了工作,因此而受到處分,好像不合人情,或可有寬宥之處。聽(tīng)起來(lái)好像有點(diǎn)道理,而實(shí)際上,恰恰是多年來(lái)管黨治黨的一個(gè)誤區(qū)。
制度意義在于剛性約束,執(zhí)行效率體現(xiàn)治理水平。一把尺子衡量,一以貫之執(zhí)行。制度面前,不應(yīng)因個(gè)人理解而改變;執(zhí)行制度,不能以個(gè)人目的而變通。所以,即使是好心也不能違反制度;即使是好意辦了錯(cuò)事也要受到紀(jì)律處分。想想就會(huì)明白,如果“退讓了”“放松了”,中央八項(xiàng)規(guī)定精神肯定落不了地;反“四風(fēng)”也很難取得成效。
有人形象地說(shuō),“小月餅透出大道理”。“小”是說(shuō),這是一種再平常不過(guò)的吃食,了無(wú)新奇,沒(méi)人在意。“大”是說(shuō),連續(xù)幾年治理吃喝送禮,讓人們豁然醒悟——“小處”往往是干部作風(fēng)軟肋;忽視“小處”更是剛性制度被悄悄銷蝕的一大原因。最樸素的道理是:“一刻不放松,半步不能退”。一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓,一年接著一年干,樹(shù)立的是制度權(quán)威,釋放的是紀(jì)律能量,帶動(dòng)的是作風(fēng)轉(zhuǎn)變,塑造的是廉政文化。
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