沈逸:邁向新時期的中美關(guān)系

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沈逸:邁向新時期的中美關(guān)系

從中美關(guān)系的發(fā)展歷史來看,十九大結(jié)束不久的中美元首會晤,承擔著為新時期中美戰(zhàn)略關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展奠定新的戰(zhàn)略基礎的重任。與此前相比,中美關(guān)系正全面進入深水區(qū),中美兩國客觀上需要一種適應新態(tài)勢的新關(guān)系,這種態(tài)勢包括:中美兩國必須在一個日趨復雜、多樣、開放、復雜的全球環(huán)境中保持戰(zhàn)略穩(wěn)定,推進增長,實現(xiàn)繁榮;中美必須在保持相互依存關(guān)系良性發(fā)展中妥善管控分歧;最為重要的是,中美之間必須形成適應新的力量對比的戰(zhàn)略穩(wěn)定機制,超越單一主導性要素維持穩(wěn)定的傳統(tǒng)框架,在安全、經(jīng)貿(mào)、文化等多個領(lǐng)域競爭與合作并存的情況下,實現(xiàn)一種新的動態(tài)穩(wěn)定機制。這不僅是中美關(guān)系發(fā)展的需求,也是全球和平與繁榮的需求。

中美領(lǐng)導人在今年三次進行正式會晤,既是兩國國家利益需求,也是世界發(fā)展使然。當今世界因為力量對比變化日趨平衡等新趨勢,正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整的時代,身為最大的發(fā)展中國家與最大的發(fā)達國家,風云際會下,兩國當之無愧承載起特殊使命。中美兩國在相關(guān)領(lǐng)域達成務實合作新模式,是推動國際實踐積極演化的必要條件,也是中美兩國落實造福世界人民所必須承載的歷史使命。

當今世界正處于深刻變化與重大調(diào)整的過程之中。信息技術(shù)以及生產(chǎn)力發(fā)展前沿領(lǐng)域的實踐高歌猛進,推動全球化實踐深入各個領(lǐng)域;與此同時,由西方國家在歷史上主導形成的傳統(tǒng)全球治理架構(gòu)日趨暴露出無法適應生產(chǎn)力前沿發(fā)展與經(jīng)濟基礎深層變化需求的缺陷,而被稱之為逆全球化思潮的興起,以及其在多個西方主要國家國內(nèi)政治過程中發(fā)揮主要作用,也顯示出推進全球化進展的傳統(tǒng)動力樞紐至少已經(jīng)面臨政治意愿不足的隱患。

從國際體系的力量對比來看,學界已經(jīng)普遍且明確指出了兩大趨勢:第一,全球范圍的實力和能力分配有重新向中美兩國聚集的態(tài)勢;第二,中美兩國之間的實力差距仍然存在,但已經(jīng)顯著且持續(xù)縮小。從冷戰(zhàn)結(jié)束至今的發(fā)展態(tài)勢看,這兩大趨勢發(fā)生和發(fā)展的速度超過各方預期,由此帶來的顯著挑戰(zhàn)之一就是中美面臨在較短時間內(nèi)調(diào)整乃至重新構(gòu)造彼此認知框架,并且對心理進行調(diào)適以匹配實力變化的戰(zhàn)略性使命。

中美雙方在此面臨的任務是不同的:對中國來說,這意味著構(gòu)建更加自信、從容的外交戰(zhàn)略,并以更加主動、建設和積極的態(tài)度,凝練中國的利益需求,并逐漸塑造符合中國發(fā)展需求的國際環(huán)境,在外交領(lǐng)域變得更加積極和進取。對美國來說,特朗普可能是歷史上個性特征最顯著的美國總統(tǒng)之一,面臨的可能是威爾遜政府以來美國在全球?qū)嵙ο鄬Ρ戎睾陀绊懥ψ顬槲⒚钆c復雜的環(huán)境,如何撇開國內(nèi)政治的躁動,以真正負責任的方式去看待和理解中美之間的對比變化,如何真正理解中國建設新型國際關(guān)系的意愿,如何正確運用美國的力量以符合歷史前行的方式為國際社會作出選擇,對這屆美國政府及其國內(nèi)政治架構(gòu)來說,都是直接、顯著而嚴峻的挑戰(zhàn)。

從特朗普就職以來的發(fā)展態(tài)勢看,人們有理由對此次中美元首會晤之后的兩國關(guān)系保持樂觀的預期:從美國方面來看,盡管特朗普被稱為“政治素人”,也常有驚人的言論和不按常理出牌的行為模式,但事實上特朗普在中美戰(zhàn)略關(guān)系上的穩(wěn)定性、政策延續(xù)性與可預測性方面明顯高于預期,其本人相對務實的政治態(tài)度有助于維持中美關(guān)系的戰(zhàn)略穩(wěn)定,而美國國內(nèi)政治態(tài)勢的發(fā)展,又從客觀上強化美國從中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展上為國內(nèi)政治加分的客觀需要。從中國方面來看,十九大的勝利召開,在政治、經(jīng)濟、安全、文化等諸多領(lǐng)域構(gòu)建了堅實有力的能力體系,對中美關(guān)系的整體態(tài)勢提供了良性的助力,而中美兩國領(lǐng)導人在會晤中已經(jīng)逐漸形成了較為穩(wěn)定的認知與良性互動形式。

整體來看,今天的世界需要一個建設性互動的中美戰(zhàn)略關(guān)系,期待中美兩國繼續(xù)用自己的智慧為全球提供更多的良性公共產(chǎn)品,共同努力推進人類命運共同體建設,為造福世界人民作出更大的貢獻。

(作者:沈逸 單位:復旦大學國際關(guān)系與公共事務學院)

責任編輯:佘小莉校對:郭浩最后修改:
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