李建華:堅(jiān)持以人民為中心的社會(huì)治理

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李建華:堅(jiān)持以人民為中心的社會(huì)治理

黨的十九大報(bào)告明確提出,要“形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。”讓人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)成為我國社會(huì)治理的根本目標(biāo),充分反映了現(xiàn)代國家治理和社會(huì)治理的本質(zhì)與規(guī)律,是深深植根于馬克思主義社會(huì)理論、立足于中國特色社會(huì)主義新時(shí)代的要求而作出的科學(xué)論斷,標(biāo)志著我國社會(huì)建設(shè)在新目標(biāo)的指引下邁入了新征程。

就社會(huì)治理的本質(zhì)而言,謀求公共利益的最大化是最高價(jià)值追求。人民是社會(huì)治理的基礎(chǔ),社會(huì)是由人民組成的,社會(huì)治理本質(zhì)上需要人民的共同參與。這就意味著社會(huì)治理必然以人民的利益為旨?xì)w,維護(hù)和增長人民利益是社會(huì)治理的最高追求。獲得感、幸福感、安全感是對人民利益的高度概括和集中表述,更充實(shí)、更有保障、更持久地滿足人民獲得感、幸福感和安全感是社會(huì)治理的公共利益最大化本質(zhì)所決定的。

就社會(huì)治理的主體而言,人民是社會(huì)治理的根本主體。我國的社會(huì)治理體制是黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障。人民所向往的美好生活就是生活富足、身心健康、國安家寧,獲得感、幸福感、安全感全面概括了人民美好生活的基本內(nèi)容。獲得感意味著人民可以得到充足的社會(huì)資源,為自由全面發(fā)展創(chuàng)造良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí),獲得感還意味著獲得社會(huì)認(rèn)同,得到社會(huì)的尊重。幸福感意味著人民身心愉悅,不但能享有良好的生活狀態(tài),還對社會(huì)懷有積極的道德態(tài)度,情緒飽滿。安全則意味著人民應(yīng)該生活在秩序井然的社會(huì)環(huán)境之中,面對社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)能夠得到社會(huì)的有效支持。社會(huì)治理無疑要滿足主體訴求、遵循主體意愿。

就社會(huì)治理的主要手段而言,最有效的是法治,而法治的核心在于維護(hù)人民權(quán)利。法治的特征在于法有獨(dú)立權(quán)威,任何社會(huì)主體都在法的制約范圍之內(nèi)。更重要的是,法治是善法之治,即法不是依據(jù)部分社會(huì)群體的意志制定,而是要代表所有人民的意志、為人民權(quán)利提供保障。社會(huì)治理需要法治在各社會(huì)主體間劃定責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利的邊界,讓人民權(quán)利免于威脅和傷害。作為社會(huì)治理主要手段的法治是緊密圍繞人民權(quán)利所實(shí)施的,最終目的還是“讓人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)”。

就社會(huì)治理目標(biāo)而言,旨在解決社會(huì)主要矛盾,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧和人民福祉。黨的十九大報(bào)告準(zhǔn)確把握了中國特色社會(huì)主義新時(shí)代的社會(huì)主要矛盾。解決這一矛盾的主旨依然是讓人民切實(shí)享有美好生活的權(quán)利。發(fā)展不平衡不充分會(huì)導(dǎo)致人民的需要難以得到有效滿足,特別是那些生活在貧困和邊遠(yuǎn)地區(qū)的人民在追求美好生活道路上將遇到更多的困難。當(dāng)我們黨吹響決勝全面建成小康社會(huì)的號角,就表明了帶領(lǐng)全體人民過上幸福生活的決心。這一社會(huì)治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),不但抓住了在新的社會(huì)歷史時(shí)期解決社會(huì)主要矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而且彰顯了一切以人民為中心的執(zhí)政要求和精神力量。

責(zé)任編輯:佘小莉校對:郭浩最后修改:
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